**與工會聯席會議，是**與工會之間聯絡溝通的橋梁，是社會主義民主政治建設的一項重要內容，是社會主義協商民主的重要探索。
我省的實踐證明，堅持**與工會聯席會議制度，對**開展民主協商、充分發揮工會的民主參與和社會監督作用，從巨集觀和源頭上維護職工群眾的合法權益，具有十分重要的意義。
為進一步了解和掌握全省市、縣區聯席會議制度落實情況，進一步**推動市、縣區聯席會議制度建設的新思路，根據**年全省廠務公開民主管理工作安排，3月-7月各市縣區開展了聯席會議制度落實情況的自查，民管部在王巨集兵副主席的帶領下赴漢中市和銅川市進行了聯席會議制度建設情況調研檢查。
現將調研檢查情況匯報如下
一全心服務職工，聚焦熱點難點，聯席會議形式有創新
我省在不斷健全完善市縣聯席會議制度，提高市縣工會參政議政水平的同時，解放思想，積極創新聯席會議形式。
各級工會爭取把聯席會議開成開放形式的會議，把層層徵集議題、落實議題的過程，變成深入了解職工意見、建議和解決職工普遍關心問題的過程，變成工會幹部主動依法科學為職工維權的途徑，變成創新工會工作的手段和方法，在過程中求發展，在發展中求蛻變。
各級工會還深入研究思考聯席會議的創新與發展問題，根據黨的十八大提出的"推進協商民主廣泛、多層、制度化發展"的要求，在繼續推動和完善工會與**聯席會議制度的基礎上進一步思考工會與**職能部門、工會與其他社會組織、工會與人大、政協機關等就社會經濟發展、職工切身利益等問題的聯席、協商等工作，廣泛開展民主協商，以求在更廣泛的領域、更多層面上發出工會的聲音，切實代表和維護廣大職工群眾的利益。
漢中市漢台區把聯席會議制度延伸到了鎮、街道辦事處，形成了勞動關係三方會議議事規則，建立了區鎮兩級勞動爭議調解組織。
西安市新城區在聯席會議議題"在非公企業推動集體合同制度和工資集體協商"通過後，率先在全省召開第一家工資集體協商觀摩交流會，區人力資源和社會保障局、區總工會和區工商聯合會三家聯合制定下發了《推行工資集體協商工作的實施方案》，確定了三方在推動工資集體協商工作中的配合機制，有力推動了工資集體協商工作，截止目前，覆蓋協商企業2521家。
二、主要成效
我省各市縣區在推進聯席會議制度建設中，緊緊圍繞地區經濟社會發展，實實在在地解決了一些廣大職工最關心、最直接、最現實的利益問題和職工面臨的最困難、最操心、最憂慮的實際問題，把**自上而下的要求和職工自下而上的期望有機結合了起來，把維護我省全域性利益和維護職工具體利益有機統一了起來，切實發揮了工會組織的橋梁紐帶作用，另外在解決工會自身建設方面也取得了一些成效，為各級**與同級工會協商解決涉及職工權益和工會工作重大問題提供了有效平台，有效地維護了職工的合法權益，充分發揮了廣大職工群眾在促進我省經濟、政治、文化和社會建設中的主力軍作用。
一調動廣大職工的積極性和創造性，促進經濟社會可持續發展
各市縣區工會以"勞動競賽"、"技能大賽"、"民主管理"等議題為切入點，提高了職工隊伍整體素質，激發了職工創造美好生活的熱情，為建設"三強一富一美"陝西，實現"陝西夢"發揮了主力軍作用。
商洛市第三次聯席會議將開展勞動競賽所需經費納入財政劃撥，建立了勞動競賽的長效機制。
市王益區第七次聯席會議決定舉辦王益區職工職業技能大賽，大賽每兩年舉辦一次，從20年起每年撥付大賽經費4萬元，列入財政預算。
勞動競賽的開展成為了普遍提高職工的技術能力水平和社會生產效率的有效手段。
城固縣通過聯席會議，以縣**名義下發了《關於進一步推進廠務公開民主管理的意見》，成為了實現職工民主權利的制度保障，推動了全縣廠務公開民主管理工作進一步發展。
