某工程在實施過程中發生如下事件：
事件l：由於工程施工工期緊迫，建設單位在未領取施工許可證的情況下，要求專案監理機構簽發施工單位報送的《工程開工報審表》。
事件2：在未向專案監理機構報告的情況下，施工單位按照投標書中打樁工程及防水工程的分包計畫，安排了打樁工程施工分包單位進場施工，專案監理機構對此做了相應處理後書面報告了建設單位。建設單位以打樁施工分包單位資質未經其認可就進場施工為由，不再允許施工單位將防水工程分包。
事件3：樁基工程施工中，在抽檢材料試驗未完成的情況下，施工單位已將該批材料用於工程，專業監理工程師發現後予以制止。其後完成的材料試驗結果表明，該批材料不合格，經檢驗，使用該批材料的相應工程部位存在質量問題，需進行返修。
事件4：施工中，由建設單位負責採購的裝置在沒有通知施工單位共同清點的情況下就存放在施工現場。施工單位安裝時發現該裝置的部分部件損壞，對此，建設單位要求施工單位承擔損壞賠償責任。
事件5：上述裝置安裝完畢後進行的單機無負荷試車未通過驗收，經檢驗認定是因為裝置本身的質量問題造成的。
問題：1.指出事件1和事件2中建設單位做法的不妥之處，說明理由。
2.針對事件2，專案監理機構應如何處理打樁工程施工分包單位進場存在的問題?
3.對事件3中的質量問題，專案監理機構應如何處理?
4.指出事件4中建設單位做法的不妥之處，說明理由。
5.事件5中，單機無負荷試車由誰組織?其費用是否包含在合同價中?因試車驗收未通過所增加的各項費用由誰承擔?
標準答案：
1.(1)事件1中，建設單位未領取施工許可證就要簽發《工程開工報審表》不妥(0.5分)。
理由：依據法規和規範，必須在辦理好施工許可證的條件下才能要求簽發《工程開工報審表》(1分)。
(2)事件2中：
① 建設單位認為需經其認可分包單位資質不妥(0.5分);
理由：分包單位的資質應由專案監理機構審查簽認(1分)。
② 提出不再允許施工單位將防水工程分包的要求不妥(0.5分);
理由：違反施工合同約定(1分)。
2.處理如下：
(1)下達《工程暫停令》(1分);
(2)對分包單位資質進行審查(1分);
(3)如果分包單位資質合格，簽發工程復工令(1分);
(4)如果分包單位資質不合格，要求施工單位撤換分包單位(1分)。
3.處理如下：
(1)簽發《監理工程師通知單》(1分);
(2)責成施工單位進行質量問題調查(1分);
(3)審核、分析質量問題調查報告(1分)，判斷和確認質量問題產生的原因(1分);
(4)審核簽認質量問題處理方案(1分);
(5)指令施工單位按既定的處理方案實施處理並進行跟蹤檢查(1分);
(6) 組織有關人員對處理的結果進行嚴格的檢查、鑑定和驗收(1分)，寫出質量問題處理報告，報建設單位和監理單位存檔(1分)。
4.(1)由建設單位採購的裝置沒有通知施工單位共同清點就存放施工現場不妥(0.5分);
理由：建設單位應以書面形式通知施工單位派人與其共同清點移交(0.5分)。
(2)建設單位要求施工單位承擔裝置部分部件損壞的責任不妥(0.5分);
理由：建設單位未通知施工單位清點，施工單位不負責裝置的保管，裝置丟失損壞由建設單位負責(0.5分)。
5.由施工單位組織(0.5分);已包含在合同價中(0.5分);由建設單位承擔(0.5分)。
某工程，建設單位委託監理單位承擔施工階段的監理任務，總承包單位按照施工合同約定選擇了裝置安裝分包單位。在合同履行過程中發生如下事件：
事件1：工程開工前，總承包單位在編制施工組織設計時認為修改部分施工圖設計可以使施工更方便、質量和安全更易保證，遂向專案監理機構提出了設計變更的要求。
事件2：專業監理工程師檢查主體結構施工時，發現總承包單位在未向專案監理機構報審危險性較大的預製構件起重吊裝專項方案的情況下已自行施工，且現場沒有管理人員。於是，總監理工程師下達了《監理工程師通知單》。
事件3：專業監理工程師在現場巡視時，發現裝置安裝分包單位違章作業，有可能導致發生重大質量事故。總監理工程師口頭要求總承包單位暫停分包單位施工，但總承包單位未予執行。
總監理工程師隨即向總承包單位下達了《工程暫停令》，總承包單位在向裝置安裝分包單位**《工程暫停令》前，發生了裝置安裝質量事故。
問題：1.針對事件1中總承包單位提出的設計變更要求，寫出專案監理機構的處理程式。
2.根據《建設工程安全生產管理條例》規定，事件2中起重吊裝專項方案需經哪些人簽字後方可實施?
3.指出事件2中總監理工程師的做法是否妥當?說明理由。
4.事件3中總監理工程師是否可以口頭要求暫停施工?為什麼?
