第一章總論
1.1專案概述
1.1.1專案名稱
浙江援阿產業工人培訓公共實訓基地
1.1.2建設地點
阿克蘇地區技工學校（阿克蘇市文化28號）
1.1.3 建設年限
2023年
1.1.4建設思路
按照「圍繞振興（地區64122工程建設）、突出重點（地區技工學校職業能力建設）、凸顯成效（提高就業穩定性）」的原則，依託地區技工學校現有的設施裝置，按照「缺什麼、補什麼」的原則，擴建實訓車間、購置實訓裝置。專案建成後，主要對棉紡織、農林產品深加工及石油石化、煤電能源、煤化工、鹽化工、鋼鐵冶煉和礦產開發等通用工種培訓為主，培訓高、中級產業工人，重點突出勞動者「五項能力」（國語、體能、技能、政策法律法規、生活習慣養成）提公升，滿足企業用工和勞動者就業需求，提高勞動者綜合素質和就業技能，實現城鄉勞動者就地就近就業，促進地區經濟又好又快發展。
1.1.5建設內容
專案建設內容包括：基礎設施建設、實訓裝置建設。
（一）基礎設施建設：棉紡技術、機電專業綜合實訓樓。
——專案總建築面積9455平方公尺。
（二）實訓裝置購置：棉紡技術專業裝置、機電專業裝置。
——實訓室建設：棉紡技術、機電專業實訓室。
1.1.7資金籌措
產業工人培訓公共實訓基地建設由浙江省援助，專案計畫總投資3000萬元，其中：基礎設施（棉紡、機電實訓室）建設1891.08萬元；配套裝置購置 1108.92萬元。
1.1.8主要經濟技術指標
主要經濟技術指標詳見下表：
（一）基礎設施建築
棉紡技術、機電一體化專業實訓室
（二）實訓裝置建設
棉紡技術專業實訓裝置
機電一體化專業裝置
第二章專案建設背景及必要性
2.1專案建設背景
目前就全國教育發展結構而言，職業教育的規模進一步擴大，初步建立了高等教育、普通教育、職業教育、**教育相互銜接的教育體系。各種形式的就業培訓有了較快較大發展，每年接受各類培訓的人員達1億人次。新疆是歷史上經濟基礎相對薄弱的地區，與東部發達地區相比還很落後，而南疆與北疆也有很大的差距，尤其阿克蘇地處南疆少數民族地區，經濟文化不發達，人才流失與匱乏問題十分突出。
隨著阿克蘇向工業化程序的推進和「64122」工程的實施，招商引資工作將逐步取得成效，預計許多規模較大、科技含量較高、產業帶動力比較強的專案將紛紛落址阿克蘇，人才匱乏的問題也將逐步顯現，盡早解決當地經濟發展面臨的各類應用技能型人才缺乏瓶頸的制約，做好廣大廠礦企業應用型技能人才儲備就顯得尤為迫切。
阿克蘇地區是以農業生產為主的地區，農業人口佔地區總人口的60%以上。農村現有勞動力有相當一部分處於就業不充分狀態，而且，農村現有勞動力大多數集中在貧困家庭中，農民人均收入偏低，生活困難，己成為當前亟待解決的問題之一。解決「兩後生」培訓就業及農牧民脫貧致富，乙個很重要的渠道就是將他們轉移出來就業。
根據這一市場需求，阿克蘇地區就業技術培訓需及時調整目標，面向農民開展農村適用技術或就業技能培訓。
2011-2023年阿克蘇地區要完成30萬人次的職業培訓任務，其中全地區擁有產業工人隊伍10萬人次；在崗職工培訓5萬人次；下崗再就業培訓4.7萬人次；農村勞動力轉移城鎮就業培訓10萬人次；創業培訓0.3萬人次；培訓合格率要達到90％以上；培訓後的就業再就業率達到75%以上；創業成功率達到50%。
隨著職業資格證書和就業准入制度的全面推行，全地區70%的從業人員需取得職業資格證（包括上崗證），農村勞動力轉移城鎮就業培訓合格率需達90%；按照「調整布局，提高層次，實施特色，服務就業」的方針，開拓創新、結合實際、合理布局、突出重點的增設和擴大相關專業規模十分必要。
隨著阿克蘇地區工業戰略的調整及「64122」工程建設，緊緊圍繞石油石化、煤電能源、煤化工鹽化工、鋼鐵冶煉和礦產開發、棉紡織和農林畜產品精深加工「六大支柱產業」和特色林果、優質商品棉、商品糧、畜禽產品生產「四大基地」的建設正在加速進行，在未來10年中，阿克蘇地區「六大支柱產業」、「四大基地」建設（及其輔助產業）需產業工人10萬人。
