——狼山鎮街道專案黨建「互動工作法」工作匯報
狼山鎮街道黨工委
崇川區狼山鎮街道位於新城區核心，總面積19.72平方公里，下轄15個社群，人口5.5萬人。
隨著城市東移南擴，狼山鎮街道成為集新城區、開發區、港區、景區、校區於一體的特殊區域，也成為市、區專案建設的主陣地，2023年，共有「雙百」重點專案52個，佔崇川區「雙百」重點專案的16.3%。其中投資超10個億上的特大型文化專案、服務業專案有 10個，這些專案對全市文化旅遊業發展及新城區建設都有舉足輕重的影響。
呈現出專案數量多、體量大、周期長的特點。專案投資主體多元，大多數是國內外知名企業和集團，如風凰傳媒集團、蘇寧電器、上海星浩資本集團等。承建單位各異，有大的建築集團，也有小的分包商，如龍信集團、南通一建等。
這些投資主體和承建單位黨組織、黨員情況複雜。有的有組織建制，大部分沒有，即使有組織建制的往往也是有組織無活動。黨員**廣泛，尤其是承建單位的黨員絕大多數是流動黨員、口袋黨員。
據我們初步調查，無論是投資主體還是承建單位的黨員都渴望有正常的組織生活，希望得到組織的關愛。充分發揮專案建設中黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用，顯得十分迫切。
今年是黨的「基層組織建設年」，專案黨建是拓展黨建新領域，加強基層黨的建設的重要組成部分。加強專案黨建是激發參與專案建設黨組織活力，依託專案黨組織建立完善黨員雙重管理機制，激發黨員奉獻意識和創業熱情，推進專案建設的內在需求。基於這樣的認識，我們在星光耀廣場、匯金國際廣場、江海美食文化街區、南通大學城綜合配套服務區、陸洪閘歷史文化街區等五大超10億元以上專案，開展專案黨建工作，探索形成了專案黨建「互動工作法」。
一、 基本內涵
「互動工作法」就是立足專案建設實際，堅持「圍繞專案抓黨建，抓好黨建促發展」的工作目標，按照「專案建設到**，黨的組織就覆蓋到**」的理念，通過完善專案黨建組織架構，建立工地黨建工作制度，開展系列主題活動，促進專案建設又好又快推進。其核心要義是建立專案內組織之間、人員之間、工作之間的互動機制，實現黨的建設與專案建設的互動雙贏。
二、 主要做法
一是建立「三同步三主體」同頻共振的互動關係。專案黨建的根本目標是為了促進專案建設順利實施，通過專案黨建使專案指揮部、專案黨支部、專案工程部三主體做到思想上同心，步調上同一，目標上同向。
——黨組織與專案部同步組建。街道建立了專案黨委，由黨務書記任書記，是街道黨工委的直屬黨委。專案建設的同時，和專案部同步組建專案黨支部。
目前已組建5個專案支部，下設21個黨小組，有黨員105人
——黨組織書記與專案經理同步配備。由街道掛鉤領導擔任專案黨支部書記，所在社群黨組織負責人，投資主體、專案承建單位黨組織負責人，沒有黨組織的投資主體、承建單位的骨幹黨員任副書記和支部成員。書記和專案經理力求做到管理上積極溝通，工作上彼此給力，生活上相互幫扶。
——黨的建設與專案建設同步落實。街道黨工委制定下發了《狼山鎮街道關於加強專案黨建的實施意見》和《狼山鎮街道專案黨建考核細則》，做到專案建設和黨和建設同部署、同檢查、同考核，實行**式考評。
二是推進「三互動三過程」雙向融合的互動模式。專案黨建的魅力在於發揮組織互動的優勢，形成堅強的領導核心，匯集建設力量；發揮人員互動的優勢，形成眾人拾柴火焰高的格局，積聚聰明才智；發揮工作互動的優勢，形成整體聯動的氛圍，提高工作效率，進而推動整個專案建設程序成為培養幹部、錘煉作風、凝聚合力的過程。
——實行全方位互動。專案建設是乙個系統工程，涉及專案所在地轄區黨組織、行政組織、居民的利益調整、行業監管等各個方面，其中只要有乙個環節受阻，都會影響專案的建設進度和工程質量，只有通過街道專案黨委、專案黨支部的有力協調，通過投資主體、承建單位的積極參與，實行全方位的互動才能確保專案實施。在開展專案黨建工作中，我們成立了土地掛牌、方案設計、專案協調、徵收拆遷、質量監管等工作小組和相應的黨小組開展工作，極大地提公升了專案黨建的影響力，同時在這一過程中我們也鍛鍊培養了一批「能幹事、幹成事」的優秀幹部。
