『外部業務申請科室或部門為外包業務的主管職能部門，負責相應外包業務的管理。提出業務外包的科室主任為外包業務主管責任人，負責對外包業務進行經濟性、可行性等專案評估。
業務外包需進行內部分析評估。主要包括
1、業務是否是醫院的核心業務。
2、包業務自己完成與外包的優缺點即完成相應目標的程度（可行性）。
3、外包是否能降低生產成本（經濟性）。
院辦公會負責對提交的外包業務評估分析報告進行討論、決定。確需外包的，經審核同意後交由相應科室負責進行相關招投標比選、實施、監管工作。
二、業務外包流程
1、根據《醫院外包業務遴選和辦法》和《科區醫院外包業務管理制度》制定招標比選檔案並採取合適方式公開招標公告。
2、願意承包的公司按招標要求做投標檔案。
3、按公告上規定的時間、地點進行現場比選，醫院評標小組依據招標比選檔案及相關公司或服務部標書集體評標，條件優得分高者中標。
4、簽訂《外包合同》、訂立《實施細則和辦法》、《檢查與考核方案》等。
二、業務外包的監管部門及監管程式
1、業務外包申請科室負責人及監管人員依據合同及附件的要求對外包業務進行日常考核與服務質量的監督，現場指揮與協調；
2、定期收集資訊，並將相應的資訊製成質量考核通報交與財務科作為支付外包費的依據；
3、如發現外包業務服務公司未履行合同內容，及時提出限期改正，如有嚴重違約情況，對其進行書面警告，如拒不履約可上報分管領導後，由醫院辦公會決定是否重新招標更換外包公司。
三、各環節的主要風險及管控措施
制定業務外包實施方案，是指醫院根據年度經營計畫和業務外包管理制度，結合確定的業務外包範圍，制定實施方案。該環節的風險主要是：醫院缺乏業務外包管理制度，導致制定實施方案時無據可依：
業務外包管理制度未明確業務外包範圍，可能導致有關科室在制定實施方案時，將不宜外包的核心業務進行外包；實施方案不合理、不符合醫院經營特點或內容不完整，可能導致業務外包失敗。
主要管控措施：第一，建立和完善業務外包管理制度，根據各類業務與核心業務的關聯度、對外包業務的控制程度以及外部市場成熟
度等標準，合理確定業務外包的範圍，並根據是否對醫院經營有重大影響對外包業務實施分類管理，以突出管控重點。同時，明確規定業
務外包的方式、條件、程式和實施等相關內容。第二，嚴格按照業務
外包管理制度規定的業務外包範圍、方式、條件、程式和實施等內容
制定實施方案，避免將核心業務外包，同時確保方案的完整性。第三，根據醫院年度預算以及經營計畫，對實施方案的重要方面進行深入評估及複核，包括承包方的選擇方案、外包業務的成本效益及風險、外
包合同期限、外包方式、員工培訓計畫等，確保方案的可行性。第四，
認真聽取外部專業人員對業務外包的意見，並根據其合理化建議完善
實施方案。
審核批准，是指醫院應當按照規定的許可權和程式審核批准業務外包實施方案。該環節的主要風險是：審批制度不健全，導致對業務外包的審批不規範：
審批不嚴格或者越權審批，導致業務外包決策出現重大疏漏，可能引發嚴重後果；未能對業務外包實施方案是否符合成本效益原則進行合理審核以及做出恰當判斷，導致業務外包不經濟。
主要管控措施：第一，建立和完善業務外包的審核批准制度。明
確授權批准的方式、許可權、程式、責任和相關控制措施，規定各級人
員應當在授權範圍內進行審批，不得超越許可權審批。同時加大對分公
司重大業務外包的管控力度，避免因分公司越權進行業務外包給企業
帶來不利後果。第二，在對業務外包實施方案進行審查和評價時，應當著重對比分析該業務專案在自營與外包情況下的風險和收益，確定外包的合理性和可行性。第三，總會計師或醫院分管會計工作的負責
人應當參與重大、業務外包的決策，對業務外包的經濟效益做出合理評價。第四，對於重大業務外包方案，應當提交院長辦公會或職工代表大會審批。
選擇承包方，是指醫院應當按照批准的業務外包實施方案選擇承包方。該環節的主要風險是：承包方不是合法設立的法人主體，缺乏應有的專業資質，從業人員也不具備應有的專業技術資格，缺乏
從事相關項日的經驗，導致醫院遭受損失甚至陷入法律糾紛；外包價
格不合理，業務外包成本過高導致難以發揮業務外包的優勢；存在商
業賄賂等舞弊行為，導致相關人員涉案。
主要管控措施：第一，充分調查候選承包方的合法性。即：
是否為依法成立、合法經營的專業服務機構或經濟組織，是否具有相應的經營範圍和固定的辦公場所。第二，調查候選承包方的專業資質、技術實力及其從業人員的職業履歷和專業技能。第三，考察候選承包方從事類似專案的成功做法、各界評價和口碑。
