事故應急救援預案

中鐵十九局集團公司黑河專案部

2023年1月

中鐵十九局集團****黑河專案部

應急事故救援預案為提高對事故的整體應急能力，確保專案部在發生事故時能迅速、有序、有效地開展救援工作，控制或消除事故，最大限度地減少人員**、財產損失和環境汙染等後果，並在事故後盡快恢復正常的生產、生活狀態，制訂本應急救援預案。

一、應急救援指揮部機構及其指責

本著專業對口、便於領導、便於集結和開展救援的原則,我專案部組建了應急救援指揮部、協調指揮組、技術指導組、搶險救援組、通訊聯絡組、治安組、醫療急救組、事故調查組、生產恢復組等應急救援組織機構,並根據人員變化隨時進行組織調整,確保救援組織的落實。

1 黑河專案部應急救援指揮部

總指揮：專案部經理郭繼辭

副總指揮：專案部副經理魏成剛

成員：總會計師劉國家、物資科長穆長松、施工隊隊長黎安勝、劉軍、總工程師胡乃琦、專職安全員羅梁捷、技術員蘭瑞、餘學海、經濟員馮軍輝、李雪、小車司機劉藍軍。

指揮部設在專案部會議室。

注：若總指揮和副總指揮不在專案部，由總會計師和施工隊隊長為臨時總指揮和副總指揮，全權負責應急救援工作。

2 指揮部職責

2.1 負責本單位「預案」的制定、修訂；

2.2 組建應急救援專業隊伍，並組織實施和演練；

2.3 檢查督促做好冒頂片幫、火災、水災、**、機電運輸及其他事故的預防措施和應急救援的各項準備工作;

2.4 發生事故時，由指揮部發布和解除應急救援命令、訊號；

2.5 組織指揮救援隊伍實施救援行動；

2.6 向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況，必要時向有關單位發出求援請求；

2.7 指揮現場清理、人數清點和撤離、警戒解除、善後處理等；

2.8 如有必要在**有關部門的主持下，及時與新聞**接觸，維護社會穩定；

2.9 組織事故調查，總結應急救援工作經驗教訓，進一步完善應急救援預案。

3 指揮部人員分工：

3.1 總指揮：組織專案部及現場的全面應急救援工作。

3.2 副總指揮：負責事故的協調指揮，設立警戒，指導職工群眾疏散等任務。

3.3總工程師：負責事故搶險方案的制定和協助執行。

3.4施工隊隊長：負責搜尋搶救傷員、事故現場的搶險搶修和危險源控制。

以及分析事故原因、採取防範措施、對事故進行善後處理等。工亡以上事故由調查組配合**有關部門調查處理，並制定實施方案，盡早恢復生產。

3.5物質科科長：必要時代表指揮部對外發布有關資訊；負責運送搶險人員和救援物資的工作，負責中毒、受傷人員的分類搶救和護送轉院工作。生活必需品**和搶險救援物資的**和運輸工作。

3.6專職安全員：傳達指揮部命令、各隊之間的聯絡和對外通訊聯絡等任務；還負責現場的治安保衛，事故後配合分析事故原因、採取防範措施、對事故進行善後處理等。

工亡以上事故由調查組配合**有關部門調查處理。

3.7會計室：負責提供搶險救援和善後處理所需的資金。

二、事故或險情的分類及其危險性評估

我礦山工程存在以下幾種事故危險

1 冒頂片幫事故

事故原因及危險性：主要是因為地壓管理不到位，如礦柱沒留或不規範、不支護或支護不合格、頂幫檢查排險不充分等。大面積冒頂片幫容易造成重大人員**和財產損失。

2 礦井透水事故

事故原因及危險性：主要是因為沒掌握對江、河、含水層，岩溶帶和不安全地帶的情況，或地表水侵入造成的。透水對受災範圍內的人員生命安全造成極大威脅，礦井透水事故是一種危害程度較高、**人數較少的事故。

3 爆破作業事故

井下爆破工作是我礦一項危險性較大、參加人員較多、工序複雜、作業時間長、現場作業環境受到客觀條件限制，爆破材料品種多、數量多，而作業人員、作業地點都相對集中，只要有乙個環節或乙個點、乙個作業人員出了差錯，就有可能導致區域性**(乙個分層或乙個硐室)或各分層、硐室全部**事故。

