校車安全管理聯席會議制度的實施方案

2023-01-06 01:06:02 字數 4534 閱讀 5614

為深入貫徹落實《校車安全管理條例》(***令第617號,以下簡稱《條例》)、《教育部等20部門關於貫徹落實〈校車安全管理條例〉進一步加強校車安全管理工作的通知》要求,全面加強全省校車安全管理工作,經省**領導同意,建立x省校車安全管理聯席會議制度。現將有關事項實施方案如下:

一、主要職責

貫徹落實***及各有關部委和省**有關要求,統籌協調全省校車安全管理工作,分析校車安全形勢,研究擬訂相關政策措施;組織實施中小學校車安全工程,建立健全校車安全管理長效機制;指導和督促各地、各有關部門貫徹落實《條例》,協調解決校車安全管理中的重要問題;組織開展校車安全管理專項督查。

二、組**員(略)

三、工作機構及職責

聯席會議辦公室設在省教育廳,主要職責:承擔聯席會議日常工作;根據各成員單位意見和建議提出會議議題,經召集人批准,組織召開會議;督辦落實聯席會議作出的各項決定,及時通報工作情況;負責聯席會議成員單位聯絡工作;協調組織對《條例》的貫徹落實情況進行監督、檢查和評估;承擔聯席會議交辦的其他事項。

聯席會議各成員單位按職能負責相關工作。

(一)省教育廳。

1.依據法律法規和省**有關規定,負責校車安全管理的相關工作;會同有關部門建立校車安全管理工作協調機制;組織相關部門制定校車服務方案。

2.指導地方教育部門在地方**的領導下,依法制定、調整學校設定規劃,保障學生就近入學或者在寄宿制學校入學,減少學生上下學的交通風險,配合交通部門制定並實施與當地經濟發展水平和校車服務需求相適應的校車服務方案,履行校車安全管理的相關職責,建立健全校車安全管理資訊共享機制,設立並公布舉報**、舉報網路平台。

3.指導地方教育部門推動建立校車使用許可制度的工作機制,按相關規定做好校車使用許可申請的受理、分送、審查和上報工作,全面掌握學生上下學和現有校車狀況以及對校車的需求等情況,做好過渡期的相關工作。

4.要求地方教育部門加強對學校的監管,指導、督促學校建立健全校車安全管理制度,明確和落實校車安全管理責任,組織學校開展交通安全教育和校車安全事故應急處理演練,監督、檢查學校、校車服務提供者及學生監護人簽訂校車安全管理責任狀。

5.督促對不依法履行校車安全管理職責、違反《條例》規定的地方教育部門或學校工作人員進行相應的處分。

(二)省公安廳。

1.依據法律法規和省**有關規定,負責校車安全管理的有關工作,會同有關部門建立校車安全管理工作協調機制,參與制定校車服務方案,配合教育行政部門組織學校開展交通安全教育。

2.指導地方公安機關建立健全校車安全管理工作協調機制和資訊共享機制,依法對校車使用許可申請提出意見,做好校車標牌發放**工作。

3.指導地方公安機關做好校車駕駛人資格申請的受理、審查和認定工作,校車駕駛人審驗和校車安全技術檢驗工作,設立並公布舉報**、舉報網路平台。

4.指導地方公安機關建立校車和校車駕駛人資訊檔案;核發校車標牌、標誌燈和停車指示牌。

5.指導地方公安交管部門加強對校車行駛線路的道路交通秩序管理,加強對校車運**況的監督檢查,依法查處校車道路交通安全違法行為;收繳並強制報廢作為接送學生車輛使用的拼裝車或者達到報廢標準的機動車;查處使用未取得校車標牌的車輛提供校車服務,使用未取得校車駕駛資格的人員駕駛校車,偽造、變造或者使用偽造、變造的校車標牌等行為,以及機動車駕駛人不按規定避讓校車的交通違法行為。

6.每年開展校車安全管理工作專項督導檢查。督促地方公安機關對不依法履行校車安全管理職責的,負有責任的領導和直接責任人員依法給予處分。

(三)省委宣傳部。

負責協調省委、省**和地方**做好涉及校車安全管理的新聞宣傳和**引導工作。參加校車安全管理工作督導檢查。

(四)省工信委。

1.依據法律法規和省**有關規定,負責校車安全管理的有關工作,參加校車安全管理工作協調機制。

2.加強對校車生產企業的監管,督促校車生產企業建立健全產品質量保證體系,保證生產(包括改裝)的校車符合校車安全國家標準;不符合標準的,不得出廠、銷售。

3.指導地方工信部門在地方**的領導下,依據《條例》及地方**規定,參與建立健全校車安全管理工作協調機制和資訊共享機制,履行校車安全管理的相關職責。

4.督促對工信部門不依法履行校車安全管理職責的,負有責任的領導和直接責任人員依法給予處分。

(五)省財政廳。

1.參與校車安全管理工作協調機制。指導地方建立多渠道籌措校車經費的機制,並通過財政資助、稅收優惠、鼓勵社會捐贈等多種方式支援使用校車接送學生的服務。

研究制定校車服務財政資金支援辦法。貫徹落實支援校車服務的稅收優惠政策。

2.指導地方財政部門參與建立校車安全管理工作協調機制,按照地方**要求承擔校車安全管理的相關職責。

(六)省交通運輸廳。

1.依據法律法規和省**有關規定,負責校車安全管理的有關工作,會同有關部門建立校車安全管理工作協調機制,參與制定校車服務方案。

2.指導各地交通運輸部門合理規劃、設定公共運輸線路和站點,為需要乘車學生提供方便。按照標準設定校車停靠站點預告標識和校車停靠站點標牌,細化校車停靠站點標線,及時改善道路安全通行條件,消除安全隱患。

