新疆塔河管理局水資源管理和排程控制指揮中心大樓建立
文明工地
計畫新疆九洲建設集團五分公司501專案部
二00四年四月二十六日
新疆塔河管理局水資源管理和排程控制指揮中心大樓
建立安全生產文明工地計畫
一、工程概況
工程專案：新疆塔河管理局水資源管理和排程控制指揮中心大樓
建設地點：庫爾勒市石化大道與朝陽路交叉的十字路口的西南側。
建設單位：新疆塔里木河流域管理局
設計單位：新疆建築勘察設計院
施工單位：新疆九洲建設集團五分公司
監理單位：新疆高新監理公司
建築面積：15493.9㎡
工程結構：框架剪力牆結構
建築層數：地下一層，地上十六層
建築高度: 69.5m
開竣工日期：2003.10.15~2005.1.30
工地**：139********
工地負責人：郎世寬
施工員：陳志勇
技術員：劉德成
質檢員：韓德軍
安全員：陳冲
材料員：張叢鋒
衛生員：李春林
二、安全管理體系及安全目標
1、安全生產管理目標
本工程工期緊，任務重，施工機械裝置用量較大，工序較多，交叉穿插作業多，施工中要認真貫徹「企業負責、行業管理、國家監察、群眾監督」的安全生產管理制度，安全控制目標如下：
（1）、死亡事故控制在「零」點上，即不允許發生死亡事故。
（2）、重傷率控制在「零」點內。
（3）、輕傷事故控制在1.5‰內。
2、安全生產管理體系
（1）安全生產管理組織
為保證該工程順利完成，杜絕重傷、死亡事故的發生，實現公司制定的重傷、死亡事故為零的目標，明確專案負責人是安全生產的第一責任人，成立工程施工安全生產領導小組，建立完善的安全生產保證體系。
工程施工現場配置一名專職安全員，負責全面的安全技術監督檢查工作，使工程至始至終按照「安全第
一、預防為主」、「安全生產、人人有責」的管理宗旨，貫穿於施工的全過程。
成立以專案經理為主，有技術員、施工員、安全員，班組長等參加安全生產管理小組，並成立安全管理網路。
建立以專案經理、施工技術員、安全員在內的輪流值班制度，檢查監督施工現場及班組安全制度貫徹執行，並做好安全值日記錄。
工地建立建全各類人員的安全生產責任制，安全技術交底、安全宣傳教育、安全檢查、安全設施驗收和事故報告等管理制度。
班組新調入工地時，將班組安全名單報告工地安全生產管理小組。屬特種作業人員班組還要報告本班組持有操作證情況，同時，工地安全生產管理小組要向班組進行安全教育和安全交底。
按照公司制定的各崗位、各工種的安全職責和各項安全管理制度，做到凡進場施工人員和作業班組必須與經理簽訂安全生產責任書。
（2）安全生產保證體系（如下圖）：
（3）、安全生產制度
1）安全生產責任制
a、安全領導小組安全生產責任制
① 貫徹執行國家有關安全生產工作和勞動保護的法規、政策。
② 全面負責專案安全生產管理工作。
③ 組織安全活動和定期安全檢查。
④ 制止違章指揮和違章作業。
⑤ 做好新工人、特種作業人員、變換工種人員的安全技術培訓、考核。
⑥ 建立健全安全生產責任制和安全生產組織保證體系。
⑦ 總結推廣安全生產先進經驗。
⑧ 主持專案事故、事件的調查分析，提出處理辦法和改進措施。
b、施工技術組組長安全生產責任制
① 對本專案的勞動保護和安全生產負全面領導責任。
② 認真貫徹執勞動保護和安全生產政策、法律和規章制度。
③ 定期向專案通報安全生產情況
④ 主管制定專案各級人員的安全生產責任制等制度，建立健全安全生產的保證體系，定期研究解決安全生產中的問題。
⑤ 組織審批安全技術措施計畫並貫徹實施，定期組織安全生產檢查和開展安全競賽等活動，對職工進行安全和遵章守紀教育。
⑥ 主持專案事故、事件的調查分析。
⑦ 督促專案管理人員、施工人員做好本職範圍內的安全工作。
⑧ 總結與推廣安全生產先進經驗。
c、專案總工程師安全生產責任制
① 對專案的勞動保護和安全生產的技術工作負領導責任。
② 在組織編制和審批安全生產施工組織設計（施工方案）和採用新技術、新工藝、新裝置時，必須制定相應的安全技術措施。
③ 負責提出改善勞動條件的專案和實施措施，並付諸實現。
④ 對職工進行安全技術教育。
⑤ 及時解決施工中的安全技術問題。
⑥ 參加事故、事件的調查分析，提出技術鑑定意見。
d、專案安全工程師安全生產責任制
① 認真貫徹執行安全技術措施、勞動保**規、條例和制度。
② 每天對施工現場進行檢查，掌握安全生產情況，調查施工生產中的安全問題，並提出改進意見和措施。
③ 參加安全領導小組組織的安全檢查工作，對存在隱患的地方提出有針對性的整改意見，並監督執行。
④ 定期組織召開班組長安全例會，及時通報安全生產情況。
⑤ 參加事故、事件的調查處理，並進行統計、分析的報告，整理事故、事件資料，並做好事故、事件檔案管理工作。
⑥ 督促專案部對工人進行安全和遵章守紀教育。
⑦ 做好安全生產宣傳教育工作，總結和推廣安全生產的先進經驗、積極推行現場管理規範化、標準化。
⑧ 協助安全領導小組做好新工人、特殊作業人員、變換工種人員的安全培訓考核工作。
⑨ 遇有較大安全問題，有權停止生產並及時向施工技術組組長匯報。
