目前我國社會保障制度面臨極大挑戰。從長期看，要解決人口老齡化造成的一系列社會經濟問題；從中期看，要減輕計畫經濟轉向社會主義市場經濟帶來的巨大社會震動；在近期，要考慮如何根據巨集觀經濟形勢波動適時調整各有關專案的收支水平，以保障經濟的穩定增長。分析我國社會保障制度存在以下不足之處：
一、保障範圍覆蓋不全
改革開放以後，我國的社會保障制度發生變化，社會保險資金開始轉向社會統籌，在體制上圍繞著「乙個中心，兩個確保，三條保障線」具體執行，但當前的三條保障線還不能全部覆蓋城鎮貧困範圍。我國現有城鎮貧困人口3100萬以上，2023年享受社會保障的總人數不足300萬，2023年不足400萬。在最低生活保障覆蓋範圍之外，傳統的民政救濟物件是「無勞動能力」的人，是為數較少的邊緣群體。
而在體制轉軌中，「有勞動能力」卻失去工作機會的人，也已經陷入貧困的境地，他們的基本生活也應得到保障。事實上，這部分人中的絕大多數既拿不到下崗職工基本生活費，又不能享受最低生活保障待遇，他們約佔城市「下崗」、「失業」、「待崗」總人數的70％以上。
二、農村社會保障亟待發展
有的人提出，同二元經濟結構相適應；我國的社會保障體系也呈明顯的二元化特徵：在城市，建立了面向企業勞動者的社會保險制度；在農村，則實行家庭保障與集體救助相結合而以前者為主的保障制度，作為現代社會保障體系核心內容的社會保險，未在農村建立。**財政用於社會保障的支出佔**財政總支出的比例，咖拿大為39％，日本為37％，澳大利亞為35％，我國只有10％左右，而這10％的投入也是絕大部分給了城鎮職工。
三、下崗失業人員的社會保障水平低下
我國城鎮失業保險覆蓋率極其低下，僅覆蓋正式職工，並不包括農村就業人員和城鎮非職工人員。目前，國家用於失業保險金的經費佔gdp的比重還很低。國家用於下崗失業保險的經費包括兩部分：
一是發放下崗職工基本生活費，屬於臨時性財政支出，其中包括企業支付的一部分費用；二是失業保險**支出。二者合計佔gdp的比重，2023年為0．16％，2023年提高到0．51％，二者合計佔職工工資總額的比重2023年為1．21％，2023年為4．20％。新晨***
四、立法滯後
在我國，除2023年頒布的《勞動保險條例》可視為社會保障立法外，還沒有第二部社會保障法律。雖制定了規定和條例，但不能代替法律的作用。首先，規定和條例不具備法律的權威性，執行起來有相當大的迴旋餘地。
其次，有的規定或條例規定得較早，已不適應改革開放的需要。最後，有的規定和辦法具有明確的臨時性，即權宜之計。以上這些都不利於我國社會保障制度的建立和健康發展，相關執能部門應針對上述種種弊端，採取積極措施，改變這一現狀。
社會保障制度
作業詳細資訊 單選題多選題 判斷題填空題 作業 詳細資訊 學期 141511 課程名稱 社會保障制度 作業名稱 社會保障制度 本次作業成績 0分作業綜合成績 0分 本次題目資訊 判斷題 25 單選題 35 判斷題個數 25個完成次數 1次 單選題個數 35個完成次數 1次 指導教師 郝玲玲所在學院 ...
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