洞口縣林業局棚戶區危舊房
改造工程19#、20#、23#、25#樓事故
應急救援
預案制度
編制人：
審批人：
洞口城關建築有限責任公司
2023年6月
為加強對公司屬下各專案部的事故應急救援管理工作,促進應急管理規範化,保證應急救援的及時和可靠,使應急救援工作始終保持良好狀態,真正做到「有事必應、行動迅速、保障有力」，特制定本制度。
一、加強領導、建全機構
總經理要高度重視事故應急救援管理工作，始終把它作為一項長期的重要工作來抓，要經常檢查、督促，不斷改進和完善事故應急救援工作。
公司成立「事故應急救援組織機構」，明確機構內部各成員的分工、職責、工作範圍，以及在應急救援中的其它事項，並在每個在建專案部成立救援小組，救援小組工作由各專案部的專案經理負責。
二、應急預案編制和培訓
1．認真貫徹「安全第
一、預防為主、綜合治理」的方針，全方位防止事故發生，落實事故應急救援工作，在發生事故時能有效防止事故擴大和迅速搶救遇險人員，消除或降低事故的影響。
2．事故應急救援預案內容主要包括：工程概況、組織機構、預警預防機制、應急響應、事故現場應急處置、恢復及後期處置等。
3．事故應急救援預案必須由單位經理審核批准，並以檔案形式下發實施。
4．事故應急培訓由公司組織，每年進行一次培訓，並有針對性的進行演練。
三、應急準備
1．每個專案部成立事故應急救援指揮部和現場處置工作組，負責事故的決策和指揮以及現場救護，其它組成員按分工各負其職，一切行動聽從專案部的指揮。
2．各職能部門人員要根據預案要求，做好應急準備工作。
3．應急救災物資和裝置要按預案要求配備，並進行經常性的維護，確保應急救災物資和裝置齊全、完好。
4．每個專案部要做好值班工作，保證人員、車輛和**暢通，發生事故要及時上報。
5．所有應急人員要全天保持通訊暢通（**、手機），接到通知要在最短的時間內到崗。
四、應急響應與救援
1．事故發生後，發現單位或人就近及時上報。現場人員要採取安全措施，進行力所能及的救護，不能盲目或在無安全措施的情況下進行救護人員。
2．公司領導在接到事故報告後，要根據事故情況來確定是否啟動事故應急救援預案。若需上級單位幫助救援的，要向上級單位報告事故並請求支援。
3．事故應急救援指揮部要根據事故現場情況的變化，及時調整應急措施，現場處置人員要嚴格按照應急處置措施進行現場救護。
4．事故區內的隊長、班長要聽從指揮命令，積極採取措施，有序地組織現場人員安全撤離。
5．現場救護人員遇到遇險人員時要堅持「先活後死、先重傷後輕傷、先易後難」的救護原則進行。
6．每個專案部每半年要組織一次事故應急救援演習，對演習中存在的問題，要及時進行修改。
五、應急救援預案的評審
1．每個專案部每半年要結合實際情況組織進行一次應急救援預案評審，確保預案的有效性。
2．在事故發生或演習後及時進行評審，對預案中的不符合部分加以修改和補充，使其不斷完善。
六、公司應急相關內容
6.1 組織機構
應急救援小組名單：
組長：專案經理肖鐵龍
副組長：技術負責人譚永康
組員：由專案部專職安全員、施工員、質量員等專案部人員承擔
搶險隊伍：由專案部班組長組織
6.2職責分工
（1）專案經理：負責全面指揮及上報有關事項。
（2）技術負責人：現場總指揮，調動一切資源搶救傷員及控制事故的擴大。
（3）專職安全員：組織人員維持搶險現場秩序；並安撫現場作業工人為本小組新聞發言人。
（4）專案部經理：負責現場搶險技術指導及搶險作業面具體技術工作並檢查自己交底、方案等內業資料是否封閉成環。
（5）專案專職安全員：負責施工現場安全警戒工作並檢查教育培訓、巡檢記錄等安全方面內業資料是否封閉成環，及請求相關單位支援的工作，負責現場交通疏導工作及事故現場人員的疏導工作。
（6）專案部辦公室：負責傷員的救護工作，聯絡醫院搶救、送醫院
搶救和醫院、家屬方面善後工作，負責應急救援物資**工作，並負責檢查安全協議及合同方面內業資料是否封閉成環。
（7）專案班組長：負責施工現場的事故搶救具體工作並保護好事故現場的保護工作，負責施工現場機械**和交通工具協調配合工作。
（8）專案部財務部：負責事故搶救及人員救助資金方面工作。
6.3應急搶險裝置及物資準備
6.4通訊聯絡的準備
應急救援搶險排程中心辦公室設於安全環保部，在搶險過程中二十四小時有人值班，負責通知傳達組長的一切搶險救援指令，並負責及時聯絡、上報搶險救援情況。
6.5應急救援領導小組成員聯絡方法
各專案主要管理人員**必須在公司備案，隨時和公司取得聯絡
6.6外界搶險單位聯絡方法
6.7上報單位聯絡方法
6.8醫療急救
觸電事故應急準備與響應預案
一、應急準備
1、組織機構及職責
林業局棚戶區（危舊房）改造工程19#、20#、23#、25#樓專案部現場應急救援小組負責對專案突發觸電事故的應急處理。
