創先爭優促發展強村富民建和諧——記靈台縣什字鎮西郊村黨支部的先進事蹟
靈台縣什字鎮西郊村位於靈千公路沿線，全村4社228戶919人，總耕地面積3360畝。村黨支部下設4個黨小組，共有黨員34人。近年來，西郊村黨支部堅持以科學發展觀為指導，按照圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發展的工作思路，以推進「**聯創」活動為總攬，以實施「雙培雙帶」工程為抓手，抓培訓，強班子，打基礎，創特色，促進了村域經濟的快速發展。
村黨支部先後被縣委表彰命名為「五好村黨
支部」、「全縣文明標兵村」和「平安村」。一、強化技能培訓，著力解決群眾富不富的問題。村黨支部堅持把強化技能培訓作為引領黨員群眾致富的根本途徑，邀請縣鎮林果、畜牧、衛生、汽修等專業技術人員開展各類技能培訓15場，集中培訓黨員群眾210人（次），發布致富資訊60多條。
同時，堅持經常性培訓與外出考察學習相結合的原則，開展農村實用技術培訓15場次，先後6次組織村社幹部、黨員群眾代表150多人赴涇川、靜寧等縣實地進行了觀摩學習，依託黨員致富能力培訓基地，利用週日和農閒時節開展黨員培訓22場次。通過培訓，全村黨員帶頭發展產業，帶領群眾致富的能力明顯增強，有6名黨員在街道建辦了商業門店，15名黨員從事種養殖業，年均增收
4000元以上。
二、建好「兩委」班子，著力解決發展快不快的問題。村黨支部堅持以建立先進基層黨組織為抓手，著眼提公升黨支部的凝聚力和戰鬥力，按照「建好班子選能人，發展黨員找能人，產業發展用能人」的要求，認真落實「三推兩選一票決」工作制度，調整充實了村兩委班子成員，建立了村幹部後備人才庫。以「一定三有」為抓手，推行以「基礎工資+績效工資+獎勵工資」為主要內容的村幹部結構工資制度，由村幹部公開向鎮黨委和黨員群眾承諾全年工作目標任務，帶頭抓好落實，年底鎮黨委考核並組織黨員群眾民主評議論實績，按工作實績發放報酬，評優選先。
去年，村幹部平均報酬達到4600元，為3名村幹部全部辦理了養老保險，有效激發了村幹部幹事創業的主動性和創造性。堅持把開展「雙評雙議」活動作為團結群眾、管理村幹部、推動村域經濟發展的有效載體，抓住「述、評、測、議、獎、懲」幾個環節，針對農民增收、產業發展、基礎設施建設、新農村建設和幹部作風、服務能力等方面，實行個人述職、群眾測評、黨委考評、量化績效，兌現獎罰，做到年初會議定思路，年
終「評議」論實績，綜合評比核報酬。
三、選好產業帶頭人，著力解決路子對不對的問題。黨支部堅持以「**聯創」活動為統攬，認真紮實開展「四強三爭促跨越」活動，全面推行黨員分類管理機制，按產業型別將黨員化劃分為4個黨小組，有效促進了產業公升級發展。積極開展了無職黨員設崗定責，為20名黨員設定了12種有
同的工作崗位，激發了黨員幹部創業的熱情。充分發揮黨代表的作用，組織黨代表全程對「四議兩公開」和黨員致富能力培養開展情況進行監督和督查，積極邀請黨代表參加村兩委班子議事。同時，村黨支部把「雙培雙帶」工程與結對幫扶工作結合起來，建立了黨員群眾幫扶工作制度，落實了村幹部聯絡一名入黨積極分子、黨員致富能手聯絡一戶貧困戶，群眾致富帶頭人聯絡一戶產業戶的幫扶工作制度。
全村累計結成幫扶對子28個，落實幫扶專案12項，兌現幫扶資金3200元；村黨支部積極開展爭資引資，投資91萬元，建辦了西郊磚場，安置剩餘勞動力150多人，戶均增收4500多元。結合落實無職黨員設崗定責制和黨員承諾制，培養林果、個體運輸、商貿開發等方面的黨員致富能手16名，黨員致富明星戶4戶，產業帶頭人10名，培養入黨積極分子12名，納新黨員4名。認真落實流動黨員「四有五個一」管理辦法，對7名外出流動黨員發放了《流動黨員活動證》，落實了聯絡人，函告所在地黨組織納入管理，定期以**告知的方式向他們通報全村工作進展情況，徵求他們的意見和建議。
落實了一名支部委員聯絡2名外出黨員的「一幫二」制度，對其工作、學習、生活中存在的困難和問題及時掌握並予以指導幫助，做到了黨員流動不流失、離鄉不離黨。
四、做好服務文章，著力解決變化大不大的問題。村黨支部堅持把抓黨建與產業開發、新農村建設和基礎設施建設有機結合起來，不斷提公升了黨建工作效果和水平，全面加快
了村域經濟發展步伐。按照「統一規劃、完善設施、配套產業、美化環境」的基本思路，狠抓了以「三清五改」為主要內容的新農村建設工作，取得了顯著成效。投資245萬元，對「兩縱一橫」3500公尺村主幹道路進行了硬化，栽植綠化苗木8000株。
維修村部8間，磚鋪村部院落228平方公尺，購置辦公設施8件（套）。維修村小學校舍4間，新建校舍4間、鐵藝圍牆50公尺，磚鋪學校院落286平方公尺，整修綠化帶550公尺。拆除規劃區內烤煙樓10座、舊房45間、圍牆100公尺，繪製宣傳文化牆500平方公尺，新建公廁1所，設立垃圾集中處理點6個。
充分發揮黨員戶的示範帶動作用，12個黨員戶帶頭實施農宅改造工程，帶動全村改造舊宅82戶，自來水入戶223戶，入戶率達到92%。在群眾自願的基礎上，一次性規範化定植煙富3號優質蘋果1300畝，整修砂化果園區道路3條3100公尺，栽植綠化樹木6200株。動員群眾全面落實果樹抹芽、施肥、鋤草、防治病蟲害等各項技術措施，果樹成活率達到了98%，在果樹行間套種了甜椒、西瓜、甜瓜、豆類等經濟作物，沿園區道路壓設供水管網4條4800公尺，三年來，累計產量達到825噸，實現收入64萬元，畝均年收
入達到1080元，實現農民年增收610元。
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