營業部受限空間作業隱患分析
營業部根據業務範圍劃定了受限空間作業範圍：水表撤、換、表井設施維修、整治。
施工特性：水表撤、換進行井室外的作業除外。總、戶表設施維修，整治；井室深度低於500公釐的除外。
採取的安全措施：
1、下井室作業前，下井作業實施部室分管安全的領導、安全管理員應對監護人和作業人員進行安全教育，教育內容包括井下空間的結構和可能存在的有毒有害物質及其他危險源，作業中可能遇到的意外情況以及處理、救護方法等。
2.水表井開啟前，應在該井周圍2公尺範圍內設定醒目的警示標誌，標出安全作業區，嚴禁非作業車輛及人員進入。夜間作業，安全工作區內應以警示燈示警。開啟操作應預防人員砸傷、碰傷。
3.在井下作業期間，應提前使用機械裝置對作業檢查井進行降水處理，並嚴密監控水量確保施工安全。
4.下井作業前必須提前開啟工作井井蓋及其上下游井蓋進行自然通風不少於三十分鐘。井內有積水的，應用工具攪動泥水，以散發其中有害氣體。
自然通風仍達不到要求時，應採用通風裝置進行強制通風。
5. 下井作業人員下井作業時，井上應有兩人以上監護。監護人不得擅離職守。每次下井作業，作業時間不宜超過半小時。
6. 開啟的檢查井必須由現場監護人看守，工作完畢後應立即合蓋，以免發生意外。合蓋操作應預防人員砸傷、碰傷。
7.下井作業發生事故時，下井作業部室應立即啟動應急救援預案，在搶救中毒人員時嚴防次生事故發生，同時迅速查清有毒氣體**，制定應對措施。救援人員應做好自身防護，配備必要的呼吸器具、救援器材。
嚴禁盲目施救，導致事故擴大。
8.下井作業部室應制定管網下井作業專項應急救援預案，提高對突發事件的應急處置能力。每年進行一次應急救援演練，做好記錄，並根據演練情況及時進行評審，對進行預案修改完善。
9. 下井作業發生事故後，事發部室應保護現場，在15分鐘內報安全主管部門。
10. 下井作業部室和人員違反本操作規程，導致事故發生，應根據《糾正、預防控制程式》進行整改。按照《安全生產獎懲制度》進行處罰，構成犯罪的，移送司法部門追究刑事責任。
營業部井室作業突發事故專項應急預案
1 事故型別和危害程度分析
井室作業屬受限空間作業，其危害的因素很多，根據事故發生的頻率分析，主要是氣體危害，能形成易燃易**、有毒有害、缺氧窒息等危險作業環境，會引發中毒窒息、著火**等事故。
2 應急處置基本原則
（1）統一指揮，步調一致。無論應急救援涉及單位的行政級別高低、隸屬關係是否相同，都必須在指揮部的統一組織、指揮下協調執行，做到號令統一，步調一致。
（2）以人為本，救人第一。以把保障員工的生命安全和身體健康作為應急工作的出發點和落腳點，最大限度的減少突發事故、事件造成的人員**和危害。
（3）預案科學，功能實用。建立高效的應急指揮系統，編制科學完整、簡單實用、可操作性的應急預案，採用先進技術、先進裝備，保證應急救援體系的先進性和實用性
（4）快速反應，協同應對。應急救援必須依靠各種救援力量的密切配合、協同應對，在事發初期，快速行動，避免事故的進一步惡化和擴大。
3 組織機構及職責
3.1 應急組織體系
管網下井作業突發事故應急組織體系主要由公司應急指揮中心、應急指揮中心辦公室和現場應急指揮部組成，現場應急指揮部主要由公司領導、管網管理部、工程管理部、生產技術部、、辦公室、安全保衛部、事發部門等部門的人員組成。
3.2 指揮機構及職責
3.2.1 應急指揮中心職責
管網下井作業發生突發事故時，應參照綜合預案的指揮機構設定，及時有效地處置事故。發生管網下井作業突發事故後，總經理、分管領導和事發單位領導必須立即趕到事故現場進行指揮，組織救援，總經理是負責處理災害事故的全權指揮者。在總經理未到之前，由分管副總指揮。
3.2.2 應急指揮中心辦公室及職責
應急指揮部下設辦公室，負責突發事故應急救援具體工作。辦公室設在生產技術部，主任由分管副總擔任。
主要職責：
（1）負責管網下井作業突發事故應急救援指揮工作的綜合協調和管理，根據事故情況和救援工作進展情況，及時上應急指揮部報告。
（2）與現場應急指揮部保持聯絡，傳達應急指揮部的命令。
（3）調動集團公司應急救援力量，調配應急救援資源。
