一、編制依據
1、建設單位與承包單位依法簽訂的《施工承包合同》。
2、建設單位與中國華西工程設計建設****簽訂的《監理合同》。
3、已批准的監理規劃。
4、與專業工程相關的標準、設計檔案和技術資料。
5、經批准的有關本工程的設計檔案和施工組織設計。
二、專業工程特點
本工程為吳四圪堵（不含）至四眼井（不含）站後工程監理標段，其特點是：
1、內蒙地區氣候寒冷，風沙較大。站後電力、變電裝置機械和電氣特性須按國家標準進行修正。
2、新建鐵路吳四圪堵（不含）至四眼井（不含）線路全長65㎞+63km，新建變配電所1座。
3、10kv電力貫通線路為沿線車站及區間負荷供電
4、供電：手拉手、交直交整流逆變裝置、電力遠動及自動化裝置。
5、車站和區間施工，不需要申請停電。
6、新線施工，行車對施工無干擾問題。
7、工期緊，施工難度大，協調量大。
8、沿線對環保、水保、文明施工要求高。
三、監理工作範圍及重點
（一）、工作範圍
電力：吳四圪堵（dk19+100）至四眼井（dk84+724），全長約65.63km。
1、站場及區間高壓架空線路186.991公里，
2、站場及區間高壓電纜線路13.46公里，
3、低壓電纜12.59公里，
4、公升降式投光燈塔6座，
5、站場照明3站，
6、杆架式變電9架，
7、箱式變電站3座，
變電工程：新建元寶灣變、配電所1座，牽引變電所均採用直流操作，集中控制，微機保護，斷路器採用真空斷路器；貫通調壓器採用sz9-gm型調壓變壓器；變、配電所採用綜合自動化技術，電力遠動技術，交直交整流逆變裝置
（二）、工作重點
1、高壓架空線路
2、電纜線路敷設
3、電纜防護
4、防雷及接地裝置
5、電纜引入、成端及分線裝置
6、裝置安裝
7、通電調測試驗
四、專業監理工作流程
在監理實施過程中，嚴格按照單位工程質量控制程式，隱蔽工程檢驗批、分項、分部工程簽認程式、進場材料、構配件及裝置簽認程式等，做好各項監理工作。
1、單位工程質量控制程式框圖
2、施工階段質量控制程式
3、施工組織設計審批程式
4、單位工程開工程式
5、隱蔽工程檢查及分部、分項工程驗收程式
6、原材料、構配件及裝置質量簽認程式
7、驗工計程式
8、工程安全監理控制程式
五、監理工作控制要點、目標及監控手段
（一）、監理工作控制要點
1.進場裝置、器材的質量控制。
2.施工過程質量控制。
3.工程質量檢驗評定.
4.工程質量缺陷與工程質量事故處理。
5.施工進度控制方案的編制與實施。
6.施工過程的驗工計價。
7.變更設計的驗工計價。
8.竣工結算。
（二）、監理工作控制目標
1. 站後工程一次驗收合格率達100％，工程優良率達90％以
上。2.滿足本工程專案創優規劃要求。
3、以2023年12月20日大四全線開通為總目標，本監理標段
以2023年12月20日工程全部完工為依據實施進度控制。以控制工程先行施工為突破口，滿足分階段工期要求和總工期調整要求。
4、以鐵道部主管部門及建設單位資金管理辦法、施工承包合同等檔案作為投資控制的依據，以不突破建設單位審定的工程投資（概算）為目標，按鐵道部和建設單位有關檔案辦理驗工計價，嚴格審核每期完成的合格工程數量。按有關變更設計的管理實施辦法處理設計變更，公正、合理、科學協調處理出現的各種索賠與反索賠。
5、在大四鐵路監理工作評比中力爭前茅。
（三）、監理手段
《一》、施工準備階段
1.參加設計單位向施工單位進行的施工技術較底。
2.委託人組織或參加的對設計圖紙的複查核對，優化和改善設計問題提出合理化建議。
3.參加同施工單位一起的現場調查和施工定、複測並檢查其相關資料；對先期工程的站場線路、房屋建築、電力**等的完成情況進行檢查；對控制台室、繼電器室、微機房、電源室的位置，室內裝置布置、預留孔洞、地槽、房屋建築條件等是否滿足施工要求進行檢查。
4.依據委託人與承包人簽訂的施工承發包合同，審查各承包人上報的實施性施工組織設計，核對合同明確的勞動數量、施工機械裝置的數量和型號，檢查工程物資、材料進場及布局情況。以及保證質量、安全、工期和造價等方面的措施到位情況等。
5.對承包人質量保證體系是否健全，安全、質量技術措施是否落實進行監督、檢查。
6.審核一般單項和單位工程的開工報告，並報委託人核准，對於標段及重點工程的開工報告，須經委託人同意方可批准。
7.按設計檔案中的環境保護措施要求，對承包人環境保護和水土保持體系是否健全、技術措施是否落實進行審查。
8.審查彙總施工圖數量，並按承發包合同內工程數量進行列表對比，以便作為修訂承發包合同和變更設計等的依據。
《二》、施工階段
工程質量控制
確保全部工程滿足「工程建設標準強制性條文」中的要求，達到國家和鐵道部現行的工程質量驗收標準。工程一次驗收合格率達到100%，優良工程達到90%以上，並滿足之創優規劃的要求。
1.督促承包人嚴格執行國家和鐵道部頒發的鐵路工程建設標準、規範、工程質量檢驗評定標準及有關技術標準，督促承包人認真履行工程承發包合同所規定的職責和任務。
2.對施工的重要部位和關鍵工序，應進行旁站監理。
3.對隱蔽工程進行檢查和辦理簽證，特別是對基礎工程進行嚴格複核，對隱蔽工程出現的各種問題，及時監督承包人認真處理。