當任何一種情況發生都有可能導致區域性(乙個分層或乙個硐室)或全部（各分層、硐室）**事故或者炮煙中毒事故的發生。一旦發生大爆破**事故和大爆破後炮煙中毒事故，可以造成重大至特別重大人身**事故，企業經濟損失可達幾十萬元至幾百萬元，企業的正常生產秩序會打亂，嚴重損害企業的社會形象，給遇難者家庭、親屬帶來痛苦，給社會造成極壞影響。

4 中毒窒息事故

事故原因及危險性：主要原因是礦井通風不良、區域性有毒有害氣體積聚，能夠造成附近人員中毒窒息死亡。

5 火災事故（包括地面和井下）

事故原因及危險性：主要是由於違章使用明火、電氣短路、電氣線路過載等原因引起，容易造成大量人員**和財產損失。

6 機電運輸事故

事故原因及危險性：主要是由於管理缺陷、裝置缺陷、人員違章造成，主要是人員觸電、斜井跑車等事故，可能造成以下後果：一是斜井放礦鬥、軌道、箕鬥(礦車)和其它裝置、設施嚴重破壞；二是斜井提公升運輸中斷，影響井下正常生產；三是有可能帶來人身**；均可能給企業造成幾萬至幾十萬元的經濟損失。

三、現場緊急處置措施

事故現場緊急處置措施

現場應急救援指揮部成員接到報警後應立即佩帶好防護用品趕往事故現場指揮搶險救援。採、選、機電等專業技術人員和工程隊的負責人和安全員協助現場事件管理者及現場主要管理者處理應急事故。後勤採購人員做到隨時、及時採購應急所需物品。

救護隊應該經常處於戒備狀態，當接到求救**後，立即集合出發。救護隊到達事故現場後，由隊長向現場指揮員報到，並了解事故發生地點、規模、遇難人員所在位置等情況。當事故不明時，救護隊的首要任務是偵察，通過偵察弄清事故發生地點、性質和波及範圍；查清被困人員所在位置並設法營救；選定井下救護基地和安全崗位地點等。

事故發生後，救護隊的主要任務是搶救罹難人員，使他們脫離危險；採取措施侷限事故波及範圍；徹底消滅事故，恢復生產。

礦山事故造成的傷害，其發生都比較緊急，並且往往是嚴重傷害，危及人員的生命安全，所以必須當機立斷地進行現場急救。現場急救，是在事故現場對遭受礦山事故意外傷害的人員所進行的緊急救治。其目的是控制傷害程度，減輕人員的痛苦；防止傷勢迅速惡化，搶救傷員生命，然後將其安全地護送到醫院檢查和**。

傷害一旦發生，應該立即根據傷害的種類、嚴重程度，採取恰當的措施進行現場急救。特別是當傷員出現心跳、呼吸停止時，要及時進行心肺復甦；同時在轉送醫院途中，對有生命危險者要堅持進行人工呼吸，密切注意傷員的神態、瞳孔、呼吸、脈搏及血壓情況。總之，現場急救措施要及時而穩妥，迅速而準確。

1 冒頂片幫事故處置措施

根據上述危險源分布和危險性分析，當發生片幫冒頂事故緊急情況時，應採取的應急救援措施如下：

1．1 片幫冒頂事故發生需應急救援情況時，最先發現者必須立即向當班值班長或工區長報告，值班長或工區長把情況了解清楚後，立即向坑口排程匯報，簡要說明片幫冒頂事故發生時間、地點、類別、嚴重程度、有無人員傷害和需要多少人員救援等情況；坑口排程室接到事故報告後，立即向本單位領導和礦排程室匯報，坑長接到事故報告後，必須在15分鐘內召集本單位應急救援隊，組織開展事故救援工作。

