中瀚石林認為企業作為以營利為目的的社會組織，追求目標收益的最大化，而降低稅負是獲取企業目標利益最大化的重要手段之
一、從主觀上講，企業存在降低稅負的動機，這符合經濟人假設觀點，也符合現實的狀況。在現實中，人們廣義地把規避稅收負擔行為稱作避稅，很多人都把納稅籌畫與避稅混為一談，但是。仍有學者在探索稅收籌畫與避稅的差異，例如，有些中外學者早就將廣義的避稅分為得當避稅與不當避稅(或稱作順法意識避稅與逆法意識避稅)，得當避稅屬於順法性避稅．應該屬於稅收籌畫的範疇，而不當避稅屬於逆法性避稅，這就是狹義的避稅。
目前，國家稅務總局既在中國稅務報上開設稅收籌畫專欄宣傳和剖析成功的納稅籌畫案例，又設立了反避稅的研究和管理機構，這都表明，「國家稅務總局從政策引導角度區分了稅收籌畫以及避稅行為，並對前者予以支援，後者不予鼓勵．但現實中企業所進行的避稅和稅收籌畫是難以區分的，因此筆者認為，從政策引導和實際管理角度看，將納稅籌畫與狹義避稅行為從現象和目的上加以區分．這對於理論和實踐都是非常必要的。
(一)納稅籌畫與避稅行為現象上的差異
企業納稅籌畫的目標有基本目的和根本目的之分。納稅籌畫的基本目的有三個，一是不交或少交稅以降低稅負取得利益；二是滯延納稅期間以獲取貨幣時間價值的利益；三是涉稅零風險以避免處罰損失並保持企業良好形象，納稅籌畫最根本的目的應該是納稅人目標利益最大化，對於上市公司來講，應該是股東財富的最大化：對於非上市公司而言，應該是利潤、發展的最大化。
從直觀上看，納稅籌畫是為了達到稅收支付的節約，但是，少繳稅對於企業來說是一種節約；滯延納稅期間減少利息支出或增加利息收入。也是一種節支或增收；涉稅零風險則體現了企業穩健的經營政策，也防範了處罰損失，體現著一種特定的節約。
從現實看，企業為達到稅收支付的節約可以有下列四類方法：
第一、企業通過組織發展戰略的組織機構形式選擇以及跨區域經營行為的安排，追尋低稅率、謀求稅收優惠．或者為以後關聯交易規避稅收負擔打下基礎。
第二、在稅法認可的限度內，選擇最有利於自身收益的價值鏈的分隔和資本弱化的稅收擋板手段，在用足政策的基礎上謀求最大的利益。
第三、通過稅法漏洞、關聯交易轉讓定價的手段以及公允外衣下的非公允運作，實現**和利潤的轉移。謀求整體利益最大化。
第四、採用欺騙、隱瞞的手段降低收入或加大成本費用，以縮小稅基，謀求經濟利益。
上述四類方法中，第一和第二屬於稅收籌畫範疇，第三屬於避稅範疇；第四屬於偷稅範疇，筆者在這裡不僅對稅收籌畫與偷稅作了現象上的區分，也對稅收籌畫與避稅做了現象上的區分。這是因為，納稅籌畫與避稅並非同義。儘管納稅籌畫中包含避稅、節稅等等多種內涵，但是納稅籌畫與避稅並不是同義詞。
避稅一般是指納稅人利用稅法漏洞或缺陷，通過經營或財務活動的安排。以減輕、迴避稅收負擔的行為。儘管避稅也是發生在納稅義務之前。
但避稅的著眼點只是放在稅收法規的漏洞和缺陷上，其手段也往往是運用扭曲的**和利潤、不合情理的交易時間和交易事項．其行為結果往往會背離**的政策導向，也往往因**發現了政策漏洞實施彌補，使得納稅人既沒達到少交稅的結果，又加大了企業的涉稅風險。
(二)稅收籌畫與避稅行為根本目的上的差異
稅收籌畫與避稅行為不僅僅在現象上不同，其根本目的也不同。納稅籌畫的根本目的不是稅收負擔的最小化，而應該是納稅人整體收益的最大化。對納稅籌畫結果的關注不在於某一時點或某一階段稅負的最輕．而是要放眼企業未來的發展。
例如：乙個新辦工業企業預計年銷售額90萬元，考慮到生產企業一般納稅人標準是年銷售額100萬元．但財務制度健全的小型工業企業年銷售額30萬元以上的可申請成為一般納稅人，該企業可在小規模納稅人和一般納稅人中做出選擇，假定該企業生產的產品增值幅度較大，可抵扣的進項稅少，執行一般納稅人的政策與執行小規模納稅人政策相比，使用一般納稅人身份會多繳增值稅和所得稅，使用小規模納稅人身份會少繳增值稅和所得稅。
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