荔灣區老城區迎亞運環境整治
工程變更實施工作指引
荔灣區迎亞運人居環境綜合整治領導小組辦公室
二〇一〇年四月
荔灣區老城區迎亞運環境整治工程變更
實施工作指引
第一條為加強荔灣區老城區迎亞運環境整治專案的投資控制，提高投資效益，規範工程變更活動，根據《廣州市城建固定資產投資專案工程變更管理辦法（試行）》，並結合我區老城區迎亞運環境整冶專案建設的實際，制定本指引。
第二條本指引適用於由廣州市城投集團投資建設的荔灣區老城區迎亞運環境整治專案。
第三條本指引所稱的工程變更，是指建設專案在建設期間發生的投資額變化的工程變更事項，如勘察設計變更、工程量調整、材料與裝置變更等。
第四條工程變更按內容和規模分為以下四類：
（一）一類變更。需增加投資額超過單項中標合同價（扣除暫定金）5%以上或50萬元以上的變更。
（二）二類變更。需增加投資額在單項中標合同價（扣除暫定金）5%以下且在50萬元以下的變更。
（三）三類變更。不增加投資額情況下，由於設計範圍和內容變化涉及造價在單項中標合同價（扣除暫定金）10%以上（含10%）的變更。
（四）四類變更。不增加投資額情況下，涉及造價在中標合同價（扣除暫定金）10%以下的變更。
第五條根據不同變更主體，工程變更分別按以下三類程式進行：
（一）設計單位提出的設計變更。建設、監理、施工單位發現設計檔案和圖紙有差錯的，應當及時向設計單位提出意見和建議，設計單位負責申請工程變更並變更設計檔案。
（二）實施單位提出的工程變更。建設、使用、代建、監理、施工單位不得擅自修改工程設計檔案，因工程使用功能、標準發生變化確需變更設計檔案的，由專案建設管理單位負責申請工程變更並通知設計單位變更設計檔案。
（三）行政主管部門提出的變更。因規劃、建設、市政園林、環保、交警等行政主管部門在專案建設過程中發現問題或處理群眾投訴，提出變更指令的，由專案建設管理單位負責申請工程變更並通知設計單位變更設計檔案。
第六條任何單位和個人不得以任何方式肢解工程變更，規避監管。當某個專業的變更引起其它專業變更時，應作為乙個變更同時辦理審批。
第七條工程變更報審程式如下：
（一）一類變更由建設管理單位報區建設局同意後，由建設管理單位委託造價審核機構評審，經區人居環境綜合整治工作領導小組辦公室（以下簡稱「區整治辦」）同意後報區建設工程招標領導小組批覆後實施。
（二）二類變更、三類變更由建設管理單位報區建設局同意後，由建設管理單位委託造價審核機構評審並報區整治辦，由區整治辦批覆後實施。
（三）四類變更由建設管理單位管理，報區整治辦備案。
（四）工程變更增加投資額累計達到一類變更規模後，新增的所有變更應報區整治辦和區建設工程招標領導小組批准。
第八條所有工程變更均以書面檔案為準。工程變更檔案應寫明變更原因，標明原設計圖紙編號，文字敘述清楚、明確，所附圖紙工整、規範、尺寸標註清晰、齊全。既能正確指導施工又便於準確核定工程量。
第九條申請工程變更應提交以下資料：
（一）工程變更申請表;
（二）依法應招標專案的招投標檔案（含招標圖紙、答疑、補遺書）和中標通知書；
（三）設計、施工合同；
（四）變更依據；
（五）工程變更計價方法及依據；
（六）變更預算書；
（七）涉及變更事項的相關資料。
第十條工程變更預算批准後，建設管理單位根據審批意見與相關單位簽訂補充合同，作為支付工程款的依據。
第十一條對未經批准隨意進行工程變更的，追究責任。
（一）施工單位擅自變更施工的，建設單位和監理單位不予計量，同時責令按原設計施工，如造成損失由施工單位負責賠償；
（二）監理單位擅自簽發變更指令的，如造成損失由監理單位負責賠償並扣除相應的監理費；
（三）設計單位擅自變更設計檔案的，如造成損失由設計單位負責賠償並扣除相應的設計費；
（四）建設管理單位擅自發出變更指令的，如造成損失由管理單位負責賠償並扣除相應的管理服務費。
第十二條一般情況下，工程變更後的工程總造價不能超出經審核確認的工程概算造價及下達計畫投資額。
第十三條有特殊需要的專案若進行工程變更時，工程總造價超出審核確認的工程概算造價及下達計畫投資額的，需由建設單位報區整治領導小組審批通過，報市建委同意調整投資計畫後，方可進行工程變更。
第十四條為了提高工作效率，對於不影響工程質量和安全且不改變工程造價的工程變更，可以先施工後補辦備案手續。
第十五條建設管理單位應將工程變更檔案按編號納入工程管理檔案，建立工程變更臺帳。
第十六條本指引自印發之日起實施，在本指引下發前已發生工程變更的按本指引規定執行，本指引自荔灣區老城區迎亞運環境整治專案全部竣工和結算完畢之日起終止執行。
荔灣區迎亞運人居環境綜合整治辦公室
二〇一〇年四月十日
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