5.就事件3中所發生的質量事故，指出建設單位、監理單位、總承包單位和裝置安裝分包單位各自應承擔的責任，說明理由。
標準答案：
1. 處理程式：
(1)總監理工程師組織專業監理工程師審查總承包單位提交的設計變更要求(1分)。
(2)若審查後同意總承包單位的設計變更申請，按下列程式進行：
① 專案監理機構將審查意見提交給建設單位(0.5分);
② 專案監理機構取得設計變更檔案後，結合實際情況對變更費用和工期進行評估(0.5分);
③ 總監理工程師就評估情況與建設單位和總承包單位協商(0.5分);
④ 總監理工程師簽發工程變更單(0.5分)。
(3)若審查後不同意總承包單位的設計變更申請，應要求施工單位按原設計圖紙施工(1分)。
2.方案需經總承包單位技術負責人(1分)、總監理工程師(1分)簽字後方可實施。
3.不妥(0.5分)。
理由：承包單位起重吊裝專項方案沒有報審(0.5分)，現場沒有專職安全生產管理人員(0.
5分)，依據《建設工程安全生產管理條例》(0.5分)，總監理工程師應下達《工程暫停令》(0.5分)，並及時報告建設單位(0.
5分)。
4. 可以(1分)。
理由：緊急情況下(1分)，總監理工程師可以口頭下達暫停施工指令(1分)，但在規定的時間內應書面確認(1分)。
5.四方責任及理由：
(1)建設單位沒有責任(0.5分)。
理由：因質量事故是由於分包單位違章作業造成的(1分)。
(2)監理單位沒有責任(0.5分)。
理由：因質量事故是由於分包單位違章作業造成的(1分)，且監理單位已按規定履行了職責(1分)。
(3)總承包單位承擔連帶責任(0.5分)。
理由：工程分包不能解除總承包單位的任何質量責任和義務(0.5分)，總承包單位沒有對分包單位的施工實施有效的監督管理(0.5分)。
(4)分包單位應承擔責任(0.5分)。
理由：因質量事故是由於其違章作業直接造成的(1分)。
某工程，建設單位和施工單位按《建設工程施工合同 (示範文字)》簽訂了施工合同，在施工合同履行過程中發生如下事件：
事件l：工程開工前，總監理工程師主持召開了第一次工地會議。會上，總監理工程師宣布了建設單位對其的授權，並對召開工地例會提出了要求。
會後，專案監理機構起草了會議紀要，由總監理工程師簽字後分發給有關單位;總監理工程師主持編制了監理規劃，報送建設單位。
事件2：施工過程中，由於施工單位遺失工程某部位設計圖紙，施工人員憑經驗施工，現場監理員發現時，該部位的施工已經完畢。監理員報告了總監理工程師，總監理工程師到現場後，指令施工單位暫停施工，並報告建設單位。
建設單位要求設計單位對該部位結構進行核算。經設計單位核算，該部位結構能夠滿足安全和使用功能的要求，設計單位**告知建設單位，可以不作處理。
事件3：由於事件2的發生，專案監理機構認為施工單位未按圖施工，該部位工程不予計量;施工單位認為停工造成了工期拖延，向專案監理機構提出了工程延期申請。
事件4：主體結構施工時，由於發生不可抗力事件，造成施工現場用於工程的材料損壞，導致經濟損失和工期拖延，施工單位按程式提出了工期和費用索賠。
事件5：施工單位為了確保安裝質量，在施工組織設計原定檢測計畫的基礎上，又委託一家檢測單位加強安裝過程的檢測。安裝工程結束時，施工單位要求專案監理機構支付其增加的檢測費用，但被總監理工程師拒絕。
問題：1.指出事件1中的不妥之處，寫出正確做法。
2.指出事件2中的不妥之處，寫出正確做法。該部位結構是否可以驗收?為什麼?
3.事件3中專案監理機構對該部位工程不予計量是否正確?說明理由。專案監理機構是否應該批准工程延期申請?為什麼?
4.事件4中施工單位提出的工期和費用索賠是否成立?為什麼?
5.事件5中總監理工程師的做法是否正確?為什麼?
標準答案：
1.(1)不妥之處：總監理工程師主持召開第一次工地會議(0.5分);
正確做法：應由建設單位主持(0.5分)。
(2)不妥之處：總監理工程師宣布授權(0.5分);
正確做法：應由建設單位宣布(0.5分)。
(3)不妥之處：會議紀要直接發給有關單位(0.5分);
正確做法：各方會簽後分發(0.5分)。
(4)不妥之處：會後編制和報送監理規劃(0.5分);
正確做法：應在第一次工地會議前編制和報送(0.5分)。
2.(1)不妥之處：施工人員不按圖施工(0.5分)，而是憑經驗施工(0.5分);
正確做法：必須按圖施工(1分)。
(2)不妥之處：監理員向總監理工程師匯報(0.5分);
正確做法：應向專業監理工程師匯報(1分)。
(3)不妥之處：設計單位**告知建設單位(0.5分);
正確做法：應以書面形式告知(1分)。
(4)可以(0.5分);理由：該部位結構能夠滿足安全和使用功能的要求(1分)。
3.(1)不正確(0.5分)。理由：設計單位核算後認為結構能夠滿足安全和使用功能的要求(1分)，該部位可以進行驗收，給予計量(0.5分)。
(2)不應批准(0.5分)。理由：停工是由於施工單位不按圖紙施工造成的(1分)。
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