「平安工地」考核評價制度

2023-01-07 07:51:03 字數 3623 閱讀 1087

一、目的

為落實交通行政主管部門建立「平安工地」的檔案精神,全面推進「平安工地」建設和構建考核評價長效機制,鼓勵安全生產、文明生產,強化安全生產目標管理,保證生產安全,制定本制度。

二、依據

1、《雲南省公路工程安全生產暨「平安工地」檢查評價辦法》(雲交基建〔2013〕339號)。

2、《雲南省交通運輸廳關於實行「平安工地」考評結果掛牌公示制度的通知》(雲交基建[2014] 264號)。

三、適用範圍

本制度適用於本專案「平安工地」建設及考核評價管理工作。

四、職責

1、專案經理負責組織建立健全專案安全生產保證體系,保證安全生產條件,嚴格落實安全生產及建立「平安工地」的主體責任。

2、專案分管理安全副經理負責組織 「平安工地」自查評價,並督促相關部門做好改進工作、安全檔案、資料收集、報備等管理工作。

3、專案部安全管理部門負責編制安全管理體系檔案, 「平安工地」建設方案編制、報審和宣貫工作,檢查督促做好現場安全達標工作,並負責安全檔案、資料的收集、報備等管理工作。

五、工作要求

1、一般要求

以建立「平安工地」為安全管理目標:

(1)專案部以建立「平安工地」為安全管理目標,建立健全安全生產保證體系,保證安全生產條件,嚴格落實安全生產及建立「平安工地」的主體責任。

(2)專案部安全部門指定專人負責安全檔案、資料的收集、報備等管理工作。

(3)專案部建立健全符合專案安全生產管理要求的安全管理體系檔案,經公司安全分管領導(或技術負責人)組織審核簽批後,由安全部門報專案監理單位審查,監理單位審查簽批後報備建設單位。

(4)專案部安全管理部門在專案開工前按照《雲南省公路工程安全生產條件審查規定》中需報審材料的內容、格式及要求,向監理單位上報開工安全生產條件審查資料,經監理單位審查合格後報專案建設單位審批。

(5)專案部安全管理部門在專案開工前應編寫「平安工地」建設方案,報專案安全副經理審核,報專案經理審批後組織全體管理人員學習,逐級分配相應的任務,並將相關要求對一線員工進行宣貫。

(6)專案部每月按照《雲南省公路工程安全生產檢查評價程式和標準》的規定,組織對專案進行全面自查評價,並對自評後存在的不符合項未提出整改要求,評價結果報監理和建設單位備案。

(7)專案部接受母體公司每半年對專案建立「平安工地」情況和制度體系運**況的檢查,對公司下發的整改要求,應及時進行整改,並反饋整改情況。

(8)專案部每季度接受監理單位獨立組織開展的「平安工地」檢查工作。

(9)專案部每半年接受專案業主組織開展的「平安工地」檢查工作。

(10)專案部每年接受專案業主主管單位組織開展的「平安工地」檢查工作。

(11)專案部每年接受安全監督機構組織開展的「平安工地」檢查工作。

2、檢查評價程式和標準:

(1)檢查按照《雲南省公路工程安全生產檢查評價程式和標準》規定的程式、頻次、內容組織開展檢查評價工作。

(2)專案部在開展檢查工作前成立檢查組。檢查組成員由具有安全或工程專業職稱人員組成,指定一人負責人,負責組織檢查工作。

(3)檢查評價由基礎管理資料評價和現場管理評價兩部份組成,基礎管理資料評價按照《基礎管理考核評價表》評分。現場管理評價按照《施工現場考核評價表》規定的抽查內容和頻率對照評分。

(4)在檢查考評過程中,若發現可能導致重特大生產安全事故的隱患時,立即責令該工序或作業區停工整改。

(5)檢查評價按照得分分值評定等級,評級分為「aa、a、b、c、d」五個等級。評價達到a、aa級為示範,達到b、c級為達標,評價為d級為不達標。

評價分值≥95分為aa級;

評價分值≥90分為a級;

評價分值≥80分為b級;

評價分值≥70分為c級;

評價分值<70分為d級。

(6)檢查評價時,專案未按規定要求開展自檢、獨立檢查評價的,直接評價為「不達標」。

(7)檢查評價時,檢查單位對評價期內檢查評價之前的巡查、專項檢查中存在下列情況的,在評價總分基礎上扣減5—10分:

a因安全生產問題停工2次;

b傳送過安全告知函;

c約談企業法人;

d逾期不落實書面整改要求的。

(8)檢查評價時,在評價期內考核評價之前發生生產安全事故的,按下列規定處理:

a發生1起一般生產安全事故,對負有事故責任的專案考評總分扣減15分;

b發生2起一般和1起較大生產安全事故,專案部直接評為d級;

c發生1起重大以上生產安全責任事故,專案部評為不達標等級。

(9)採用新技術、新工藝或其它措施,有效提高安全生產管理,在考評總分基礎上加1—5分。

3、評價結果處理:

(1)專案部和母體公司考評

專案部安全管理部門應對每月一次的「平安工地」自檢評價進行不符合項整改,整改結果報分管安全副經理複核。母體公司對專案半年度的「平安工地」考評結果,由專案部分管安全副經理負責不符合項整改工作,並將整改結果上報公司。

(2)監理和專案業主的考評

監理單位每季度和專案業主每半年對專案部進行的「平安工地」獨立考評結果,由專案經理負責落實不符合項整改工作,並按時上報整改報告。

(3)安全監督機構檢查評價

⑴評為b級,專案部對不符合項自行整改,監理複查;評價為c級,專案部在三日內完成書面整改措施,報監理審批,專案部按批准的措施、時限完成整改。監理對整改工作進行監督,對整改結果進行複核。整改完成後,監理單位將複查結果報備專案業主。

⑵評為d級,按要求停工整改(視情況可全面或部分停工),三天內完成書面整改措施,經監理審查後報專案業主審批。專案按批准的措施,在規定時限內完成整改。專案業主對整改工作進行監督,對整改結果進行複查。

專案業主複查合格後,報安全監督機構組織複評。

4、「平安工地」考評結果掛牌公示:

(1)專案安全管理部門需將「平安工地」自評、獨立考評結果進行掛牌公示。

(2)平安工地考評公示牌設立在以下醒目區域。

(3)專案部自評結果在每月5日前更新;建設、監理單位的獨立考評結束後5日內更新。

(4)本專案「平安工地」考評結果掛牌公示工作不到位,造成外部考評被扣分的,將對安全管理部門負責人進行處罰。

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