對提供校車服務的道路旅客運輸企業、城市公共運輸企業和取得道路運輸經營許可的校車服務提供者加強監督檢查。及時改善道路安全通行條件、消除安全隱患,設立並公布舉報**、舉報網路平台。

3.指導地方交通運輸部門在地方**的領導下,建立健全校車安全管理工作協調機制和資訊共享機制,做好校車使用許可申請的審查工作,建立並督促汽車維修企業落實校車維修質量保證期制度。

4.指導地方交通運輸部門加強對取得道路運輸經營許可的校車服務提供者進行監管,依據《條例》規定對取得道路運輸經營許可的企業或者個體經營者的有關違規行為給予處罰。

5.督促對地方交通運輸部門不依法履行校車安全管理職責的,負有責任的領導和直接責任人員依法給予處分。

(七)省物價監管局。

結合校車安全管理實際,研究制定校車接送收費政策及標準。

(八)省地稅局。

認真貫徹落實支援校車服務的稅收優惠政策,加強稅收管理,優化納稅服務;積極調研掌握相關稅收政策執**況,並對政策執**況進行評估分析,及時向上級部門反饋並提出相關建議。

(九)省質監局。

1.依據法律法規和省**有關規定,負責校車安全管理的有關工作,參加校車安全管理工作協調機制。

2.加強對校車生產企業的監管,督促校車生產企業建立健全產品質量保證體系,督促其保證生產的校車符合校車安全國家標準;不符合標準的,不得出廠、銷售。

3.指導地方質監部門在地方**的領導下,依據《條例》及地方**規定,參與建立健全校車安全管理工作協調機制和資訊共享機制,履行校車安全管理的相關職責;對生產不符合校車安全國家標準的校車的,依照法律法規進行處罰。

4.督促各級質監部門履行校車監管職責,依法對校車生產企業監督檢查,對違法行為依法進行查處。

(十)省廣電局。

每年組織協調全省廣播電台、電視台做好校車安全方面的公益宣傳報道工作,不斷提高全社會安全意識,為校車營造良好的**環境。

(十一)省安全監管局。

1.依據法律法規和省**有關規定,負責校車安全管理的綜合監管工作,參加校車安全管理工作協調機制。

2.指導地方各級安全監管部門在地方**的領導下,依據《條例》及地方**規定,履行校車安全管理的綜合監管職責;指導地方各級安全監管部門充分利用現有事故舉報**和網路平台。

(十二)省**法制辦。

認真貫徹實施《條例》,會同有關部門共同研究制定我省校車安全管理的具體辦法。

(十三)省**新聞辦。

做好網上宣傳報道工作,加強網上**引導、網上管理和網上輿情監管。

(十四)x保監局。

積極配合有關部門開展校車安全管理工作,督促保險公司做好校車車輛保險的承保、理賠服務,大力發展校車承運人責任保險,為校車安全提供風險保障。

四、工作規則

(一)會議制度。聯席會議原則上每年召開一次全體會議。根據上級有關要求和工作開展情況,可以臨時召開全體會議或部分成員會議,也可視情況邀請其他單位參加會議。

聯席會議議定的事項,以會議紀要形式印發有關單位貫徹落實,同時上報省**。

(二)報告制度。各成員單位應將履行《條例》和聯席會議規定的工作職責、落實會議決定事項以及開展校車安全管理工作等情況,及時報送聯席會議辦公室。各市(地)**(行署)應將《條例》貫徹落實情況、當地校車安全管理工作情況和存在的問題等及時報送聯席會議辦公室。

(三)工作研判制度。聯席會議應對掌握的校車安全管理情況和各類校車安全隱患及時研判並進行通報,提出預警,防微杜漸。

(四)聯合工作組制度。聯席會議可根據工作需要,組織聯合工作組,赴各地督促、指導、檢查校車安全管理工作。

(五)考評獎懲制度。聯席會議對各成員單位履行工作職責及任務完成情況進行綜合考評,對於認真履行職責,按要求參加聯席會議活動,主動開展工作成效顯著的單位給予表彰獎勵;因工作失職發生校車事故,造成不良影響,成員單位對此負有領導責任的,給予通報批評,情節嚴重的按相關法律法規規定追究責任。

(六)綜合保障制度。各級聯席會議辦公室要明確專人負責辦公室日常工作,聯席會議工作經費應納入部門預算統籌解決,用於保證聯席會議辦公室日常工作、檢查督查、開展宣傳、召開會議、表彰獎勵等各項活動。

(七)抄送制度。全省校車安全管理工作中存在的問題涉及相關職能部門的,抄送至相關職能部門,相關職能部門應在規定時間內處理完畢;短期內難以解決的,職能部門應採取有效措施,確保校車執行安全。

五、有關要求

各成員單位要積極參加聯席會議的各項活動,認真履行各項職責,主動研究解決校車安全管理工作中存在的問題和難題,切實落實會議議定的事項,形成反應迅速、配合密切、應對有力的長效工作機制,確保校車安全管理工作取得實效。

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