作者：常倩倩
**：《經濟研究導刊》2023年第07期
摘要：黑龍江規定風能太陽能屬國有，是否有上位法或法理依據？我國關於無主物的歸屬是如何規定的？
現行規定是否完整，合理？兩**系中的代表性國家關於無主物又是如何規定的？有什麼值得借鑑之處？
鑑於立法缺失的現狀及以上分析的無主物的學說理論及立法經驗，又將如何來彌補我國立法知不足，穩定物之所屬，發揮物之效用。
關鍵詞：無主物；先佔；制度構建
中圖分類號：d92 文獻標誌碼：a 文章編號：1673-291x（2015）07-0317-02
一、黑龍江風能太陽能歸國有事件還原
黑龍江省2023年6月14日頒布《黑龍江省氣候資源探測與保護條例》，其中規定企業探測開發風能及太陽能資源必須經過氣象部門批准，而且探測出來的資源屬國家所有。這是我國首個規範氣候資源利用的地方法規。按照《黑龍江省氣候資源探測與保護條例》規定，企業探測開發風能及太陽能資源必須經過氣象部門批准，而且探測出來的資源屬國家所有。
該條例一經出台，**即為之譁然。有網友調侃，以後是否吹吹涼風、曬曬太陽也要向國家繳費才行？更有**質疑，《條例》的出台隨意擴大行政審批許可權，是為了「尋租收費」。
法學界的主流觀點則是主張《憲法》第9條並沒有明確規定風能和太陽能的歸屬問題，只是規定「自然資源」屬於國有。風能和太陽能並非是礦藏、森林等自然生成的資源，需要現代科學技術進行轉化，且這類資源具有公共產品屬性，不宜輕易劃分為自然資源。即黑龍江省出台該條例規定風能太陽能屬國有，此舉有違憲之嫌，想要客觀地評價這個事件就要分析我國無主物制度的相關規定。
就要首先論證風能太陽能是否屬於我國法律規定的無主物範疇，關於此次事件的爭議反映出我國現行法律關於無主物制度的缺失。
二、風能太陽能是否屬於無主物
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