1．2 礦排程室接到坑口排程事故匯報後，必須立即向礦長和主管副礦長報告，視其事故嚴重程度，由礦長決定是否啟動本預案，派出現場應急救援工作組和調集增援應急救援隊。

1．3 本預案啟動時，由礦排程室通知有關礦領導、指揮部成員和三個工作組組長及單位應急救援隊長，同時由礦排程調集應急救援車輛。

1．4 各單位應急救援隊長接到礦排程室通知後，要立即組織本單位應急救援隊員，必須在15分鐘內趕到指定地點集中，聽候指揮部的調遣。

1．5 礦汽車司機接到礦排程的應急救援**通知後，立即準備好汽車在礦部門口待命，聽候指揮部的調遣。

1．6 在指揮部的組織指揮下，應急救援指揮部有關人員和三個現場應急救援工作組人員要立即趕到片幫冒頂事故現場或工作崗位；現場救援工作根據現場情況，由地質、生產、安全、保衛等科室領導和事故單位領導制定應急救援方案，由安全科負責制定應急救援過程中的安全措施，並監督執行。

1．7 應急救援過程中，供銷科必須指定專人負責應急救援急需物資、材料的發放。以保障物資、材料的**，

1．8 礦醫務人員在接到應急救援通知後，必須做好各項搶救準備工作，以備迅速投入急救工作

1．9 事故發生後，根據冒頂範圍的大小和垮落礦石量的多少，由若干搶險組輪番作業。①如果人員被埋，要立即組織人員將礦石扒出外運，同時對頂板進行支護並注意觀察，確保搶險人員人身安全。②如果人員被堵在巷道裡面，要視垮落範圍、冒落的礦石量、頂板岩性等具體情況採取不同的措施。

③若垮落範圍不大、冒落礦石量不多、岸性較穩固，則可以在頂板支護後，將礦石扒出，直接通過冒落區進入裡面救人。④如果難以順利通過冒落區，則要考慮另開掘一條巷道，繞過冒落區。同時要通過水管、壓風管等向裡面供風，並發出訊號，讓被堵人員知道外面已開始營救，堅定他們生存的信心。

⑤對救出的倖存者立即用毛巾捂住眼睛，並由醫護人員進行救護。

2 透水事故處置措施

現場自救：水害事故發生後，在場及附近地點工作的人員，應在可能的情況下迅速觀察和判斷突水的地點、**、湧水量、發生原因，危害程度等情況，並立即報告礦井排程室。同時，應利用可靠的聯絡方式，及時向下部水平和其他可能受威脅區域的人員發出警報通知。

透水事故的初期，現場人員應在現場領導和老工人的組織帶領下，利用現有的人力。物力，迅速進行搶救工作。所採取的方法和措施，應根據水害事故的具體情況和現有條件合理選取。

如果突水點周圍圍岩堅硬、湧水量不大，可組織力量，就地取材，加固工作面，盡快堵住出水口。在水源情況不明、湧水兇猛、頂幫鬆散的情況下，決不可強行封堵出水口，以免引起工作面大面積突水，造**員**，擴大災情。

在透水迅猛、水流急速的情況下，現場人員應立即避開出水口和洩水流，躲避到位置高的硐室內、拐彎巷道或其他安全地點。如情況緊急來不及轉移躲避時，可抓牢棚梁、棚腿或其它固定物體，防止被湧水打倒和沖走。如是老空水湧出，使所在地點的有毒有害氣體濃度增高時，現場職工應立即佩戴好自救器，以避免中毒窒息事故的發生。

外部救援：透水發生後，由於短時間匯集大量水流，將人員困在井下。判斷井下有無倖存者，主要從透水量大小、位置、井下巷道標高、被困時間等因素考慮。

透水事故救護方法：一是盡快摸清井下人員數量和工作地點；二是蒐集圖紙、資料，準確判斷透水位置及水量大小；三是立即調集水幫浦，加快排水進度，並從水位變化情況判斷井有無水力聯絡，適時調整搶險方案；四是保持通風，防止有害氣體使搶險人員中毒；五是備足必要的材料，用來維修因水浸泡損壞的巷道。

溺水急救。溺水時，傷員的腹腔和肺部灌入大量的水，出現呼吸困難、窒息等症狀，如不及時搶救，可能因缺氧或迴圈衰竭而死亡。

（1）被溺水者從水中救出，抬到空氣新鮮、溫暖的地方，脫去溼衣服，注意保暖。

（2）傾倒出傷員體內積水。當傷員呼吸停止時應施行口對口人工呼吸。

（3）防止出現肺癆。

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