全省建築業改革發展專題調研材料
建築施工生產組織方式改革調研匯報
一、企業基本情況；
擁有國家房屋建築工程施工總承包壹級資質和鋼結構專業承包一級資質。從業人員2500餘人，2023年完成產值7億餘元。近年來，施工工程一次驗收合格率100％,建立泰山杯、省級安全文明示範工地、濟南軍區優良工程和安全文明工地等獎項20餘項。
二、現行的建築施工生產組織方式包括哪些內容？改革發展演變過程及其存在的主要問題；
企業的建築施工生產組織方式包括公司、區域公司、專案部**管理體系，包含質量、安全、技術、裝置四種類別。公司設管理部門，區域公司設科室，專案部設管理人員。存在主要問題是施工規模擴大，管理人員素質參差不齊，管理的難度加大。
三、現行企業主要的施工生產組織模式有哪些?企業管理層級設定，企業對分公司及專案的質量安全管控模式、利益分配機制等；企業是否擁有自己的骨幹技術工人和核心勞務層？
公司的施工生產組織模式大致分為兩種：一是公司獨立經營，自負盈虧；二是區域公司管理專案部，對專案部實行計畫目標責任管理。企業下設吉利勞務公司，專案部與吉利勞務公司簽定專業承包合同，吉利公司與民工簽定勞動合同。
四、現行的施工專案管理模式有哪些？專案部擁有哪些權利？專案部承擔哪些義務和社會責任？
專案班子人員構成：專案經理、技術負責人、預算員、會計員、技術員、資料員、質檢員、安全員、裝置員、工長等。公司對專案部實施集中管控，專案部負責組織生產，對質量、安全、工期等指標負責，材料採購及管理、勞務招標、裝置租賃等權利由公司（區域公司）實施。
專案部不是獨立法人單位，間接地承擔社會責任和義務。
五、現行施工組織方式中，建築農民工的產業地位、用工方式及對施工質量安全造成的影響；如何培養職業化的建築產業工人隊伍；
對建築業而言，農民工是工程施工的主力軍，而建築農民工的文化素質低、持證率低，會對施工質量安全帶來諸多不利因素，況且年輕的農民工缺乏，存在斷隊現象。我們計畫在各區域公司所在地註冊勞務公司，利用「工程質量治理兩年行動」的有利時機，對勞務分包隊實行「招安」和收編，組建實體勞務公司，進一步發展和壯大勞務隊伍，使之成為新的利潤增長點。
六、現行的建築施工生產組織方式存在的主要問題及原因分析；現行的施工組織方式有哪些與建築產業現代化不適應的因素和問題？深化建築施工生產組織方式改革的意見建議和對策措施。
去年以來，建築市場出現了「專案資訊少，拖欠進度款增加，投資方因缺少資金甲方供料不及時，分包工程進度慢,施工機械裝置庫存增多」等新情況。針對這些困難，我們努力做好新常態下的戰略應對，下決心走向深化改革、轉型公升級的探索之路，促進企業科學內涵發展。比如建築產業現代化，各地將明確本地區的近期和遠期發展目標，為推動建築產業現代化發展創造條件。
我們企業要進一步擴大建築構配件生產，使其成為新的利潤增長點。建議主管部門積極爭取優惠政策。
減輕建築業企業負擔調研匯報
一、建築業企業生產經營中繳納的各項費用和額度，以及企業生產經營中增加的有關成本和各類不合理收費等；
外出施工各種保證金名目繁多且重複收取，在有的地市，市裡收了，縣里還要收。質量保證金、民工工資保證金、企業外出施工跨區域註冊保證金、履約保證金、投標保證金等等，增加企業負擔。由於各地各專案工程標準不統一，短時間難以統計。
二、建築業企業生存發展遇到的各類問題和負擔及其產生的原因，包括行政審批時限和服務質量、行業管理和工程評優、人工成本費用、自有資金、融資成本、勞務用工、教育培訓等；
