培育新型職業農民需完善制度設計強化配套政策作者：曾一春
**：《農民科技培訓》2023年第09期
今年**一號檔案提出大力培育新型職業農民，這是立足我國農村勞動力結構的新變化、著眼現代農業發展的新形勢，對農民教育培訓工作提出的新要求，是**科學把握現代農業發展規律，推進「三化」同步發展的重大部署。改革開放三十多年來，特別是從上世紀九十年代以來，從培訓農民技術骨幹，到培養新型農民，再到培育新型職業農民，農民教育培訓工作隨著農業農村發展階段性要求不斷深入，其內涵一脈相承、與時俱進。新型職業農民的概念一提出，得到了社會各方面廣泛關注和熱議。
如何準確把握新型職業農民的內涵，完善新型職業農民培育的制度設計，鼓勵方法、手段和政策創新，強化實踐探索，這些都需要從事農民教育培訓工作的同志們認真加以研究和回答。
一、準確把握新型職業農民的內涵
新型職業農民概念具有鮮明的時代特徵和需求導向。培育新型職業農民，既是我國農業發展新階段的客觀需要，也是推動農業現代化和提高農民收入水平的現實選擇，更是農民分工分業不斷深化的必然要求。
從農業發展所處階段看。當前，我國正處於傳統農業向現代農業轉變的關鍵時期，面臨著保障農產品有效供給、轉變農業發展方式、提高農業國際競爭力的艱鉅任務。在高起點上推進現代農業建設，必須克服資源、環境等剛性約束，切實把農業發展轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來。
農民是農業生產力中最活躍、最重要的因素，其他要素必須通過農民才能在農業生產上發揮作用。隨著國家對農業扶持力度的加大，資本、技術等現代生產要素不斷進入農業領域，農業規模化、專業化、標準化、集約化水平不斷提高，但作為生產關鍵要素之一的農業勞動力素質明顯不相適應這種形勢變化。據調查，目前務農勞動力文化水平仍然偏低，其中，小學以下文化程度超過55%，初中文化不足40%，高中文化不足5%，大專以上僅佔0.
2%，參加過專門職業技能培訓的不足10%。很多地方，基本上就是婦女、老人種地，農業生產老齡化現象越來越突出。客觀上看，務農勞動力素質不高，是我國農業生產中化肥農藥等投入過高、單位產出較低、農業競爭力不強的重要原因；也是導致我國農業科技成果轉化率僅有30%～40%，遠低於發達國家平均水平的重要因素。
因此，要實現傳統農業向現代農業轉變，關鍵是農民素質轉變，核心是培養高素質的新型農民。沒有農民的現代化，就沒有農業的現代化。
新型職業農民培育工程助推農民產業發展
作者 吉林農業 2015年第03期1月9日 11日，通化縣新型職業農民培育基地 對該公司先進的有機蔬菜生產技術和栽培設施進行了為期3天的參觀考察和學習。在學習考察期間，吉林大學教授兼公司總經理楊柏明介紹說 該公司目前主要產品是生產有機蔬菜，針對長春市中高階消費人群以會員制的方式為客戶常年 有機安全食...
新型職業農民培育與農機技術培訓
三 農機化技術培訓是新型職業農民培育組織優選的歷史選擇 目前我國正處於改造傳統農業 發展現代農業的關鍵時期。農業生產經營方式正從單一農戶 種養為主 手工勞動為主，向主體多元 領域拓寬 廣泛採用農業機械和現代科技轉變，現代農業已發展成為一二三產業高度融合的產業體系。科技投入就意味著科技到田。農機社會化...
2023年新型職業農民培育工程實施方案
四 資金使用 新型職業農民 生產經營型 專合組織與農場主經營管理培育補助資金主要用於農民課堂培訓及實訓 參觀交流 聘請師資 資訊化手段利用等相關支出，不得用於新型職業農民職業教育學雜費補助。專賬管理 專款使用。五 教育培訓 一 制定工作方案和培育計畫。根據專案要求，堅持面向遊仙區內農民專業合作社經營...