崑崙橋社群衛生服務中心突發公共衛生事件應急預案
1、總則
1.1為及時、高效、妥善處置發生在我鄉區域內的突發公共衛生事件，有效應對並及時控制突發公共衛生事件造成的人身健康危害，做好醫療救護工作，避免和減少人員**，防止事態進一步擴散，保障廣大人民群眾的生命與健康，維護****和社會穩定，依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《突發公共衛生事件與傳染病疫情監測資訊報告管理辦法》等法律、法規、檔案，制定本預案。
1.2本預案適用於崑崙橋的突發公共衛生事件。突發公共衛生事件是指：
突然發生，造成或可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件。
1.3本預案將根據情況變化和實施中發現的問題及時進行修訂、補充。
2、組織機構體系和部門職責
2.1組織機構
2.1.1崑崙橋社群衛生服務中心突發公共衛生事件應急領導小組
成立崑崙橋社群衛生服務中心突發公共衛生事件應急領導小組，組長：王國春，副組長：屈曉湘，成員:王艷美董湘武蔡鵲橋李林，賀迎春，呂敏。
2.1.3臨時現場指揮組
一旦發生突發公共衛生事件，應急領導小組要立即成立由領導小組成員、醫療救護等人員組成的臨時現場指揮組，趕赴現場。
2.1.4應急處置工作組（隊）
成立針對突發公共衛生事件的應急處置工作隊，組長:王國春，副組長:屈嘵湘，成員:王艷
美，董湘武，週日紅，李林，賀迎春，呂敏
2.2突發公共衛生事件應急職責
突發公共衛生事件應急工作要貫徹統一領導、分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則。
2.2.1突發公共衛生事件應急領導小組職責
（1）負責轄區內突發事件、應急事件的統一領導、統一指揮。
（2）各有關人員在領導小組的統一領導下，各負其責，做好職責範圍內和領導小組臨時交辦的工作。
2.2.2應急領導小組辦公室職責
（1）組織開展轄區範圍內突發公共衛生事件的醫療救護與防病工作。（2）負責建立相關人員、物資、技術等保障機制，統一調配。
（3）協調與有關部門及其他單位的關係，保證在上級衛生行政部門和我辦事處突發公共衛生事件應急領導小組統一指揮下高效、有序地進行衛生救護與防病工作。
（4）向上級衛生行政部門和市人民**及時匯報有關資訊，與有關部門交流資訊。（5）協同有關部門做好突發公共衛生事件醫療救護與防病的其他相關工作。
（6）起草突發公共衛生事件醫療救護與防病的預案和實施方案及有關工作計畫；組織收集與分析相關資訊，提出對突發公共衛生事件進行現場處理建議。
（7）建立轄區內突發公共衛生事件醫療救護與防病的資訊交流網路，保證資訊暢通。（8）組織人員培訓、物資儲備、後勤保障、社會動員等相關工作。2.2.3臨時現場指揮組職責
（1）負責事發現場所在區域外急救藥品、器材、後勤物資、人員的統一調配。（2）對現場處置工作進行指導和檢查評價。
（3）及時向市**和上級衛生行政部門反饋資訊，根據事態發展和上級要求提出調整現場工作策略的建議。
（4）組織衛生防病的社會動員，爭取群眾支援。2.2.4應急處置工作組（隊）職責
（1）應急處置工作組負責全鄉突發公共衛生事件的現場處置，接受上級應急處置工作隊的指導和支援，對各村應急處置工作提供技術指導。
（2）應急救護隊配備一定數量的急救醫療藥械，由中心藥庫保管，定期更新。
3、預警與響應
3.1監測
3.1.1依靠現有監測系統的基礎上擴充套件監測範圍，擴充套件疾病監測種類。
對未納入常規監測系統的相關疾病，如天花、沙門氏菌病等納入監測系統管理。對鼠疫、霍亂、炭疽、出血熱等實行重點管理。中毒監測網路和食物中毒監測網路加強生物毒素和化學毒素的監測。
3.1.2設立公共衛生綜合監測點，制定監測管理制度，在日常監測的同時，針對不同地區在不同季節加強對多發病、有可能暴發流行疾病的重點監測。
當出現不明原因疾病，常見病**無效或效果不良，疾病發病增多或死亡等異常現象時進行監測報告。
3.1.3建立健全並完善現有監測系統，對各種法定報告傳染病實行網路直報。
加強對所屬醫療機構及村衛生室的管理，建立突發性公共衛生事件報告系統，明確報告的責任和義務，嚴格按照有關要求開展工作，以利於盡早發現和識別突發公共衛生事件。加強疫情監測分析和交流，建立疫情分析報告制度和突發公共衛生事件資訊通報制度，對監測資料認真彙總分析，及時發現通報異常現象，引起關注並及早採取防治措施，預防和減少突發公共衛生事件的發生。
3.1.4對當地有化學毒品儲存和運輸的廠礦、企業，易造成環境汙染及人體危害和社會恐慌的重要場所進行衛生學評價，對可能出現的情況進行**，做好相應的應急準備。
3.2報告責任人與報告程式3.2.1責任報告人
凡執行職務的醫療保健人員、疾病預防控制人員、衛生監督人員和個體開業醫生均為責任報告人。3.2.2報告程式