——實行全過程互動。乙個大專案的建設，有的需要持續1—2年,有的甚至更長，從專案審批到竣工驗收、到招商營業，只有堅持全過程互動，才能縮短建設週期，達到投資方降本增效，轄區方盡早見效的目標。尤其在專案建設前期，專案黨支部更要全力以赴，充分發揮戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用，協助專案部快立項、快拆遷。
如在江海美食街專案建設中，從審批到開工建設僅用了不到半年的時間，這與支部黨員幹部「肯吃苦、能戰鬥」的作風是密不可分的，突顯了專案黨建的優勢和生命力。
——實行全人員互動。專案黨建的活力在黨員，基礎在群眾。只有通過黨員的示範引領作用，確保關鍵崗位有黨員領著，關鍵工序有黨員盯著，關鍵環節有黨員把著，關鍵時刻有黨員撐著的先鋒行動，影響和帶動群眾，才能形**人關心專案建設，人人參與互動的生動局面，使整個專案建設的始終成為鼓舞人心、凝聚合力的過程，突顯了專案黨建的精神價值所在。
三是實現「三促進三轉化」雙向提公升的互動目標。專案黨建和其它黨建的不同處在於專案是乙個建設的過程，隨著專案的竣工，黨建的內容和形式也隨之轉化。在轉化前，專案黨建的作用在於以黨的建設，促進專案建設的提公升，形成有影響力的品牌。
在竣工後，專案黨建要轉化為商圈黨建、樓宇黨建、社群黨建。
——以品牌打造促進提公升。根據不同的專案內容，不同的黨員結構，不同的黨組織模式，培育群眾認可、叫得響的品牌。星光耀廣場打造支部關愛黨員、企業關愛員工、黨員關愛群眾的「三關愛」黨建品牌；匯金國際廣場打造黨員亮身份、亮承諾、亮形象的「三亮化」黨建品牌；江海美食文化街區打造比技能、比奉獻、比創新「三競賽」黨建品牌。
——以制度建設促進提公升。專案黨建的主戰場在工地，人員流動性大，必須有一系列切實可行的制度加以保障。我們根據專案黨建的特點，先後建立了專案黨支部、專案工程部、專案指揮部工作執行規則及議事制度，工棚小黨課、工地大關愛、腳手架上黨旗揚等活動制度。
——以主題活動促進提公升。鮮明特色的主題活動是提公升專案黨建的有效抓手，也是激發黨員活力的重要平台。我們以「紫琅山下黨旗紅」和「腳手架上黨旗揚」兩大系列活動為引領，開展了關愛進工地、黨徽照我行、繽紛文化亮工地、我為專案獻一策等活動。
三、工作啟示
「互動工作法」來自專案工地、扎根基層一線，專案員工認可、黨員幹部擁護，是一套看得懂、學得會、用得上的專案基層黨建工作方法，對加強新時期的專案黨建具有深刻的啟示與借鑑意義：
一是專案黨建要融入中心，找準定位。破解黨建工作與專案建設「兩張皮」的現象，找準黨建工作在整個專案建設中的定位，確保兩者之間的同頻共振是專案黨建的首要問題，只有在服務專案中動腦筋，在融入中心中找準定位，不越位、不缺位，不包辦，不指手畫腳，以心換心，真心實意促進專案建設，才能贏得業主的信賴與肯定，黨組織的作用才能得到充分的發揮。
二是專案黨建要主動作為，發揮作用。「作為決定地位」。專案黨建的價值在於發揮作用的大小，專案黨組織和黨員必須積極參與、主動作為，做到關鍵崗位有黨員，關鍵環節看黨員，關鍵時刻靠黨員，以黨組織的先進引領專案的先進，專案黨建的作用才能得到充分彰顯。
三是專案黨建要立足工地，扎根一線。專案建設重心在工地，專案黨建重心也在工地。如何讓專案黨建發揮最大的作用，就是要建立和完善工地上專案黨組織的學習方式、工作機制和服務形式，不斷增強專案黨組織服務專案、服務員工的能力，引導黨員在實踐中建功，幹部在一線中培養，讓工地一線成為錘煉黨員幹部、選拔任用幹部的「試金石」，實現黨的建設與專案建設互動雙贏。
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