（4）提供技術支援，組織公司專業技術組參加救援工作，協調醫療救護工作。
（6）事故災難擴大或專業領域救援力量、資源不足時，協調相關救援力量及裝置增援。
（7）完成應急救援指揮部交辦的其他事項。
3.2.3 現場應急救援指揮部及職責
結合管網下井作業突發事故的實際情況，現場應急救援指揮部可設3個專業組：
（1）現場救援組：根據指揮部的統一指揮，負責通風、檢測、消除有毒有害氣體、救助受困人員等救援工作。
（2）技術支援組：負責對現場救援組提供現場危害分析、救援程式、檢測等救援工作的技術支援。
（3）後勤保障組：負責提供救援人員的個體防護、救援所需物資、裝備等。
4 預防與預警
4.1 危險源監控
認真落實管網下井作業「先許可、後作業原則」、「先檢測、後作業原則」、「持續作業、動態檢測原則」、「內部作業、外部監護原則」、「險情敏感、從速救援原則」，切實把管網下井作業操作規程和各項安全措施落實到實處。防止管網下井作業突發事故可採取如下安全措施：
（1）管網下井作業安全許可。對管網下井作業實行作業審批制度，從源頭抓好管網下井作業安全管理。
（2）明確有關作業單位、人員職責。建立健全管網下井作業操作規程，嚴格執行「先檢測、後作業」、「內部作業、外部監護」等作業原則。
（3）加強管網下井作業安全教育培訓。作業審批人應對監護人和作業人員進行下井前的安全教育和作業環境培訓。
（4）做好管網下井作業安全監護。管網下井作業期間，管網外應設有專人監護，監護人員在作業期間不得離開現場或做與監護無關的事情。
（5）做好管網下井作業期間的通風。採取有效措施，讓管網最大限度的保持空氣流通，排出有毒有害氣體，放置火災和**危害，為作業人員提供安全可靠的呼吸環境。
4.2 預警行動
管網下井作業檢測氣體有異常或作業過程中發生意外情況，應及時採取措施，發布事故預警，開展救援行動，避免造**員傷害。
5 資訊報告程式
監護人員發現異常，應立即向作業審批人匯報，同時向公安消防系統119和120急救中心求助。作業審批人向事發單位負責人上報事故情況，事發單位負責人按照綜合預案資訊上報和處置程式要求，逐級上報。
6 應急處置
6.1 響應分級
應急指揮中心辦公室接到事故報告後，立即通知應急中心總指揮，總指揮通知指揮部成員集合，並按照綜合預案應急響應分級啟動應急預案。
6.2 響應程式
發生管網下井作業突發事故時，事發單位為發出預警通報的責任單位。事發單位按照預案規定順序通知相關人員，相關人員組成現場應急救援指揮部。現場應急救援指揮部制定救援方案，各專業組按照分工展開工作，直到救援結束。
6.3 處置措施
發生管網下井作業突發事故時，應採取有效措施迅速展開救援，並防止次生事故的發生。
（1）摸清現場情況，排查危險因素，綜合分析事態，確定救援方案。救援人員不得貿然救助，杜絕偏狹的「見義勇為」行為。
（2）應急救援物資及時到位，為救援人員配備安全可靠的個人防護用品，防止造成救援人員**。
（3）出現險情時，應先利用鼓風機對管網進行強制通風，為受困人員提供安全可靠的呼吸氣體。救援人員施救前對管網進行氣體檢測，並佩戴好個人防護用具和安全帶後方可下井施救。
（4）救援人員下井施救時，井上必須有工作人員進行監護，並保持相互間的資訊聯絡。
（5）救援超出本單位能力時，應及時向外界求助，要求社會力量進行救援。
7 應急保障
附應急物資、應急裝備清單
8 附則
事故善後處理、預案的培訓、演練與管理、事故責任與獎懲參照集團公司突發事故綜合應急預案執行，本預案由市政管網公司負責解釋。各單位要按照本預案的規定履行職責。
營業廳營業應急預案
1 火災 1 發生火警及時撥打119求助 2 當營業廳發生火災時，應立即通知現場工作人員，並迅速趕到各自崗位，配合疏散工作 3 做好安排後，營業員開始疏導使用者，但說話時語速不要過快，保持平靜，以免給使用者造成慌亂的感覺 4 通知使用者營業廳內發生火警，請使用者不要慌亂，在工作人員的指引 組織下有秩...
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