責任報告人除按常規疫情報告、疾病監測及其他常規監測系統規定要求進行報告外，對發現的各種公共衛生異常現象要以最快方式向鎮**及鎮中心衛生院公共衛生科報告，接到報告後，要對報告內容的可靠性進行初步審核。如不能排除突發公共衛生事件，應立即在第一時間內向市衛生局和市疾
控中心報告，必要時及時通報市人民**。
3.3報告3.3.1報告責任
執行職務的醫務人員、突發事件發生單位及與群眾健康有密切關係的機構或單位為突發公共衛生事件的責任報告單位。
3.3.2報告內容
報告內容包括：發生或者可能發生傳染病暴發、流行，發生或者可能發生不明原因群體性疾病，發生傳染病菌種、毒種丟失、外洩，發生或者可能發生重大食物中毒和職業中毒，多例相同症狀不明原因死亡等有關情況。
3.3.3報告程式和時限
在崑崙橋轄區內發現突發公共衛生事件後，在網路直報的同時，應當在2小時內用**向市疾病預防控制中心和市衛生局報告。
4、現場處置
4.1處置原則
統一領導，分級指揮，名司其職，密切協作，快速反應，高效處置，最大限度減少突發公共衛生事件所產生的對公眾的健康危害和影響。
4.2現場處置職責與分工4.2.1指揮機構
突發公共衛生事件發生後，在崑崙橋社群衛生服務中心突發公共衛生事件應急領導小組的統一領導下，由臨時現場指揮組負責現場處置、救護的全面工作。
4.2.2執行機構
突發公共衛生事件處置工作隊承擔現場處置工作任務，包括現場調查、現場汙染物處理、標本採集、環境消毒、消殺滅、病人救護和轉運與隔離等，負責臨時現場指揮組交辦的其他工作任務。
4.2.3醫療救護機構
突發事件發生後，要組織醫護人員主動及時到達現場，並組織參加醫療救護。參加醫療救護工作的單位和個人，到達現場後應當立即向臨時現場指揮組報到，並接受統一指揮和調遣。
4.3工作程式
4.3.1現場處置工作程式
（1）快速調查確定可能**，對可能的生物、毒素因子進行分類，確定疫區和目標人群。（2）根據自然環境因素確定可能的汙染範圍，及時做好病人救治、轉移和人群疏散工作，對事件的危害程度和潛在危害進行判定，開展健康教育和社會動員，群防群治，盡可能減少危害。（3）對救護人員、疾病預防控制人員和物資的需求做出評估和呼叫。
（4）經過事件緊急處理，疫情消除後，進行後續監測，直至消除危害。4.3.
2醫療救護工作程式
（1）視**情況設定傷病員分檢處。
（2）對現場**情況的事態發展做出快速、準確評估，包括：突發事件發生的時間、地點、**人數及種類；傷員主要的傷情、採取的措施及投入的醫療資源；急需解決的醫療救護問題。
（3）指揮、調遣現場及轄區內各醫療救護力量。（4）向臨時現場指揮組匯報有關情況並接受指令。
（5）在現場醫療救護中，依據受害者的傷病情況，按輕、中、重、死亡分類，分別以「紅、黃、藍、黑」的傷病卡作出標誌（傷病卡以5×3cm的不幹膠材料做成），置於傷病員的左胸部或其它明顯部位，便於醫療救護人員辯認並採取相應的急救措施。
（6）現場醫療救護過程中，本著先救命後治傷、先治重傷後治輕傷的原則，將經治的傷員的血型、傷情、急救處置、注意事項等逐一填寫傷員情況單，並置於傷員衣袋內。
4.3.3傷病員運送工作程式
傷病員經現場檢傷分類、處置後，要根據病情向就近的醫療機構分流。傷病員分流原則如下：（1）接受傷病員的醫療機構，由臨時現場指揮組按照就近、有效的原則指定。
（2）傷病員現場經治的醫療文書要一式二份，及時向臨時現場指揮組報告彙總，並向接納傷病員
的醫療機構提交。
（3）運送傷病員途中需要監護的，由現場醫療救護指揮組派醫療人員護送。
（4）傷病員運送至醫療機構後，由收治醫療機構按急診急救工作程式處置。收治醫療機構要成立專門的組織負責傷病員救治工作。
崑崙橋社群衛生服務中心
2023年元月
突發公共衛生事件應急預案
上莊中心衛生院 為科學規範 高效有序地開展突發公共衛生事件應急救治工作，保障廣大人民群眾的健康和生命安全，根據 突發公共衛生事件應急條例 傳染性非典型肺炎防治管理辦法 和 全國突發公共衛生事件應急預案 等法律法規，制定本預案。一 預防與應急準備 1 為加強對突發事件的組織與領導，醫院成立突發事件應急...
突發公共衛生事件應急預案
一 總則 一 制定預案的目的 為建立健全學校突發公共衛生事件 以下簡稱 突發事件 應急機制，建立起 資訊暢通 反應快捷 指揮有力 責任明確 的應急處理制度，做到有備無患，有效預防 及時控制和消除突發事件的危害，保障廣大師生員工的身體健康與生命安全，維護學校正常的教育教學秩序，制定本預案。二 工作原則...
突發公共衛生事件應急預案
應急預案 為了及時 有效預防控制和消除突發公共衛生事件的危害，確保轄區廣大人民群眾身體健康和生命安全，維護正常的生產 生活秩序，根據 令第376號 突發公共衛生事件應急條例 要求，結合我院實際情況，特制定本應急方案。一 組織機構及職責 突發事件應急工作，應當遵循預防為主 常備不懈的方針。貫徹統一領導...