國培計畫座談會會議紀要

「國培計畫」實施情況座談會會議紀要

為深入了解「國培計畫」實施情況，發現期間存在的問題，徵求一線教師、基層培訓管理者和培訓者對進一步開展好「國培計畫」的實施建議，我校組織召開「國培計畫」座談會。

本次座談會圍繞著「實施效果」、「存在問題」和「實施建議」三個方面暢談一下對「國培計畫」的感受。與會人員依次發言，結合本人實際，匯報了各自的參訓情況，交流了培訓期間的收穫與經驗，同時對「國培計畫」組織和參訓中遇到的問題提出了自己的想法和建議。現將會議主要內容總結歸納如下：

一、關於「國培計畫」實施效果：

「國培計畫」的實施極大地豐富了教師培訓的形式和內容。國培的多層次、多形式培訓，給山區教師提供了更多地了解和學習先進教學理念和教學經驗的機會，拉近了一線教師與專家學者的距離。國培為一線教師提供了資源平台和交流平台，通過這個平台，達到了理論提公升和理念更新，實現了思維碰撞和經驗分享。

與會人員一致認為，教師參加國培這種形式靈活、方便快捷的培訓都有不同程度的收穫，對教師專業發展，教育教學能力提公升起到了具大的推動作用。

在談及以「置換脫產、短期集中和遠端培訓」三種形式培訓效果時，大家普遍認為置換和短期集中效果好於遠端培訓，短期脫產培訓設定較為合理，安排有示範課、觀摩課和實踐活動內容，與平時教學聯絡緊密，注重理論與實踐相結合。而遠端培訓中偏重於理論上的內容，參與培訓的教師只是為了完成任務而掛時間的現象時有發生。

二、關於「國培計畫」實施中存在的問題：

對於「國培計畫」實施過程中存在的問題，與會人員主要談到以下幾個方面：

（一）在組織派訓環節

1、存在的突出問題是指標分配上不切合實際。在培訓指標分配環節應該考慮到參訓學校和教師的實際需求。省、市、縣級在下達培訓指標時，應考慮到實際需求，不能為完成指標而分配指標。

對「國培」參訓學科和人員分配上，應該是「自下而上」報需求，而不是「自上而下」下指標。

目前這種「自上而下」逐級分配指標的做法，導致的結果是：參訓學科在縣區分配嚴重不均，如個別小學科重複培訓、指標數大於學科教師總數，落實到派訓環節就是學校派不出人，個別教師只能重複培訓。

2、存在的第二個問題是：沒能惠顧全體教師。在農村，大量的中老年教師無論是知識水平還是教學能力都亟待提公升，但一方面由於他們個人能力或硬體條件的限制，另一方面因為國培專案的設定多為骨幹教師使得他們無緣國培。

對於教師老齡化現象比較普遍的農村中心校來講，年復一年能夠參加「國培」的教師永遠只有為數不多的部分中、青年教師。這也是導致重複培訓的另乙個原因。

（二）在培訓實施環節

1、產生了新的工學矛盾。教師在崗位上由於工作任務繁忙無法靜心學習，休息時間又因為缺乏硬體條件不能充分利用（重點針對遠端培訓）。

2、「按需施訓」落實不充分。其一，在資源配置方面，理論內容偏多，提供的案例內容多來自大城市學校或教研機構，對農村教師來說無異於鏡花水月。其二，實踐課程缺乏與教師任職單位之間的聯動形同虛設。

其三，置換培訓中的所謂「置換」存在毫無教學經驗、專業不對口、置換時間不同步等問題，無論是工作還是生活都加大了受訓教師所在單位的負擔

（三）在培訓組織管理環節

1、遠端培訓的跨縣區編班管理模式，處於一種鬆散的狀態。承擔班級管理工作的教師難以管理其它縣區的參訓教師。

2、安置置換培訓的頂崗教師給地方學校造成了一定的經濟壓力（頂崗教師經費由地方負擔，吃住行都要安排）。

3、部分承辦脫產培訓的高校只注重經濟效益，對脫產培訓的安排（如實踐環節）不到位。

4、經費分配不合理。「國培計畫」的實施依託於當地縣級教育管理部門和教師培訓機構，而培訓經費只流向承辦的高校，縣級培訓機構支出部分只能自己買單。

5、在對參訓教師的管理和成績評定上只有培訓院校參與，當地教育管理部門和教師任職學校難以發揮行政推動力，難免會出現因教師群體職業倦怠等因素影響培訓的實際效果的現象。

三、關於「國培計畫」實施建議

1、按需派訓，按需施訓。在「國培」指標分配和培訓專案設定上充分考慮農村中小學實際，提高針對性和實效性。放下身段，設定面向不同層面教師的階梯式培訓專案和課程，增加一些貼近農村一線教師實際的教學**和教學案例，讓所有的老師都能有機會享受到國培優質的學習資源。

2、完善管理機制，避免管理上的死角。建立起施訓單位、地方教師培訓機構與受訓教師任職單位之間的聯動機制，對參訓教師採取多方參與的全程綜合測評考核。依靠地方行政推動力，以縣級培訓機構為依託制定一系列措施來推動國培這項工作。

3、暢通渠道，提供經費保障。確保「國培」各項經費的投入與使用，考慮縣級培訓機構的利益，調動各方力量，推動「國培計畫」高效實施。

霍山縣教師學習與資源中心

2013.10