作者：王秀華薛俊文
**：《長春市委黨校學報》2023年第02期摘要：意識形態是任何國家基本要素的組成部分，對國家治理與治理現代化極具先行效應、整合效應與導向效應。
當下中國，以「趨利型」「傳統型」「西方滲透型」形態出現的社會價值取向問題，已經成為我國在意識形態領域引領國家治理現代化的巨大阻力。整合當下多元意識形態，必須堅持馬克思主義的統帥地位，批判與維護相統一，繼承與發展相統一，黨性與人民性相統一。
關鍵詞：國家治理現代;意識形態
中圖分類號：d61
doi：10.13784/
一、意識形態引領現代化國家治理
意識形態作為思想上層建築，是任何國家基本要素的組成部分，對國家治理與治理現代化極具引領效應、整合效應與規範效應，能最大程度消除全體社會成員的心理落差與利益糾紛，最大限度地激發社會成員協調與合作的自覺性，在全社會範圍內凝聚共識、堅定理想。
在原始社會的早期階段，人們之間組建了一些社會組織（氏族委員會）來協調利益矛盾，社會組織不具有法律權威，卻具有道德約束力，這正是意識形態的雛形。隨著社會分工細化程度的提高，就需要這些社會組織在社會領域內獲取更多的社會資源來強化本身所具有的這一約束力，就這樣，人民公僕成為了國家統治階級，道德約束力變為了法律強制性。從唯物史觀關於國家的職能來看，任何國家都同時具備政治統治職能與社會公共職能，後者以前者為前提，相互依存、互動強化，「在波斯和印度興起或衰落多少****」「它們中間每乙個都十分清楚地知道自己首先是河谷灌溉的總的經營者」，[1]（p12）統治階級總是以共同利益的虛幻形式維護著階級利益，但在解決「河谷灌溉」等共同的社會問題上，真實性地維護著社會成員間的共有利益。
這種「共有利益」的實現與維護過程正是國家履行社會公共服務職能的社會績效階段，國家服務績效受到社會政治力量關係對比、生產力水平、社會分工以及經濟關係的制約，但毫無疑問，隨著社會分工專業化程度的提高，新的社會政治力量就會不斷發展壯大，統治階級就會不斷健全各種社會公共服務門類與職能，並通過文明方式來滿足這些社會力量多元政治參與的利益需求。所以國家的社會公共服務職能會隨著生產力水平的發展而在範圍與層次上更加深入與廣泛，甚至國家的工具性職能將朝著服務職能與治理職能轉變。第三次科技革命以來，資本主義國家普遍推進**職能現代化程序，意在將傳統行政**改造為現代化服務**，盡最大可能健全社會服務政策，為全體公民從搖籃服務到墳墓，以保證政治統治的合法性。
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