（一）名目繁多的保證金嚴重制約著資金的流動，給企業帶來高額的財務費用。
（二）拖欠工程款的問題：從工程合同的簽訂，以及工程施工過程中，未按合同約定支付工程款，久拖不能解決的簽證以及結算定案問題，使得**工程欠款非常困難，甚至造成壞賬。
（三）在人員持證方面，與「工程質量治理兩年行動」的要求存在差距。建議經主管部門培訓取的證件在各地通用。主管部門和人事部門接頭，降低民工職稱晉公升的門檻。
（四）在標準化施工方面，建議地方行業主管部門制定質量創優施工工藝及安全文明做法的地方標準圖集，指導企業規範創優。行業協會多組織企業間的創優經驗交流會。
四、建築業企業承攬業務中存在的主要負擔及其產生的原因，包括工程招投標惡性競爭、是否存在重複納稅和預繳稅、各類保證金、拖欠工程款，「營改增」實施後是否會增加企業負擔等；
企業承攬業務中遇到壓級壓價，墊資數額高等問題，甲方隨意降低工程類別，降低人工費，對工程款、保障費等不按規定執行。「營改增」實施後，因部分勞務成本和建築材料如磚瓦、砂石等難以取得增值稅發票，不能抵扣這部分增值稅進項稅額，出現企業多繳增值稅的現象，會明顯增加企業負擔。
五、當地**和主管部門出台的減輕企業負擔政策措施，包括相關政策是否落實、是否完善、效果是否明顯、企業市場行為是否規範等；
**和主管部門出台的減輕企業負擔政策措施得到落實，但還需要進一步完善。我們企業將以工程質量治理兩年行動為契機，進一步加強企業行為自律，嚴格合同履約，杜絕出借、掛靠資質行為，加大對專案部的管理力度，杜絕出現違法轉包、分包等行為。
六、減輕企業負擔有何意見和建議，包括健全和完善法規制度、稅收政策、行政審批、市場管理、企業內部管理等方面措施。
住宅產業化、建築產業現代化、綠色建築是建築業轉型公升級的重要途徑，也是未來建築業的發展方向。建議加強政策扶持，明確財政、稅收等各類優惠政策，完善相關技術標準體系，培育市場實施主體，促進住宅產業化、建築工業化、綠色建築加快發展。
一是盡可能減免稅費、各項保證金等，出台有利於促進施工企業發展的扶持措施。二是督促甲方對勞保費全額及時支付，對於獲得獎項的工程提前返還保修金。
2023年3月22日
關於聯絡外單位聯誼氣排球通知
恆運天合各部門 為了促進我公司與外單位的友好合作關係，公司特邀外單位共同參與 陽光花園杯 氣排球聯誼賽。具體內容如下 一 主標題 口號 分享陽光分享快樂分享健康 二 活動名稱 陽光花園杯 氣排球聯誼賽 三 活動組織 1 組織單位 策劃部 行政部 2 比賽地點 陽光花園體育館 3 比賽日期 8月8日起...
太古匯調研報告
太古匯 taikoo hui 落成於2011年9月，位於天河商務區核心地帶，是繼北京路舊商圈之後的新興商業圈。其主題建築分為5個部分，此次調查的主要是太古匯的購物中心。太古匯購物中心的功能分割槽明確，商場部分總樓面面積逾13.8萬平方公尺。以中高消費市場為定位，雲集國內外180多家知名品牌，由全球一...
外單位辦理《施工安全協議》申請表
外單位辦理 施工安全協議 申請表施工單位 施工專案 審核意見 主辦部門 施工風險抵押金元。主辦人 日期 部門負責人 注 1 主辦部門審核內容包括但不限於 施工組織方案 含風險辨識 安全防護措施及應急預案等內容 施工方專業資質 施工人員持證上崗等。2 必要時，主辦部門應組織施工配合部門等相關人員對施工...