摘要：城市設計成果包括文字說明和設計圖則，其編制具有綜合性、過程性以及參與性，這些特點決定了城市設計的成果既有政策、準則、法規等文本性規定，又有適用於不同情況的通用圖則。它能適應現代城市發展的多元和動態並體現社會的民主、法制意識。
關鍵詞：城市設計導則；多元性；動態性；民主性；法制性
1 城市設計成果的內容組成
業內對城市設計的成果並無統一規定，從各設計院近年參與城市設計提供的成果內容來看，基本上可以歸為文字說明類和設計圖則類。
1．1文字
1．1．1設計政策
設計政策是現代城市設計的主要成果之一，它既包括設計實施或投資程式中的規章條例，也是為整個操作過程服務的乙個行動框架和對社會經濟背景的一種響應，是一種保證城市設計的圖紙文字轉向現實產品的設計策略。這種設計政策一般由城市設計人員提出，最後體現在有關城市條例和法規之中。
城市設計政策的乙個顯著特點是與現行規劃法規和執行體制的結合。如在美國，至今已有1000多個城市實施了城市設計制度與審查許可制度。雖然美國並沒有專門的城市設計法規，但有關城市設計的政策和法令研究卻很普遍。
1．1．2城市設計導則
城市設計導則是城市設計最基本也是最富特色的成果形式(也稱之為設計準則)。由於城市設計以公共利益作為設計目標，因此為了控制不同的機構和民間開發者的城市開發活動，在開發設計的評價和審核時，就必須以遵循城市設計目標和城市設計導則為標準，通過導則來保證開發實施的環境品質和空間整體性。亦即對城市某特定地段、某特定的設計要素(如建築、天際線、街道、廣場等)甚至全城的城市建設提出與整體的綜合設計要求，因為城市設計政策和規劃還不足以駕馭城市空間環境中的特定要素。
2023年，舊金山城市設計計畫在實施中曾遇到一些困難。這使人們感到，若不將計畫翻譯成特殊的設計準則，就難以保證城市環境在微觀層次上的質量。於是，2023年該市制定了中心區設計準則。
它不僅包括形體專案，而且還有一套引申出來的、包括七部分的附錄及進一步的解釋準則。
從準則的表達性質上講，又有兩類，一種是規定性，一種是實施性的。規定性的準則是設計者必須遵守的限制框架，如在某地段規定建築的容積率為10，則所設計的樓層面積不得超過基地面積的10倍；而實施性準則則不同，它為設計者提供各種變換措施、標準及計算方法，所以，它不再說容積率是多少，而是指定這一地段設計中開敞空間和環境所需達到的陽光數量，以及建築物和開敞空間所需要的基礎設施容量，至於建築容量、高度等則不限定。實施性準則的優點在於把標準化的量度應用於所有的設計地段，但並不要求對該地段產生標準的三維空間形態，因此，形式是多變的，它比規定性準則更富有設計創造潛能。
1．1．3維護程式
這是現代城市設計特有的成果形式。在為數不少的例項中，起初城市設計搞得較好，但使用幾年後，環境就大為遜色，其最根本的原因在於缺乏維護和監督管理程式。
維護程式體現了現代城市設計的動態性、過程性和整體性。在過去，設計一般只關心新的創造，忽視了為維護和管理而設計，誤以為城市管理機構和使用者負責，但事實上，有關管理機構對此並不重視，有時他們重視維護公共空間，但也需要來自公眾的合作，其中不少維護措施本身就是城市設計的基本內容。如在外部空間設計一系列鋪地、花壇、凳椅、欄杆等小品，這不僅是空間景觀藝術的要求，而且是維護環境所要求的。
顯然，維護程式比一般人認為的複雜的多。
1．2圖則
城市設計圖則是將城市設計內容用圖形文字和資料表達，以便對城市用地空間環境進行全覆蓋的控制管理。它包括總圖、分析圖和各指標要素控制圖等幾部分，以便與規劃一道對城市空間環境進行既嚴格又便利的實施管理。總圖是城市總體綜合設計在圖面上反映，它包括道路、綠化、地塊界線與編號以及綜合要素控制彙編表等內容；分析圖是各個控制要素體系之間的關係分析、一般包括用地形態分析、視覺景觀分析、交通系統分析、步行空間分析、綠化系統分析、歷史文脈分析及其他重要的分析等；各指標要素控制圖是總圖中重要控制要素在圖面上的展開和具體表達。
一般來說，整體城市設計的成果主要構成包括設計政策、準則、說明和相應的圖則。例如上海陸家嘴城市設計成果包括設計政策、設計準則和設計方案等三部分；區域性城市設計構成主要包括準則、說明和圖則。
編制城市設計圖則時必須以城市規劃為基礎，其地塊界線可與城市規劃用地界線保持一致，亦可視具體情況進行適應性變動，但兩者必須協調起來，避免互相矛盾。
2 城市設計成果編制的基本特點
2．1多元性
城市設計是由多種力結合，共同參與作用的結果，這些力的**包括設計人員的思維方式和對城市設計的基本認識、管理人員的業務素質和藝術修養、市民群眾的參與熱情和方法、投資商的個人喜好和對公眾利益的尊重以及社會本身的政治經濟環境等。城市設計成果編制的基本特點就是試圖適應、協調多種力的關係，盡量避免各種力的衝突和矛盾出現，使之達到一種最優的組合結果，實現社會效益、環境效益和經濟效益三者的和諧統一。
