扶貧債作為募集資金用於精準扶貧專案建設、償還精準扶貧專案借款或者補充精準扶貧專案營運資金的債務融資工具，是一種市場化、透明化的直接債務融資方式，具有註冊、發行便捷，籌集資金規模大，發行利率相對較低的特點。
狹義的扶貧債可以理解為募集資金用途投向貧困區域和扶貧專案的債券；廣義的扶貧債可以理解為貧困地區企業發行的債券。
一、狹義扶貧債
目前狹義的扶貧信用債主要包括：銀行間市場的扶貧中票和扶貧短期融資券、***的扶貧企業債和證監會的扶貧專項公司債。截止2023年3月，按募集資金用途來看，已發行的狹義扶貧信用債共20只，主要包括易地扶貧搬遷、交通扶貧、光伏發電扶貧等，發行規模共計169億。
表1：已發行的扶貧信用債
從已發行專案來看，扶貧債主要以中長期為主，發行人主體評級基本在aa以上，以aaa為主。融資利率相較同期市場利率有所下浮。扶貧債中募集資金用途最多的為 「易地扶貧搬遷」專案的建設、運營及裝置購置及交通扶貧，配合的用途有農村危房、棚戶區改造、保障性安居工程及基礎設施建設、光伏發電扶貧等工程。
扶貧債的償債資金**主要源於：（1）產業扶貧專案收益；（2）**通過購買公共服務對扶貧搬遷的基礎設施配套進行支付。
二、廣義扶貧債
因為貧困縣區域受國家政策扶持較大，相關貧困區縣城投債可視為廣義扶貧概念信用債。
全國共有585 個國家貧困縣（包括縣級行政單位區、旗、縣級市）。國家級貧困縣分布於全國17 個省級行政區內，主要集中在中西部地區。貧困縣分布最多的省份或自治區為**、貴州、陝西、雲南、甘肅，其中雲南和**的貧困縣分別高達73和69個，主要為少數民族聚居區。
其次為中部地區，其中河南、四川貧困人口最多，分別達到3,250萬、3,190萬人口。貧困率較高的省份包括**、貴州、雲南、甘肅，青海等。
根據**業協會發布的資料，2023年**公司支援貧困地區企業發行債券（含資產支援**）融資專案68個，共融資536.32億元。
三、扶貧債典型募投專案介紹
根據目前可以收集到的已發公司債、企業債的相關情況，將典型的扶貧債券募投專案彙總如下表：
表2：扶貧債典型募投專案
四、扶貧相關政策
從已發行的扶貧信用債來看，對於哪些扶貧專案可以發行扶貧債沒有專門的檔案要求。目前來看，與***及各部委出台的扶貧相關政策掛鉤的扶貧專案均可嘗試申請。各部委扶貧政策明細如下：
表3：各部委扶貧政策
從以上政策可以看出，光伏扶貧工程、異地扶貧搬遷工程、鄉村旅遊扶貧工程、電商扶貧工程、交通扶貧工程、水利扶貧工程、構樹扶貧工程以及貧困地區的產業扶貧等均是國家政策大力支援的扶貧工程。
五、小結
扶貧債因其政策強支援性及公益性特徵，其債券違約風險較低，投資價值較大。地方人行、證監局等對於扶貧債券的發行也給與了積極的支援和協調，同時中西部省份部分貧困地區相關融資需求也很迫切。隨著精準脫貧被確定為決勝全面建成小康社會的三大攻堅戰之一，預計未來通過直接融資市場扶貧會進一步強化，針對扶貧的債券發行規模將處於持續增長狀態。
同時國家鼓勵發行將扶貧和綠色發展結合在一起的綠色債券等創新品種，由此可見，未來這種複合型債券會是一種發展趨勢。
東興**債券業務總部
2023年5月30日
可行性研究概述
一 可行性研究的內容 可行性研究的根本目的是實現專案決策的科學化 民主化，減少或避免投資決策的失誤，提高專案開發建設的經濟 社會和環境效益。可行性研究的主要內容有 1 專案概況 2 開發專案用地的現場調查及動遷安置 3 市場分析和建設規模的確定 4 規劃設計影響和環境保護 5 資源供給 6 環境影響...
可行性研究的
第一部分概述 簡述專案提出的背景 術開發狀況 現有產業規模 專案產品的主要用途 效能 投資必要性和預期經濟效益 本企業實施該項目的優勢。第二部分技術可行性分析 1.專案的技術路線 工藝的合理性和成熟性，關鍵技術的先進性和效果論述。2.產品技術效能水平與國內外同類產品的比較。3.專案承擔單位在實施本專...
專案可行性研究
習題6 某港煤炭碼頭建設工程 習題6.1 概述 某港位於我國北部沿海，水域不淤，不凍，浪小，水深，自然條件優越，海上航線發達。該港傳統上以輸出能源為主，有多條鐵路線與我國主要產煤省區相連，每年有大量煤炭從該港下水，運往國內南方地區和出口國外，隨著我國經濟高速增長，國內各地，尤其是南方各省缺煤地區對每...