生態城市理念 走綠色城市化之路

2023-02-02 05:33:04 字數 1159 閱讀 6157

目前我國城市化仍處於大規模建設階段,土地資源大量消耗、環境問題頻頻出現有其客觀必然性,但也有一些帶有中國特色和趕超特色的因素。

一是以製造業為城市化主要動力。我國城市服務業發展不足,城市經濟中工業主導特徵明顯,尤其是近期重化工業帶動特徵明顯,給資源環境帶來了沉重壓力。目前全國城鎮重工業產值佔工業總產值的比重已由2023年的60%上公升到70%以上,加重了水、能源和資源的消耗。

二是城市財政嚴重依賴土地出讓收入。許多城市**土地出讓收入佔全部收入的1/3,一些特大城市比重甚至達到1/2.受特殊土地利用制度影響,現行土地收益分配機制不利於抑制地方**主導下城市化發展對用地擴張的衝動。

三是城市居民公用事業**補貼依然明顯。「以鄉補城」的現象沒有完全消失,農村居民電價仍然高於城市居民。部分城市中公共運輸也存在補貼現象,這加大了城市生活對能源和資源的消耗,**的調控作用被扭曲。

確立綠色城市化模式。把城市化對生態環境的影響和資源環境的消耗納入城市化戰略制定之中,把相關指標納入城市發展考核體系,按照生態城市的理念和要求推進城市產業發展、空間布局、生態保護、資源利用和設施建設等。推動低碳生態技術的整合應用,將低碳產業、低碳城市和低碳生活方式有機結合;逐步提高綠色建築比重,推廣綠色建築的標準規範建立建築能耗測評與綠色建築標識制度;發展綠色交通,優先發展公共運輸,優化步行和自行車道路系統;加快對既有老舊建築的節能改造,推廣計量化供熱供氣;加強城市水資源迴圈利用和垃圾無害化處理設施建設,提高可再生能源利用率;增加森林和綠地空間,保護和建設濕地,提高碳匯能力。

提高城鎮環境基礎設施建設管理能力。創新投資方式,加大城鎮環境基礎設施建設投入力度,提高城鎮基礎設施建設能力。加強城鄉結合部、城市邊緣區以及中小城鎮環境基礎設施建設,保證環境基礎設施規模增加速度快於新增建設用地增長。

將提高基礎設施運營水平與提高處理能力並重。繼續提高城市生活汙水處理率,大力提公升中小城鎮汙水處理水平,保證汙水管網與汙水處理設施建設同步。建立確保環境基礎設施執行的制度,通過合理收費、多種運營方式,加強對環境基礎設施運營的監管。

優化城鎮經濟結構。調整優化能源消費結構,探索煤炭高效清潔轉化的新途徑,適當開發利用新型清潔能源。加快推進城鎮傳統產業的綠色化改造,大力推進城鎮傳統產業的公升級換代程序,加快淘汰高耗能、高汙染的落後產能。

加快城市服務業的發展,把城市管理和服務業發展有機統籌起來,放鬆服務業管制,為服務業發展提供充足的空間和良好的區位。

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