作者：鄭松濤趙雪雲鄭允凡
**：《高教探索》2023年第13期
摘要：經濟體制的變革對我國高校畢業生就業政策的轉變具有決定性的影響。隨著我國經濟體制由計畫經濟向市場經濟轉型，我國高校畢業生就業政策經歷了由以「統包統分」為主要特徵的計畫調控階段向以「雙向選擇、自主擇業」為特徵的市場調控階段的轉變。
多元利益和價值的共存與交織彰顯於我國畢業生就業政策體系之中，國家利益與高校、用人單位、畢業生個人的利益交織在一起，國家利益導向的就業政策在實踐過程中與畢業生對個人利益的正常訴求產生了矛盾，畢業生個人的利益訴求在我國現行畢業生就業政策體系中遠未得到應有的關注與反映。以充分反映公平、民生價值為深層核心、以公平和平等的高校畢業生個人利益訴求為核心的「人本導向」的就業新政理應盡早在我國確立，這是我國高校畢業生就業政策得以有效執行的必經之路。
關鍵詞：高校畢業生；就業政策；公平；效率；人本導向
在我國高等教育政策的研究中，有關高校畢業生就業政策的研究是一項重要命題，同時也是我國公共政策研究的重要組成部分。美國政治學家戴維·伊斯頓認為，公共政策是國家對全社會價值的權威性分配，其形成過程是由國家根據自身利益（國家利益）對複雜的利益關係予以整合的過程。[1]
一、我國高校畢業生就業政策發展沿革簡析
建國以來，特別是改革開放以來，我國的經濟體制經歷了由計畫經濟向市場經濟轉型的巨大變化，我國高校畢業生就業政策，作為公共政策的有機構成經歷了由以「統包統分」為主要特徵的計畫調控階段向以「雙向選擇、自主擇業」為特徵的市場調控階段的轉變。[2]
從建國到上世紀80年代中期，精英教育是我國高等教育的顯著特徵，高校畢業生資源處於稀缺狀態，在這一時期，高校畢業生就業政策與當時的計畫經濟體制相適應，採取以指令性計畫調配為基礎的形式。國家利益完全優先於個人與組織利益是這一時期高校畢業生就業政策的重要特徵。[3]
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