職能是職責的基礎

2021-03-04 04:38:15 字數 1397 閱讀 9427

在所有的管理學理論中,幾乎找不到對「職能」一詞令人信服的解釋,在所有的企業組織中,幾乎沒有看到過有人對「管理職能」有過明確的定義,在日常的管理實踐中,幾乎所有人都把職責、職能混為一談,但是,在組織設計中,「職能」和「職責」卻又是怎麼都無法繞過的關鍵障礙,那麼,職能到底是什麼?它與職責又是一種什麼樣的關係?

首先,職能是乙個組織或機構存在的前提,是乙個組織必須發揮的作用和必須完成的任務,要是乙個組織無職能可以承擔或者承載不了規定的職能,也就發揮不了職能作用,這個組織可能就會失去存在的價值,也就沒有存在的必要。比方說,乙個企業設立了品質部,那麼,品質部的管理職能一定是由「提公升全員品質意識、改變全員品質觀念、制定品質管理規章、制訂品質檢驗規範、完善品質控制流程、實施全員品質培訓、實施全程品質檢驗與巡查、進行品質督導與改善、體系執行與維護、 建立全員品管體系」等多項職能組成,但是,大多數企業的品質部門並不知道該承擔如此多的職能,僅僅只是發揮了產品品質檢驗和判斷的作用,那麼,這個企業的產品質量一定好不到**去,這個品質部在組織中也一定沒有威信。因為,其他關鍵職能都是缺失的。

其次, 職能來自於企業戰略。職能不清必定影響企業戰略。也就是說,組織結構設計好後,企業必須依據自己的戰略同時進行具體的組織職能設計,必須依據組織整體戰略賦予各部門正確的「管理職能」。

否則,這些部門職能可能根本就無從發揮, 比方說,乙個企業制定了發展戰略,那麼要成立人力資源部, 要將原有的「人事基礎管理職能」公升級為「人力資源開發」的戰略職能。要是企業制定了「成本領先戰略」,就需要綜合採購、倉儲、計畫等原有基礎職能,否則,就是「換湯不換藥」。有一次,我去參加乙個企業的「客戶審核缺失改善會議」。

其中,客戶列出了一條「裝置標識不清、維護保養無記錄」的缺失,就是屬於職能不清所致,因為,該企業雖然有乙個10多人的工程部,但卻只能進行「裝置維修」這一項職能,其他如:裝置儀器統籌管理、裝置改進、裝置維護與保養、裝置規範制訂、現場裝置操作技能培訓等職能都不知道,自然也無法承擔,裝置管理之混亂自然可想而知啊。

職能是組織或部門的整體責任,職能也是崗位責任的基礎,而職責只是崗位單個的責任。在組織規劃設計時,必須依據部門的標準職能進行具體崗位設計和責任劃分。這也是制定內部員額標準、實施內部員額控制的依據。

因為組織職能必須是由多個崗位來承載完成的,也就是我們常說的「責任層層分解、目標級級實現」,否則,這個組織的崗位責任管理一定是混亂不堪的。

在這個意義上,職能包含的就是組織內部做事的責任和流程。也包含著組織整體的目標,也就是說,很多企業管理混亂,職能不清、目標不明、流程不完善,很多企業老是抱怨幹部不承擔責任,實際上就是缺乏對組織職能的正確認知和明確界定,導致組織各項工作的開展和責任的分配都只能憑各自的理解進行,造成普遍的職能缺失,這也是組織效率低下的根源,更是目前眾多企業的基本現實。

要是你的企業管理混亂,那一定是責任沒有辦法落實,而責任無法落實一定是責任分配不到位,責任分配不到位就一定又可能是對組織職能的設計的忽略所致。鍋裡無水碗裡自然會少湯。所以,組織規劃前必須進行職能設計。

出納職能職責

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