二切實維護職工權益，促進和諧勞動關係建設
各級聯席會議成為下情上達的有效途徑，提出的"工資集體協商"、"勞模待遇"、"送溫暖"、"困難職工幫扶中心設定及擴建"、"改制、破產企業職工安置"、"職工勞動安全保護"、"社會福利"等議題著重解決了與職工切身利益相關的熱難點問題，維護了職工合法權益，穩定了職工隊伍，對推動工會重點工作發揮了積極作用，促進了和諧勞動關係的建設。
縣於20年聯席會提出的進一步推進工資集體協商的意見，得到了**的重視和支援，以**名義印發了《關於進一步推進我縣企業工資集體協商工作的意見》，將建立集體合同、工資集體協商制度列入了勞動保障年度書面審查內容和企業誠信評價體系。
勉縣總工會針對農民工勞動保護及工資支付難，提出開展農民工工資支付和勞動保護情況專項檢查的議題，工會與勞動和司法部門建立了維權合作機制，在九個職工集中的鎮成立了職工維權工作站。
漢中市總工會提出並落實了《關於在企業改制中充分發揮工會組織作用的意見》，確保了全市各類企業在改制中職工安置方案由職代會審議通過，維護了職工合法權益。
漢中市總工會針對勞模提出並落實了《關於我市勞動模範調查摸底情況和改善提高實際勞模待遇的意見》，爭取到了市財政每年市級困難勞模補助款20萬元，一併落實了市級勞模退休榮譽津貼。
漢中市漢台區提出《關於解決中小學教師醫藥費報銷難問題》的議題，區**決定由區財政撥款45萬元解決此問題。
榆林市總工會提出並落實了困難職工幫扶專項經費配套資金，由市財政每年預算安排200萬元配套資金，還設立了"榆林市困難勞模救助**",市財政每年預算安排150萬元專款專用。
三大力加強工會自身建設，健全依***的工作機制
通過聯席會議制度，困擾市縣區工會多年的經費、人員編制、人員工資等方面問題得到了妥善解決，不但為工會積極開展工作提供了政策支援和經費保障，還提高了工會幹部的內驅力和服務廣大職工群眾的熱情。
自省**與省總工會聯席會議確定工會經費由地稅代收後，各市縣區工會通過聯席會議推動**支援工會經費地稅代收，工會經費大幅提公升。
許多市縣區將機關事業單位工會經費和總工會辦公經費納入了財政預算。
各級工會解決了人員編制的問題，充實了工會幹部隊伍，加強了隊伍力量。
榆林市榆陽區通過聯席會議協商解決了鄉鎮工會幹部的編制、經費等問題，自20年以來，一次性為15個鄉鎮配備了專職工會主席，9個鄉鎮配備了兼職工會主席。
在原有124名工會專職工作人員的基礎上，又選聘了54名工會組織員充實到了鄉鎮、街道和社群工會。
部分市縣區還將地方文化宮俱樂部納入了**公共文化服務體系建設中，為職工開展豐富的文化生活提供了平台。
三、存在的問題及原因
一認識不到位。
個別地區黨政領導對"全心全意依靠工人階級"的重要性認識不足，對建立聯席會議態度不積極，沒有把聯席會議提公升到職工參與國家和社會行政事務管理重要渠道的高度；有些工會對召開與**的聯席會缺乏自信，難以實現對等協商；廣大職工群眾對聯席會議制度缺乏認識，還未形成積極參與的氛圍。
二議題質量不高。
一是選題侷限。
基層工會提出的議題中存在考慮工會自身發展多，考慮職工現實需求少；考慮具體個案多，考慮職工長遠利益少等問題。
二是選題缺乏普遍和典型意義。
一些縣區總工會受人手少、調研不足、能力有限的影響，提不出足以引起**重視的高質量議題。
提出的與職工利益相關的問題，出現了超出同級**能力範圍能夠解決的現象，也有拿不出解決問題的方案，缺乏針對性可行性，且存在畏難情緒，擔心影響和**的關係，不敢提具有典型意義的議題。
三形式不規範。
部分市縣區雖然都建立了聯席會議制度，但是在工作實踐中不注重規範性。