4.檢查工程材料、成品、半成品、裝置等出廠合格證，質量證明檔案，並監督檢查承包人的各種試驗。監理人應在委託人指定的試驗室，對原材料、各類試件等取樣抽檢或複查，對不符合要求的材料和裝置，有權禁止進入工地和投入使用，已進場的不合格材料應堅決清理出施工現場。
5.監督承包人嚴格按施工規範、規程和設計圖紙施工。對裝置的安裝、除錯，要按國家和鐵道部有關質量檢測規定進行檢查。
監督承包人按規定進行各類試驗。監督檢查承包人按有關規範、規程進行的工程檢測，經理人應進行相應抽查。
6.按「驗標」規定，及時對承包人自評的分項分部和單位工程進行複查認定，按期向監理站報告工程質量等級評定情況。
7.檢查安全防護措施及文明施工。
8.對施工單位的檢測儀器裝置進行全面監督，審核度量衡的定期檢驗資料，保證度量裝置的準確性和可靠性。
9. 施工中發現質量問題，應立即書面通知施工單位返工處理，並記入監理日誌 。對發生重大工程質量事故，要參加事故分析會，督促施工單位及時處理，有權否定施工單位對質量事故的處理意見，責成其重新研究事故處理方案。
並及時書面報告委託人。
10.對本標段的專案，實施經常性的質量檢查，對單位工程的施工檢查要保證不露檢，對重點工程和技術複雜的工程應增加檢查頻率。
11.搞好聯合創優，確保實現工程質量目標。
12.共同遵守「工程質量管理條例」明確質量責任和義務。
13.禁止監理工程師委託代檢工程質量。
14、按設計要求對所有需要監理旁站的專案，認真做好旁站工作，並如實填寫旁站記錄。
工程進度控制
1.監督施工單位嚴格按照施工承發包合同規定的工期和委託人下達的季、年度施工計畫組織施工，每月監理人向委託人報告施工計畫的執**況和存在的主要問題。
2.掌握各工程專案的施工進展情況，準確了解工程進度。如發生延誤，及時分析原因，提出相應措施，並報告監理站。
3.建立工程進度臺帳，核對工程形象進度，按月、季、年向委託人報告。
工程投資控制
1.按鄂爾多斯沿河公司建設專案管理中心現行檔案及相應規則規定辦理驗工計價簽證，保證驗工簽證的各項工程質量合格、數量準確。審核施工單位申報的季、年度驗工報表，核對工程數量，做到不超檢、不露檢。
2.建立驗工計價臺帳，每季向監理站報送一次，每年末與施工單位核對清算一次。核對清算後資料報委託人乙份。
3.對不符合工程質量標準的工程，未經返工處理，不予驗工。
變更設計
1、按鐵道部頒布有關規定及委託人制定的有關變更設計的管理實施辦法執行。
2、按委託人要求參加或組織設計變更工作。
關於環境保護和水土保持
依照有關法律法規和環境評估報告書的要求，現場核對設計單位對工程的環保、水保設計措施是否到位、是否合理，發現問題及時提出和督促設計單位補充、完善和修改環保、水保設計方案和措施；監督承包人的廢料、棄渣以及各種工程垃圾的排放和植被的恢復工作。應特別重視臨時工程的施工過程對環境的影響，確保本標段環境和水土得到保護和保持。
《三》、竣工驗收階段
1.督促、檢查施工單位及時整理竣工檔案和驗收資料，受理單位工程竣工報告，並提出監理意見。
2.根據施工單位工程竣工報告，提出合同範圍內工程質量評估報告。
3.按委託人要求參加或組織工程初驗有關工作，對合同範圍內的初驗報告，提出監理意見。參加委託人組織的竣工交接驗收工作。
4.向委託人提交工程環境監理總結報告，並自覺接受環保部門的監督，認真配合環保部門的檢查驗收。
5.工程竣工驗收後，編寫合同範圍內的監理工作總結，報送委託人。監理任務完成後，對工程建設監理檔案資料應妥善保管或按規定提交有關部門。
六、監理工作方法及措施
（一）、監理工作方法
1、參加監理交底,監理交底由總監主持中心內容為貫徹監理規劃，施工單位專案經理及有關職能人員，監理站全體監理人員，其內容進一步熟悉國家及鐵道部的有關工程建設監理的政策、法令、法規，了解有關合同中規定的建設單位，監理單位和施工單位的權利、責任和義務，清楚監理工作內容，明確監理控制工作的基本程式和方法及有關報表的審批要求等。
2、嚴格審查、審核，檢查各種技術檔案報告及報表，包括各種材料，構配件及機械裝置的質量，保證材料施工單位及外業管理材料，施工記錄等。
3、做到預控，監理工程師設定本專業工程師的質量控制點，率先分析在施工中可能產生的隱患，提出相應對策，採取必要措施，避免在施工過程中發生質量和安全隱患，嚴格執行檢驗批程式。
4、堅持巡查，有些質量問題是由於操作不當所致，有些操作不符合規程，要求的工程質量雖然表面上似乎影響不大，卻隱藏著極大危害，故監理工程師應加強對操作質量的巡查，及時糾正違章，防患於未然。
5、倒補檢查，對於開工準備，工序交接，隱蔽工程等，監理工程師應靈活運用目測法（看摸聽敲）實測法（靠吊量套）試驗法（靜載試驗、穩定性試驗、拉力試驗等）進行實地檢查，保證工程質量。
6、旁站監督對於重點工程部位、關鍵工序及工藝的施工、監理工程師應實行全過程的旁站監督，及時清除影響工程質量的不利因素並作詳細記錄。
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