2、培訓和演練
專案部應急救援領導小組負責對相關人員每年進行一次培訓；負責組織專案部每年進行一次按照觸電事故「應急響應」要求進行的模擬演練。各組員按其職責分工，協調配合完成演練。演練結束後由組長組織對「應急響應」的有效性進行評價，必要時對「應急響應」的要求進行調整或更新。
演練、評價和更新的記錄應予以保持。
3、應急物資的準備、維護、保養
(1)應急物資的準備：簡易擔架。
(2)應急物資要配備齊全並加強日常管理。
二、應急響應
1、脫離電源對症搶救
當發生人身觸電事故時，首先使觸電者脫離電源。迅速急救，關鍵是「快」。
2、對於低壓觸電事故，可採用下列方法使觸電者脫離電源
（1）如果觸電地點附近有電源開關或插銷，可立即拉開電源開關或拔下電源插頭，以切斷電源。
（2）可用有絕緣手柄的電工鉗、乾燥木柄的斧頭、乾燥木把的鐵鍬等切斷電源線。也可採用乾燥木板等絕緣物插入觸電者身下，以隔離電源。
（3）當電線搭在觸電者身上或被壓在身下時，也可用乾燥的衣服、手套、繩索、木板、木棒等絕緣物為工具，拉開提高或挑開電線，使觸電者脫離電源。切不可直接去拉觸電者。
3、對於高壓觸電事故，可採用下列方法使觸電者脫離電源
（1）立即通知有關部門停電。
（2）帶上絕緣手套，穿上絕緣鞋，用相應電壓等級的絕緣工具按順序拉開開關。
（3）用高壓絕緣杆挑開觸電者身上的電線。
4、觸電者如果在高空作業時觸電，斷開電源時，要防止觸電者摔下來造成二次傷害
（1）如果觸電者傷勢不重，神志清醒，但有些心慌，四肢麻木，全身無力或者觸電者曾一度昏迷，但已清醒過來，應使觸電者安靜休息、，不要走動，嚴密觀察並送醫院。
（2）如故觸電者傷勢較重，已失去知覺，但心臟跳動和呼吸還存在，應將觸電者抬至空氣暢通處，解開衣服，讓觸電者平直仰臥，並用軟衣服墊在身下，使其頭部比肩稍低，一面妨礙呼吸，如天氣寒冷要注意保溫，並迅速送往醫院。如果發現觸電者呼吸困難，發生痙攣，應立即準備對心臟停止跳動或者呼吸停止後的搶救。
（3）如果觸電者傷勢較重，呼吸停止或心臟跳動停止或二者都已停止，應立即進行口對口人工呼吸法及胸外心臟擠壓法進行搶救，並送往醫院。在送往醫院的途中，不應停止搶救，許多觸電者就是在送往醫院途中死亡的。
（4）人觸電後會出現神經麻痺、呼吸中斷、心臟停止跳動、呈現昏迷不醒狀態，通常都是假死，萬萬不可當作「死人」草率從事。
（5）對於觸電者，特別高空墜落的觸電者，要特別注意搬運問題，很多觸電者，除電傷外還有摔傷，搬運不當，如折斷的肋骨扎入心臟等，可造成死亡。
（6）對於假死的觸電者，要迅速持久的進行搶救，有不少的觸電者，是經過四個小時甚至更長時間的搶救而搶救過來的。有經過六個小時的口對口人工呼吸及胸外擠壓法搶救而活過來的例項。只有經過醫生診斷確定死亡，停止搶救。
5、人工呼吸是在觸電者停止呼吸後應用的急救方法。各種人工呼吸方法中以口對口呼吸法效果最好
（1）施行人工正呼吸前，應迅速將觸電者身上妨礙呼吸的衣領、上衣等解開取出口腔內妨礙呼吸的食物，脫落的斷齒、血塊，粘液等，以免堵塞呼吸道，使觸電者仰臥，並使其頭部充分扣仰(可用乙隻手拖觸電者頸後)，鼻孔朝上以利呼吸道暢通。
（2）救護人員用手使觸電者鼻孔緊閉，深吸一口氣後緊貼觸電者的口向內吹氣，用時約
2秒中。吹氣大小，要根據不同的觸電人有所區別，每次呼氣要個觸電者胸部微微鼓起為宜。
（3）吹氣後，立即離開觸電者的口，並放鬆觸電者的鼻子，使空氣呼山，工時約3秒中。然後再重複吹氣動作。吹氣要均勻，每分鐘吹氣呼氣約12次。
觸電者已開始恢復自由呼吸後，還應仔細觀察呼吸是否會再度停止。如果再度停止，應再繼續進行人工呼吸，這時人工呼吸要與觸電者微弱的自山呼吸規律一致。
（4）如無法使觸電者把口張開時，可改用口對鼻人工呼吸法。即捏緊嘴巴緊貼鼻孔吹氣。
6、胸外心臟擠壓法是觸電者心臟停止跳動後的急救方法
（1）做胸外擠壓時使觸電者仰臥在比較堅實的地方，姿勢與口對口人工呼吸法相同，救護者跪在觸電者一側或跪在腰部兩側，兩手相疊，手掌根部放在，心窩上方，胸骨下三分之一至二分之一處。掌根用力向下(脊背的方向)擠壓壓出心臟裡面的血液。**應擠壓3～5厘公尺，以每秒鐘擠壓一次，太快了效果不好，每分鐘擠壓60次為宜。
擠壓後掌根迅速全部放鬆，讓觸電者胸廓自動恢復，血液充滿心臟。放鬆時掌根不必完全離開胸部。
（2）應當指出，心臟跳動和呼吸是無法聯絡的。心臟停止跳動了，呼吸很快會停止。呼吸停止了，心臟跳動也維持不了多久。
一旦呼吸和心臟跳動都停止了，應當同時進行口對口人工i呼吸和胸外心臟擠壓。如果現場只有一人搶救，兩種方法交替進行。可以擠壓4次後，吹氣一次，而且吹氣和擠壓的速度都應提高一些，以不降低搶救效果。
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