e、各專業施工工程師安全生產責任制
① 對所管工程的安全生產技術負直接責任。
② 組織實施安全技術措施，進行安全技術交底。
③ 對施工現場腳手架、電氣設施、機械裝置的安全防護措施、裝置組織驗收，合格後方能使用。
④ 不違章指揮。
⑤ 組織工人學習安全操作規程，教育工人不違章作業。
⑥ 認真消除事故隱患，發生事故要立即上報並保護好現場，做到認真調查處理。
f、材料員安全生產責任制
① 對專案批准購買的安全防護用品、機具、納入計畫，及時**。
② 對所採購安全防護用品，機具的質量負主要責任。
③ 保管、發放和**勞動保護用品，並向安全領導小組提供使用情況。
④ 加強現場易燃、易爆、有毒物品的管理，防止事故發生。
⑤ 對相關工人進行安全知識教育。
g、班組長安全生產責任制
① 班組長要模範遵守安全生產規章制度，領導本班組安全作業，並對本班組作業人員負安全責任。
② 認真執行安全技術交底，有權拒絕違章指揮。
③ 班前要對所使用的機具、裝置、防護用品及作業環境進行安全檢查，發現問題立即處理。
④ 組織班組安全活動日活動，開好班前安全生產會。
⑤ 發生事故要立即向專案部報告，並做力所能及的處理，注意保護現場。
h、施工工人安全生產責任制
① 認真學習，嚴格執行安全技術操作規程，模範遵守安全生產規章制度，並對本人的不安全行為負責任。
② 積極參加安全活動，認真執行安全交底，不違章作業，接受安全管理人員的指導。
③ 發揚團結友愛精神，在安全生產方面做到互相幫助、互相監督，對新工人要積極傳授安全生產知識，維護一切安全設施和防護用具，做到正確使用，不隨便拆改。
④ 對不安全的作業要積極提出意見，並有權拒絕違章指令。
2）安全生產管理制度
a、安全檢查制度
① 專案安全領導小組每週檢查一次，安全工程師每天對專案安全生產情況進行檢查，各專業施工工程師對自己主管的工程每天巡視，各作業班組每天自檢。
② 安全檢查要有具體的檢查內容和物件，檢查內容要有針對性，要有檢查記錄及結果。
③ 安全檢查人員檢查出的安全隱患要進行詳細記錄，對重大問題及隱患應及時上報安全領導小組，並通知有關人員進行應急處理。
④ 對安全檢查的評定結果，檢查人員和被檢查人要簽字，對檢查出的事故隱患，定人、定時、定措施進行整改，整改完畢後檢查人要進行複檢，複檢合格後銷案。在隱患沒有消除前，必須有可靠的防患措施方可作業，對於隨時會引發事故的安全隱患，務必停工整改。
堅持逐日檢查勞動保護措施的執**況，安全技術規章制度的執**況。
⑥ 認真檢查個人勞動用品發放、使用和保管情況。
⑦ 做好季節性與節假日前後的安全檢查工作。
⑧ 積極配合當地主管部門的檢查，對收到的隱患整改通知書，
認真整改及時回執。
⑨ 建立健全安全檢查資料臺帳。
b、安全技術交底制度
① 工程開工前，對工人進行綜合性安全技術交底。
② 各工序、單項工程施工前，對作業人員進行分部分項安全技術交底，交底工作由專案各專業施工工程師進行，嚴禁安全工程師進行安全技術交底。
③ 安全技術交底不但口頭講解，同時必須有書面文字材料，口述時應表達清楚，書面形式應文字清晰，記錄好交底時間、地點，並履行雙方簽字手續，專業施工工程師、生產班組、安全工程師各執乙份。
④ 安全技術交底既要符合施工組織設計，又要有較強的針對性，可操作性，內容完整全面，同時要考慮環境影響。
⑤ 安全技術交底後要隨時檢查實施情況，發現問題及時糾正。
⑥ 遇到工程難度大、生產工藝複雜、安全技術要求高的生產專案，必須由總工程師會同各專業工程師，制定嚴密的施工安全技術措施後，方可對作業人員進行安全技術交底。
⑦ 安全技術交底要做記錄儲存，完善安全技術交底臺帳，進行存檔。
c、安全教育考核制度
① 專案每月組織管理人員學習各項管理制度和各種法律法規。
② 做好新工人進場**安全教育、轉換工種安全教育、特殊工種安全教育。
③ 制定日常安全教育計畫，做好工人日常安全教育。
④ 專案對工人進行危險裝置、區域防護、個人防護、消防設施安全技術知識的教育。
⑤ 抓住典型事故案例，做好安全教育。
⑥ 對教育的效果實施考核，考核合格者方准其上崗，不合格者繼續進行教育，直至合格為止。
⑦ 做好教育考核記錄，建立健全安全教育資料臺帳。
d、班組安全活動制度
① 每天上班前各班組要針對當天的工作內容，由班組長對操作工人進行安全技術、操作規程、作業環境及氣候條件方面的交底。
② 上崗前各班組班組長要對本班施工人員的勞動防護用品使用情況、作業環境、機械裝置的安全保險裝置及其它安全防護設施設定情況進行檢查，確無隱患方可上崗。
③ 各班組每週由班組長組織一次安全活動，並邀請本班的主管工程師和安全工程師參加，小結一周本班組在施工中的安全生產情況，表揚先進糾正不足，吸取經驗教訓，舉一反三，做到警鐘長鳴。
④ 對上崗前的交底、檢查及安全活動的情況要做好記錄，併入安全資料。
⑤ 對不認真執行本制度班組，專案管理人員有權停止該班組作業，進行學習整頓，直至提高認識後再開工。
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