第四，綜合考慮醫院內、外部因素，對業務外包的人工成本、營銷成本、業務收入、人力資源等指標進行測算分析，合理確定外包**，嚴格控制業務外包成本。第五，引入競爭機制，按照有關法律法規，遵循公開、公平、公正的原則，採用公開招標等方式，擇優選擇承包方。第六，按照規定的程式和許可權從候選承包方中擇優做出選擇，並建立嚴格的迴避制度和監督處罰制度，避免相關人員在選擇承包方過程中出現**和舞弊行為。
簽訂業務外包合同確定承包方後，醫院應當及時與選定的承包方簽訂業務外包合同，約定業務外包的內容和範圍，雙方權利和義務，服務和質量標準，保密事項，費用結算標準和違約責任等事項。
該環節的主要風險是：合同條款未能針對業務外包風險做出明確的約定，對承包方的違約責任界定不夠清晰，導致醫院陷入合同糾紛和訴訟；合同
主要管控措施：第一，在訂立外包合同前，應充分考慮識別，業務外包方案中的重要風險因素，並通過合同條款予以有效規避或降低。第二，在合同的內容和範圍方面，明確承包方提供的服務型別、數量、成本，以及明確界定服務的環節、作業方式、作業時間、服務費用等細節。
第三，在合同的權利和義務方面，明確醫院有權督促承包方改進服務流程和方法，承包方有責任按照合同協議規定的方式和頻率，將外包實施的進度和現狀告知醫院，並對存在問題進行有效溝通。第四，在合同的服務和質量標準方面，應當規定承包方最低的服務質量要求以及如果未能滿足標準應實施的補救措施。第五，在合同的保密事項方面，應具體約定對於涉及本醫院機密的業務和事項，承包方有責任履行保密義務。
第六，在費用結算標準方面，綜合考慮內、外部因素，合理確定外包**，嚴格控制業務外包成本。第七，在違約責任方面，制定既具原則性又體現一定靈活性的合同條款，以適應環境、技術和醫院自身業務的變化。
組織實施業務外包，是指醫院嚴格按照業務外包管理制度、工作流程和相關要求，組織業務外包過程中人、財、物等方面的資源分配，建立與承包方的合作機制，為下一環節的業務外包過程管理做好準備，確保承包方嚴格履行業務外包合同。在組織開展業務外包時，應當根據業務外包合同條款，落實雙方應投入的人力資源、資金、硬體及專有資產等，明確承包方提供服務或產品的工作流程、模式、職
能架構、專案實施計畫等內容。
該環節的主要風險是：組織實施業務外包的工作不充分或未落實到位，影響下一環節業務外包過程管理的有效實施，導致難以實現業務外包的目標。
主要管控措施：第一，按照業務外包制度、工作流程和相關要求，制定業務外包實施的管控措施，包括落實與承包方之間的資產管理、資訊資料管理、人力資源管理、安全保密管理等機制，確保承包方在履行外包業務合同時有章可循。第二，做好與承包方的對接工作，通過培訓等方式確保承包方充分了解企業的工作流程和質量要求，從價值鏈的起點開始控制業務質量。
第三，與承包方建立並保持暢通的溝通協調機制，以便及時發現並有效解決業務外包過程存在的問題。第四，梳理有關工作流程，明確每個環節上的崗位職責分工、運營模式、
管理機制、質量水平等方面的要求。
驗收在業務外包合同執行完成後需要驗收的，醫院應當組織相關科室或人員對完成的業務外包合同進行驗收。
該環節的主要風險是：驗收方式與業務外包成果交付方式不匹配，驗收標準不明確，驗收程式不規範，使得驗收工作流於形式，不能及時發現業務外包質量低劣等情況，可能導致醫院遭受損失。
主要管控措施：第一，根據承包方業務外包成果交付方式的特點，制定不同的驗收方式。一般而言，可以對最終產品或服務進行一次性驗收，也可以在整個外包過程中分階段驗收。
9醫院外包業務管理制度及考核辦法
五 考核科室義務 1 外包業務申請科室或部門為業務外包的職能主管部門，負責醫院單位範圍內業務外包管理制度的貫徹與調整。2 外包業務申請科室或部門為業務外包的主要執行部門，負責業務外包承包商的考核 監管工作。3 外包業務申請科室或部門的專案負責人員為外包業務承包商的考核管理成員，負責安排人員進行監管 ...
業務外包制度
5 財務部門負責人確認審批程式無誤後，由財會人員給予支付。第三章授權期間與授權調整 第六條總監及以上級別的被授權人，其授權有效期根據公司章程中規定執行 第七條外包業務歸口管理部門的被授權人，其授權有效期自外包專案啟動時始至外包專案結束時終。第八條發生下列情況時，授權機構可調整或撤銷原授權。1 受權人...
外包業務合同
合同編號 專案外包合同 甲方 發包方 乙方 承包方 合同簽訂時間 根據 中華人民共和國合同法 等相關法律 法規規定，甲方作為專案發包方，乙方 作為專案承包方，經友好協商一致，現就專案外包事宜，特達成如下協議 第一條經甲 乙雙方協商一致，本合同約定的甲方專案 以下稱 外包專案 的內容 或目標 包括 第...