隨著城市設計學科的深入發展，設計創作和管理實施組建成為其工作內容與方法的兩個方面，而且作為兩種不同的思維模式直接指導城市設計的實踐。實際上，城市設計既是一種對設計的管理，也是一種對管理的設計，城市設計同兩者緊密聯絡。從行為科學角度來看，城市設計活動具有一般設計思維所具有的特點，如創新思維、產品思維、型別思維和黑箱思維等，從管理科學角度上講，城市設計對目標、計畫、組織等要素也同樣重視，如目標導向、計畫先行、組織協調與政策控制等環節。
2．2動態性
城市設計不僅是由多力作用的綜合性結果，而且處在乙個連續不斷發展過程之中，從而導致了城市設計不存在一種終極藍圖。社會在運動，城市在發展，各種驅力因素亦相應在變化，城市設計不是在一張白紙上勾畫理想藍圖，而是象複寫紙一樣在城市原有形態基礎上不斷重塑複寫創造，因此這種過程性需要我們對原有環境給予重視和尊重，盡量避免打破原有城市社會網路骨架，並給發展留出廣闊的天地，這種時間維度的適應特性決定了城市設計成果的過程性特點。
在城市設計的過程中，設計意圖通過政策引導逐漸趨於最終目標，其中具象的「產品」與「過程」穿插進行。城市設計的「觸媒」理論就是針對城市設計這種「產品」、「過程」交替出現的引導方式所提出來的。觸媒理論認為，城市環境中的各個元素都是相互關聯的，這種關聯不僅僅存在於外在的視覺形態方面，也存在於內在的經濟聯絡。
如果其中乙個元素發生變化，它就會像化學反應中的「觸媒」一樣，影響或帶動其他元素發生改變。
在設計過程中，由**啟動的，用作觸媒的先期建設專案往往具有可視形象，具有「產品」特徵，能夠激發或限制城市某一特定片區內建設活動的發生或者影響建設速度的快慢，進而影響城市設計的「過程」。例如，在美國聖保羅市下城區開發設計中，為了啟動對下城區的開發，由**提供「城市開發行動資金」，成立了「下城區再開發管理局」，集設計、融資、管理於一體。先期進行開發計畫研究，吸引開發商投資，他們通過空中步道、ga ltl－er廣場、大眾公寓和濱河公園等「觸媒」產品的先期建設引導整個開發過程。
2．3民主性
城市設計不只是由某些專業人員及行政權威人士獨掌的一門高深學問，它所蘊含的大眾性、市民性的特點需要廣大市民、各種機構和社會團體的參與，而且亦只有這種參與才能給城市帶來活力和振興的機會。
當代城市設計中，公眾參與的範圍已經越來越大。網路時代的到來，為公眾參與提供了良好的技術保障，例如，在國內許多大城市的重要城市設計專案其方案的評選工作已經採用了網上公示以及市民網上投票等公眾參與形式。城市設計的關注人群已經不僅限於市場經濟環境下的**、開發商、公眾這三方的利益群體，而擴充套件到利益群體與非利益群體、使用者與非使用者、專業人士與非專業人士。
現在國外許多舊城復興、舊城改造就很好地考慮了市民參與的因素，因而取得了較好的效果。例如日本高山市歷史地段的城市設計改造和橫濱市的城市創造運動，其城市設計成果本身就是市民和其他各方面協力參與創造的結果，因而環境極佳，民眾喜聞樂見，真正具有一種城市家園的感受。
2．4法制性
城市設計成果編制極為強調其自身的法制性，這不僅表現在文字表達用政策和準則等形式構成，而且其內容應符合法制管理建設的要求。
任何乙個有組織的社會城市設計活動都是在某種建設法規和條令下進行的，也都伴隨有相應的改善、調整原有立法的活動。
城市設計應在三方面與政策法律制度結合。第一，城市行政決策機構如人大、市**等制定城市建設政策和規範條例，為設計實施提供理論和實踐上的立法依據；第二，城市設計過程中執行國家現行有關法律，如《城市規劃法》等，並在執行過程中總結經驗教訓，反饋給立法部門；第三，在管理層面上，為單體建築設計提供各項詳細的技術性準則，並通過設計管理機構作為代言人對報批建築方案進行審核。
城市設計成果編制的特點決定了城市設計的成果既有政策、準則、法規等文本性規定，又有適用於不同情況的通用圖則。它能適應現代城市發展的多元性與動態性並體現社會的民主、法制意識。
城市設計成果內容
1 城市設計說明書 1 背景分析 1 社會經濟 2 區位環境 3 自然景觀與城市特色 2 現狀基礎 1 上層規劃對本規劃資料分析 地段的規劃要求 2 用地現狀資料 3 交通分析 4 建築現狀資料 側 6 市政工程設施管網狀況 7 工程地質水文地質相關資料 8 歷史 文化 風貌等 4 歷史與文化 5 ...
城市設計方案成果內容
1 城市設計說明書 1 背景分析 6 市政工程設施管網狀況 7 工程地質水文地質相關資料 8 歷史 文化 風貌等環境分析 9 有關土地和工程的經濟資料 10 有關照明方面的現狀情況 3 城市設 1 指導思想 4 設計目標計整體構架 2 設計理念 5 布局結構 3 功能定位 6 城市設計框架 4 土地...
城市設計編制的內容及深度
3 空間單元控制 確定空間單元的特色分割槽 圍合方式 體量分布等內容。4 空間節點控制 確定空間節點在城市空間景觀體系中的地位和作用以及控制要求，提出重要 節點 的設計構思和意向性圖則。5 介面控制 確定介面的連續性 輪廓等內容。6 路徑控制 確定活動路徑和視覺路徑等內容。a 活動路徑 主要分析研究...