以阿克蘇地區經濟社會發展人才需求為主，涵蓋學生（學員）學制教育、上崗技能培訓，兼顧崗前、轉崗技能培訓、就業、創業指導培訓、農村富餘勞動力轉移就業培訓、在崗職工技能再培訓和就業再就業培訓、師資培訓等培訓，根據社會的需要，以就業促培訓，建立校企「訂單」式合作的人才培養機制，以培訓阿克蘇地區「十二五」規劃中急需的初、中、高階技能型人才為己任，將阿克蘇地區技工學校逐步建設成為阿克蘇地區中、高階技能型人才的培訓基地是歷史賦予我們的重任。
1、利用浙江省對口援建的機遇，加強職業教育管理理念更新和一體化教師的對口培養，提公升教師隊伍的理論實踐一體化、模組化教學能力。
2、培養專業帶頭人、骨幹教師，聘請企業工程技術人員到學校任教，管理和使用好兼職教師隊伍。
3、引進新教師，逐步構建一支一體化教學的優秀教學團隊。
該專案建成初期（2012-2013)學生（學員）一次就業率達90%，就業穩定率達80%；中期（2014-2015)一次就業率達92%，就業穩定率達82%；遠期（2016-2018）一次就業率達95%，就業穩定率達85%。
加快少數民族地區中等職業教育事業發展，提高全民族素質，是穩疆、固疆、興疆的根本，是黨和國家一項長期的政治任務，因此，提高和擴大阿克蘇地區技工學校中職業教育能力和規模，培養大批少數民族專業技術人才，尤其是技術應用型人才，對大力發展地域經濟和民族特色經濟，推動地區經濟的整體發展，實現各民族共同富裕和國家長治久安，具有深遠的歷史和現實意義。
2.2專案建設的必要性
2.2.1是推進地區跨越式發展對專業技能人才需求必然選擇
新疆是國內經濟基礎相對薄弱的地區，而南疆與北疆又有很大的差距。目前，南疆地區經濟、文化不發達，人才流失與匱乏問題十分突出。隨著新一輪對口援疆工作的實施及阿克蘇地區「64122」工程建設的進一步深入，招商引資工作不斷取得成效，許多規模較大、科技含量較高、產業帶動力較強的專案將紛紛落址阿克蘇，人才匱乏的問題也日顯突出，盡早解決地區經濟發展面臨的各類應用技能型人才匱乏瓶頸的制約，為地區培養儲備各類應用技能型人才顯得尤為迫切。
阿克蘇地區是農業大區，農村「零就業」家庭、貧困家庭及待業人員占有相當大比例，已成為當前亟待解決的重大社會問題之一。解決脫貧致富，乙個很重要的渠道就是將他們轉移出來通過技能培訓實現就業。這就要求我們調整辦學觀念和培訓模式、調整專業結構、擴大培訓規模。
圍繞石油、煤炭、化工、棉花、林果、旅遊等產業建設所需的技術工人規模數量巨大，在未來10年內，阿克蘇地區需石油化工產業（及其輔助產業）技術工人2.7萬人、煤炭煤電煤化工產業1.5萬人、棉紡業約2萬人、鋼鐵冶煉和礦產開發1.
2萬人；旅遊業及其配套產業大約需要2.6萬人。
石化行業需要機電及電氣控制技術專業人才；紡織行業急需機械及電氣技術人才；煤化工、鹽化工行業需要電氣維修工；農林產品深加工行業需要機電及電氣技術人才。以上人才的培養需技工學校實施，因此，技工學校開展相關專業人才的培養及培訓勢在必行。
重點解決阿克蘇地區中等職業教育培訓資源嚴重不足的問題，①重點提高阿克蘇地區技工學校中等職業教育教學能力，特別是要擴大對少數民族應屆、歷屆初高中畢業生的培養規模。構建職業技能訓練、工學結合、訂單式為主體的人才培養模式，充分發揮阿克蘇地區技工學校在中等職業教育普及工程中的引領作用；②加強實訓室建設，完善阿克蘇地區技工學校中等職業教育教學設施條件，通過應用現代教育手段，全面提高學生（學員）培訓就業能力和學生多途徑、多方式學習掌握職業技能，幫助學生（學員）順利就業；③、建設該專案，利用地區技工學校現有的基礎設施和辦學條件，擴建棉紡織、機電重點專業，並以此拓展和帶動維修電工、機械維修與加工等輻射專業的發展，設定100個中高階職業班級。到2023年在校生規模由目前1535人增至4000人。
年短期培訓各級各類技能型人才4000人，職業技能考核鑑定5500人次，力爭使受訓學生（學員）至少掌握1-2門基本實用技能。將阿克蘇地區技工學校逐步建設成為阿克蘇地區中、高階技能型人才的培訓基地。
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