第二，完善市場法規和社會保障制度。推進公共部門人力資源市場改革，必須加強法制建設，健全人力資本產權、勞動關係、就業促進、職工培訓、收入分配、爭議調節等方面的法律法規，形成比較健全的人力資源身材規範體系。社會保障制度是嚴重影響人力資源流動決策行為，必須加強社會保障制度建設，特別是要做好失業救濟、養老保險及工傷、醫療、住房等保險制度的建設工作並積極創造條件，逐步向覆蓋所有職工的社會化管理程度較高、**同意調劑使用的社會保障體系過渡。
我國現行的公共部門與私人部門職工在住房、養老、醫療等方面的保障差距甚大，影響了公私部門的正常流動。因此在改革中，要盡可能拉平這種人為的差距，對在時常流動中的各供求主體一視同仁，解除工職人員流動的後顧之憂。
社會保障制度嚴重影響著人力資源流動的決策行為，目前我國現行的社會保障制度在實際中還存在著諸多的問題。如：
（1） 新的社會保障體系不完善，社會保障明顯不足，現有的專案體系無法覆蓋全體應當被覆蓋的社會成員。而且還存在著諸多的專案空白。社會保障制度現階段面臨的主要問題是社會保障不足的問題。
（2） 立法滯後，社會保障制度是涉及到億萬國民切身利益的社會公共事業，沒有立法的規範和硬約束，是不可能得到有效的推進的。保障制度安排還牽涉到**、企業與個人之間的責任分擔和不同社會群眾或利益集團的利益調整。
（3） 責任模糊，歷史的責任與現實的責任劃分不清、**責任邊界不明晰、****和地方**的責任未能明確。為此，要明確責任劃分來替代現實中的責任模糊。
（4） 新制度的有效性還待提高，新的制度儘管在現行的保障制度中取得了值得肯定的實踐效果，但有效性仍然要有待提高。如能完善社會保障制度後應可以有效的控制人力資源的流動。
第三，改革戶籍。我國現行的戶籍制度是為限制人員流動設計的，附著其上的功能太多，已不合市場經濟的要求。長遠來看，要讓戶籍制度僅僅成為公民職業或居住地的標誌，不再具有其他功能。
目前國家應該指定同意的方針對人力資源流動的戶籍管理辦法作為過渡，促進他們在全國範圍內合理流動，打破地域封閉和部門分割，逐步建立全國性的人力資源流動大市場。地方也可通過實行「柔性流動」的辦法，突破戶籍制度的限制，即對流動的人員，不論有無戶口，只要在該地工作一段時間，就可享受該居民地的待遇，變戶籍管理為身份證管理，變人員流動為智力流動，從而取消人力資源流動的部門界限、身份界限和地域界限。
第四，破除官本位觀念。中華人民共和國是人民當家作主的國家，人民才是國家的主任，國家一切權力屬於人民。一切工職人員，不管職務高低，都是人民的公僕，都是接受人民的委過管理國家和社會事務。
教育是改變觀念的重要方法，但教育只有與利益調整相結合，才能發揮應有的作用。目前要進一步完善人民當家作主的各項規章制度，把**切實置於人民的日常監督控制之下。讓人民感受當家作主的威嚴，讓**在實踐中感受公僕的地位，增強公僕意識。
同時，要破除工職人員的等級特權待遇，廢除他們不合民主精神和世界潮流的特殊利益。**只是一種職業，而不是一種特權。只有通過實實在在的改革，而不是簡單的說服教育，才識破除官本位觀念的唯一有效的途徑。
我國公共部門人力資源流動目前還存在諸多障礙，必須針對我國目前公共人力資源流動中存在的問題，堅持市場化導向，根據公共部門自身的特點，加大改革力度，明確公共部門人力資源流動的供求方的市場主體地位。
理論聯絡實際討論如何促進我國公共部門人力資源流動
1 建立並完善市場化人才機制 由於公共部門的服務物件是社會大眾，服務的目的在於滿足社會大眾的公共需求，所以要想達成這樣的目的，必須要求公共部門有才能出眾的人才。我國公共部門目前人才制度的落後迫切要求與國際接軌，建立基於市場化的人才機制。所謂市場化，其本質含義是讓 機制和成本一收益原則進入到公務員和行...
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研發工作中的實際與理論相結合 研發部 王運傑 時值新年伊始，公司出台了許多新政策來鼓勵研發部門人員的工作激情和研發效率，部門中每位同事也都鼓足了幹勁想要做出成績來回報公司的期望與自己的努力。在一次與部長的談話中聊到了新產品研發中理論知識的作用和實際經驗的重要性，啟發了我對研發工作中理論與實際相結合的...
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