有的市縣區工會和**因為日常工作忙等原因，不能按照要求定期召開聯席會議，有的甚至三五年才召開一次，隨意性大；還有些地區在實際操作中違反了聯席會議的基本原則，降低了聯席會議的規格，開成了聯絡會、匯報會、座談會，削弱了聯席會的平等性、權威性。
四落實不到位。
雖然省委省**有一系列檔案都對聯席會議督查制度做了具體要求，也明確了**是聯席會議的責任主體，但由於缺乏相應的工作機制，部分地區沒能將聯席會議的落實擺上應有的位置，缺乏專人跟進，出現了工會"一頭熱"唱獨角戲，**部門推諉扯皮的現象。
四、幾點建議
隨著時代的進步和經濟的發展，我們在堅持這一制度的基礎上，有必要進一步健全、完善、規範聯席會議制度，推動聯席會議制度成為**支援工會履行職能、工會在工作大局中發揮作用、維護職工權益的重要載體和平台。
一擴大宣傳，提高認識。
黨的十八大報告明確提出，要健全社會主義協商民主制度。
**與工會聯席會議正是擴大有序政治參與，推進協商民主的重要渠道，是職工群眾通過工會依法參與**事務和社會事務的一種民主制度。
最近，***總理在中國工會十六大的經濟形勢報告中也強調了聯席會議制度建設的重要性，要求"既然是制度就要辦"因此各級工會組織應以此為契機，樹立自信，緊緊圍繞黨委、**工作大局，充分發揮工會組織的獨特優勢，不斷開拓創新，勇於探索實踐，認真總結經驗，進一步健全完善聯席會議制度，積極發揮工會民主參與的重要作用。
各級**應充分認識新形勢下建立完善**與工會聯席會議制度的重要性和必要性，充分利用報刊、電視、網路等**的正能量，大力宣傳**與工會的聯席會議制度，擴大影響力使廣大職工群眾積極參與到聯席會議議題徵集的過程中，使聯席會議更能全面表達職工訴求，使決議更具科學性、民主性。
二深入調查研究，提高議題質量。
聯席會議議題是開好聯席會議的關鍵。
議題應該關乎當地黨委和**的工作大局、關乎民生特別是職工切身利益的熱點難點問題，以及工會自身建設需要**給予支援的事項。
因此在提高議題質量方面首先要把握好工會與同級**聯席會議制度的"三條原則"即基本利益一致，親密合作；承認各自工作角度差異，協商對話；維護**權威和尊重工會獨立性相統一。
這既是理順**與工會關係的重要原則，也是開好聯席會議制度需要把握的基本原則。
第二，工會組織要努力提高工會幹部素質，提供充足的學習調研機會，使工會幹部熟悉法律知識、了解社會情況、知曉職工心聲，使其具備較高的政策理論水平和解決問題能力，提出具有普遍意義、典型價值的高質量議題。
聯席會議制度
希黨發 2011 54號 各嘎查 二級單位 為進一步健全幹部監督管理機制，確保我鎮反腐倡廉建設和推進懲防體系建設工作任務的落實，根據 達茂旗懲治和預防腐敗體系建設重點工作任務工作方案 達紀發 2011 27號 檔案精神，結合我鎮實際，決定建立希拉穆仁鎮紀檢監察部門聯席會議制度。一 工作目標 聯席會議...
聯席會議制度
城關第八小學留守兒童聯席會議制度 一 對留守兒童進行認真的調查和登記，建立留守兒童檔案。其基本內容包括 留守子女的基本情況 家長姓名 家庭詳細住址 聯絡 家長務工單位詳細位址 聯絡 或其他法定監護人的職業 詳細位址 聯絡 等。對於留守兒童檔案，學校和村組要各存一套，資訊共享，掌握留守兒童的成長動態，...
聯席會議制度
呼和浩特市第一醫院 為了更好地服務於臨床，服務於病人，對存在的問題進行持續性改進，提高醫療質量和安全管理的水平，特制定本制度。一 聯席會議本著團結協作，改進工作質量，提高醫療水平的原則進行。二 職能科室之間，與臨床 醫技科室之間都需要相互溝通與協作。三 職能科室需要經常深入臨床和醫技科室，了解醫技科...