為深入貫徹落實黨的十八大、**農村工作會議和全國農業綜合開發工作會議精神，湖南省城步苗族自治縣農業綜合開發辦結合實際，全面部署新時期農業綜合開發工作，明確農業綜合開發的目標、任務和要求，創新機制，強化管理，全面推進農業綜合開發。
（一）積極探索，推動農業綜合開發的機制創新。城步縣主要抓好以下幾方面的工作：一是要增強農民自我開發的主體意識。
尊重農民的開發意願，規範開發行為，維護農民的切身利益，調動廣大農民開發的積極性。二是建立多渠道、多途徑、多層次的農業綜合開發投入機制。整合部門資源和社會資源，變**開發為社會開發，形成多元化的投入機制。
三是做好經營性開發試點工作，主要是為了減少財政投資的風險，進一步發揮好財政資金的引導作用，提高財政資金的使用效益。四是建立和完善績效考評和末位淘汰的競爭機制，要打破開發資金平均分配模式，對綜合考評成績差、驗收問題多、存在嚴重管理問題的專案鄉鎮核減投資、核減專案，調劑出資金，用於獎勵那些領導重視、開發潛力大、管理嚴、效益好的鄉鎮。同時，縣財政增加投資用於農業綜合開發，進一步擴大農業綜合開發的受益範圍。
（二）嚴格管理，提高農業綜合開發資金使用效益。要緊緊
圍繞專案和資金管理這一主線，按照標準化、系統化、規範化管理的總體要求，進一步充實完善專案和資金管理制度建設。要深入基層，深入實際，利用多種有效手段，採取切實措施，把巨集觀政策與微觀管理結合起來，全面提高專案區建設的標準、質量和效益，堅決杜絕出現「形象工程」和「花架子工程」。要按照農業綜合開發「集中連片、綜合治理、規模開發」的原則，嚴格實行專案管理和計畫管理，進一步抓好專案資金公示制、專案和工程建設招投標制、財政資金報賬制，抓好工程建設的設計、施工和驗收以及文件資料等方面的工作。
同時，專案的建設一定要突出建設質量，打造精品工程，注意各項工程的整體協調發展，統籌安排，全面提高建設標準，強化工程監管，嚴把工程質量關，加強執行管護，杜絕安全隱患，真正把專案做精、做大、做強，把資金用好，花出效益來，實現工程質量最優化，資金效益最大化目標。
（三）加強領導，搞好協調配合。農業綜合開發工作是一項涉及多部門、多學科的綜合性工作，需要當地黨政領導、財政和各涉農部門的通力合作才能更好地完成。因此，要把農業綜合開發作為縣域經濟的重要組成部分擺上議事日程，切實加強領導，確保農業綜合開發按計畫實施。
切實把農業綜合開發作為**對農業巨集觀調控的重要手段之一，財政支農工作的重要組成部分，納入到公共財政的框架之中，採取有力措施，保證各級財政資金的及時足額到位。農綜部門要主動向黨政領導匯報，尤其是主動
匯報現行的政策，爭取領導對工作的理解和支援；主動與財政及涉農部門溝通，集思廣益，群策群力，協同服務，協同作戰，把農業綜合開發工作做好。以高度的責任心和事業感，同心合力，密切配合，把農業綜合開發當作我們共同的事業來抓，堅決杜絕出現互相推諉、互相扯皮和不團結的現象。
（四）勤於學習實幹，不斷提高農綜工作的水平。事業興衰，關鍵在人。當前，農業綜合開發面臨著新的形勢，工作中會不斷遇到新情況和新問題，這就需要認真去研究、解決。
只有不斷地加強學習，勤於鑽研，才能夠趕得上時代發展的步伐，跟上形勢的需要。當前，要著重學習好**、省、市農業和農村工作的方針政策，貫徹好全國農業綜合開發會議和省委農村工作會議精神。要進一步轉變工作作風，按照「深懷愛民之心，恪守愛民之責，多辦愛民之事」的要求，牢記全心全意為人民服務的宗旨，狠抓落實，勇幹實幹，不懈怠，不浮躁，著力在攻堅克難中推動農業綜合開發工作，進一步增強服務基層、服務農民的意識，努力實現農業綜合開發效益最大化。
創新機制添活力強化措施謀發展
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創新機制規範管理紮實做好
三 創新機制，規範管理，預警水平達到提公升 創新出機制，管理促規範。監測網點的設定 監測樣品的採集和檢測 監測資料的彙總分析 疫情的風險評估等都是動物疫病監測預警的核心環節，在每個關鍵點，我們都探索建立了一套有效的工作機制。優化設定監測網點。2007年以來，充分考慮空間 畜間 時間分布，先後4次設定...