摘要：wto對我國工程勘察設計諮詢行業的影響，除了體現在市場格局的變化和管理體制及思想觀念上的轉變外，還比較明顯地表現在市場準人制度和執業制度的變革上。
關鍵詞：勘察設計准入制度
由於我國的工程勘察設計長期受計畫經濟的影響，單位分部門、分地區、分行業管理。市場準人制度以單位資質管理為主，資質按行業，分為甲、乙、丙、丁等級。而從業人員一般只能依託於某一單位，在單位資質規定的範圍內開展工作。
這與國際上通行的執業制度存在明顯的差異。國際上只管個人執業資格，沒有單位資質管理。國際上的勘察設計單位（工程諮詢公司）乙個突出的特點是它既不隸屬於**機構，也不依附於其他經濟實體，與業主、承包商、製造商沒有利害關係，它以提供公正的服務而享有很高的地位和信譽。
它是靠業績和聲譽贏得市場，個人執業資格和執業水平起到非常重要的作用。而且個人的執業資格條件也有很高的標準。執業人員的行為必須受行業協會的嚴格控制，並有明確的職業道德規範和工作條例。
由於wto要求各成員國之間，對執業人員不得採用歧視態度和建立保護性壁壘，因此，很多國家建立了個人執業資格互認關係。例如，歐洲職業工程師協會組成了聯合會，在22個國家之間，統一了註冊工程師標準，實現了地區性的執業資格的互認。
中國加入wto之後必然要引入和健全國際執業制度，這將對勘察設計產生深遠的影響。
國際執業制度對國內諮詢市場的影響
（1）工勘設計諮詢單位的現存組織模式將受到衝擊。而符合國際慣例，組織幹練、執行高效、信譽較好的工程諮詢單位將脫穎而出，成為跨地區、跨行業的重點單位，並以其提供優質高效的服務占有較大的市場份額。
（2）中外合資企業的成立將對當前的工勘設計諮詢人才市場掀起巨大的人才流動波瀾。優秀的人才將向合資公司和轉型較快的公司流動，這為優秀的註冊諮詢工程師提供了本世紀第一次難得的「淘金」機會。
（3）對現有的勘察設計資質管理體系勢必形成較大的挑戰。現有的勘察設計資質管理體系實際上是計畫經濟向市場經濟過渡條件下的產物，不可避免地帶有部門和行業條塊管理的特徵，不適應wto對執業制度的要求。這也容易產生資質掛靠、不公平競爭等不規範的市場行為。
在這樣的條件下，我國對wto的承諾難以實現。這甚至牽涉到我國的建設工程管理體制如何與國際接軌的問題，以及政策職能如何轉變的問題。可以預見，隨著外資的進入和外國註冊工程人員的進入，一些舊的觀念和舊的體制將難以適應新的情況、新的變化和新的市場要求。
（4）現有的生產組織和經營模式將受到較大的挑戰。目前的從業單位，大多是由原來的事業單位轉型而來，有的還保留了事業單位的性質。其生產組織、經營模式不適應國際市場的要求。
國際通行epc（設計、採購、施工）工程專案建設總承包或pcm（專案管理總承包），我國也逐步向這一方向過渡，這將給現有的工勘設計企業造成較大的壓力。屆時將有較多的企業因不能適應市場需要被市場無情地淘汰。
（5）加入wto之後，以單位為核心的資質管理制度，似乎存在乙個不正當保護的問題。為了實現wto要求的公開、公平、公正的競爭原則，部門壟斷和行業壁壘將逐步被打破，取而代之的是符合國際慣例的市場准入和清出制度。行業協會和行業自律要求在今後的市場競爭中將發揮越來越重要的作用，而行政部門干預將逐步淡化。
總之，。這將使這一領域的人才資源產生大範圍和深層次的重組和整合。目前很多優秀的高技術人才正翹首以待國家有關的執業制度的出台和進一步完善。
不少單位已加強與國際同行的交流與合作，希望在新的市場格局中占領制高點。
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