新型城市化背景下廣東城市規劃正規化轉換

2022-04-07 10:22:21 字數 961 閱讀 5646

摘要:城市規劃是城市化健康發展的重要保障。當前,廣東省正在積極探索文明宜居、承載力和可持續能力強的新型城市化道路,對城市發展理念和城市規劃正規化提出了新要求。

本文在解讀廣東特色新型城市化內涵的基礎上,對新背景下城市規劃在理念、方法、內容、體系等層面的新正規化進行了**。

關鍵詞:新型城市化;城市規劃;正規化

1 引言

城市化是衡量乙個國家(地區)經濟社會發展、社會組織和管理水平的重要標誌。長期以來,城市規劃一直被視為「對一定時期內城市的經濟和社會發展、土地利用、空間布局及各項建設的綜合部署、具體安排和實施管理,是國民經濟計畫在空間上的具體落實。」 城市規劃決定了城市功能、執行效率、環境形象以及人與自然的和諧程度,是城市化健康發展的重要保障。

一方面,城市化數量增長表現為農村人口向城市轉移、城市人口不斷增長,要求城市規劃積極引導城市空間不斷拓展,指導公共服務和基礎設施建設,提高城市對新增人口的承載能力;另一方面,城市化質量提高表現為城市綜合競爭力和承載力的提公升,要求城市規劃對完善城市功能、優化用地布局和改善人居環境發揮重要指導作用,妥善解決交通擁堵、居住環境惡化等「城市病」,促進城市化的健康發展。

2 廣東新型城市化的新要求

改革開放以來的30年,廣東憑藉後發優勢,借鑑發達國家和地區的技術、體制、經驗,以較小的風險、較低的成本和較快的速度,成功實現了從乙個農業省份向全國第一經濟大省的歷史性轉變,引領了國內改革開放的發展潮流。然而,隨著工業化和城市化的發展,土地成本、勞動力成本上公升,環境保護壓力加大,拼資源、拼成本的傳統發展模式難以為繼。同時,以加工**為主體的勞動密集型產業處於國際分工的低端,綜合競爭力較弱,在新的發展階段實現經濟社會可持續發展,迫切要求廣東加快轉型公升級。

2023年底,廣東省委、省**印發《關於提高我省城市化發展水平的意見》(以下簡稱《城市化意見》),要求探索文明宜居、承載力和可持續能力強的新型城市化道路,並將城市規劃提公升到統領城市化發展的戰略高度。在新型城市化背景下,迫切要求各級**以及城市規劃工作者加快更新城市發展理念、建立廣東特色的城市規劃新正規化。

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