關於建設和諧宜居社群鞏固主城區綜合整治成果的建議

2023-01-20 04:48:02 字數 2415 閱讀 8274

關於建設和諧宜居社群

鞏固主城區綜合整治成果的建議

乙個城市的市容環境,映襯出的是城市的氣質和品格,也是對百姓幸福指數的考量。美麗、和諧、幸福、宜居,是本溪百姓和城市管理者共同的追求和努力的方向。

當前市委、市**開展的環境綜合整治行動如火如荼,已是成效斐然。其中拆除違章建築4萬餘處,佔總量的80%以上。「暖房子」工程實現主城區全覆蓋,受益居民4萬餘戶。

竣工改造街巷路116條,整治改造170餘個老舊小區等等,整治佔道經營6萬餘處次。本溪城市中心區域「髒、亂、差」現象已經得到改善,基礎設施承載能力進一步提公升,城市管理體制機制逐步健全,城市面貌煥然一新,讓人民群眾滿意度、幸福感顯著提公升。

城市治理不僅僅是乙個理論問題更是乙個需要不斷探索的實踐問題。

1.**執法與民意需求實現良性互動,體現處透明性,互動性,而不是簡單粗暴,頤指氣使,捍衛執法尊嚴滿足市民需求,永利社群為例。明山辦事處轄區內常住人口近十萬餘人,所轄面積5.

7萬平方公尺,9個社群,476棟樓,屬於人口稠密度非常高的地帶。轄區內只有勝建、建業、西芬三個農貿大廳,共有廳室攤位366個,現剩餘攤位90個。現有空閒攤位數量難以滿足西芬永利市場的售賣需求,難以從根本上解決問題。

永利路市場共有商鋪152處,參與經營人員284人,總經營面積4893平方公尺,

2.**開展城市治理首先要提供服務,讓求生存的違法者找到出路,對治理城市頑疾有重要的意義,選擇最合適的位置,攤點群治理馬路市場不可能一蹴而就,不可能畢其功於一役。我們應該突破固有思維模式和條條框框限制,借鑑青島市設定便民攤點群的成功經驗,結合我市馬路市場治理現狀,試點設定一批便民攤點群。

青島市於2023年出台了《關於加強城市便民攤點群設定管理工作的若干意見》,確定了「禁設區」和「可設區」,設定了54處便民攤點群、17處便民小攤、23處燒烤攤區,同時加強了管理、協調、考核工作,實現了市民需要和市容環境秩序的「完美」結合。我市綜合執法部門於2023年聯合明山區錦峪社群進行了便民攤點群「實驗」,試執行了一段時間,收到了良好的效果。

經調查,我市主城區執行中的廳室市場有30多家,較大規模的馬路市場有52個,商販總數近萬人。這些馬路市場中,現在是有22個經過審批的早市、夜市和露天市場,其餘30個全部被賦予了 「非法身份」。當前,我市主城區環境綜合整治行動如火如荼進行,如果全部硬性取締,則加劇以此謀生商販的「生存危機」,同時也滿足不了市民實際生活需求。

比如:每年季節性的春、秋兩季山菜和秋菜無處售賣;文化路振華新村露天馬路市場和勝利路舊物市場取締後,以及南地五中舊家具市場無處遷移;站前等**密集的地區,流動攤販無處疏導;夏季露天燒烤無處規範等等。

因此,建議由市場行政主管部門進一步對自發市場進行調研,結合市容管理的實際,採取以疏為主的方式,對確屬離農貿大廳較遠的,方便市民生活需存在的「市場」給予批准。可以考慮借鑑外省市成功轉型馬路市場,將非法的露天馬路市場「轉正」為城市便民攤點群的經驗,達到便民、為民的目的。

便民攤點群由市場行政主管部門可以督促各城區**街道辦事處開辦管理;可以考慮直接將具備條件的「非法」露天馬路市場直接公升級改造;可以充分利用閒置場地開辦,如市區閒置的學校、企業、微型廣場限時開辦;具體經營時間在保證不擾民、不影響交通的前提下,根據實際情況適當調整,並按規定執行;可以考慮由專人統一管理,非永久性,設立後管理混亂的市場,將被責令整頓直至撤銷。讓其真正成為活躍服務行業市場,拉動本溪經濟的一項便民工程。

如永安大廳共有46個攤位,幸福苑大廳共有30個攤位,水塔大廳僅有20個攤位;有些市場收費門檻較高,如總面積3000平方公尺的觀山悅大廳,120個攤位僅租出11個,勉強維持營業,原因是每個攤位月收費700元,絕大多數商販承擔不起。此外,相關部門審批的正規露天市場較少,相對於群眾的需求無異於杯水車薪。

3.有了服務意識,缺乏好的服務方法、用創新的方法體現**服務

三、對我市設立便民攤點群的幾點建議

一、在市內老城區(平山區、明山區)各適當設立一些便民攤點群,用於方便春、秋兩季山菜和秋菜的臨時性入「點」銷售。同時也可以在站前等商業網點,**密集的地區,劃定一處區域限時開辦便民攤點群,將密集流動攤販規範到一處經營,突出其便民性。

二、在平山、明山各選出一條街巷路,用於夏季開辦夜市,滿足夏季本溪市民對燒烤「擼串」的偏愛需求,拉動本溪「夜經濟」。如溪湖彩屯每年開辦的興順燒烤夜市,就是成功例子。

三、可以考慮直接將具備條件的「非法」露天馬路市場公升級改造成正規設立的城市便民攤點群,同時可以充分利用閒置場地開辦,比如市區閒置的學校、企業、微型廣場限時開辦,讓其真正成為活躍服務行業市場,拉動本溪經濟的一項便民工程。「九個***管不了一頂破草帽」這句話深刻而又形象地揭示了馬路市場的難管難治。惟其艱難,才更顯勇毅,我們應該直面現實,積極應對,拿出改革精神,拿出先治標再治本的勇氣,大膽走出**頑疾的第一步。

一是引導市民樹立城市意識。組織企事業單位、機關、學校、社群廣泛開展城市文明教育,舉辦城市文明大討論活動;利用各種宣傳媒介宣傳城市文明,樹立城市意識;進一步推進「門前三包」工作,與臨街店鋪和相關單位簽訂責任狀,提高公眾參與的積極性和可操作性;定期公開**破壞城市環境,影響城市形象的不文明行為;建立馬路市場資訊檔案,鼓勵管理者與商販交朋友、結對子,進行心貼心的幫扶。

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