■梁立波孔凡銅
新修訂的《軍隊基層建設綱要》，為依法治軍、按綱抓建提供了基本遵循。領導幹部必須領會精神要義，牢牢把握機遇，不斷鞏固群眾路線教育實踐活動和「三嚴三實」專題教育整頓成果，以良好的作風抓基層、帶基層，努力在強軍實踐中大有作為。
心態要放正，以正確的政績觀抓基層。追求政績是人之常情，但追求什麼樣的政績、為誰追求政績、靠什麼取得政績，是衡量領導幹部能否正確對待部隊建設的試金石。可一些領導幹部的政績觀存在偏差，有的不顧基層建設規律，拔苗助長；有的不抓戰備訓練主業，搞曲徑通幽；有的想一口吃成胖子，竭澤而漁；有的只想多出政績，不想下苦功、真功、實功，搞面子工程。
之所以如此，主要是抓工作不是為公而是為了個人仕途。檢驗政績觀是否正確，或者說抓基層的方向和方法是否正確，標準就是看取得的政績是否有利於實現強軍目標，是否有利於部隊戰鬥力提公升，是否有利於部隊的建設發展，是否有利於官兵成長進步。因此，心態必須放正，要強公心去私念，不能把基層當成自己獲取政治資本的「自留地」，必須以實現強軍目標為工作導向，樹立長遠建設思想，不急功近利，以「成功不必在我，功力必不唐捐」的精神抓基層、打基礎，為部隊建設持續用力。
脈搏要把準，把依法治軍、按綱抓建作為抓基層的主基調。***強調，要牢固樹立強基固本思想，把工作重心放在基層，依法籌畫和指導基層建設。當前，基層建設中很多矛盾問題的根源，就在於沒有做到依法治軍、按綱抓建。
有的領導幹部脫離《綱要》搞創新，搞土政策、土規定；有的強調個性特色，自搞一套，常換頻道；有的政出多門，各唱各的調，各吹各的號，等等。《綱要》是基層建設的綱和魂，偏離《綱要》抓基層就失去了依據，也不可能得要領。因此，要強化按綱抓建的意識。
著力糾治個別領導幹部法規意識不牢，憑經驗抓基層，靠指示抓基層，想當然抓基層，翻來覆去瞎折騰等傾向。把《綱要》作為基層建設的底線，不能越規，不能突破，立起抓基層的魂和綱。要集中清理整治問題。
對不符合《綱要》精神的土政策、土規定要集中清理，尤其要全面肅清***案件流毒影響，逐個條目、逐個單位檢查通過，把基層建設的問題積弊徹底清除。要不斷濃厚按綱抓建氛圍。注重抓好新《綱要》骨幹的集中培訓，爭做新《綱要》的明白人；加強貫徹落實新《綱要》的檢查監督，獎優懲劣，大力營造按綱抓建的良好氛圍。
幹勁要很足，始終保持抓基層的飽滿熱情。隨著作風建設的持續深入，領導幹部抓基層的幹勁越發高漲，但也有個別幹部習慣當和平官、混事佬，缺乏應有的朝氣和銳氣。有的瞄著位置幹，提拔有望拼命幹，晉公升無門懶得幹；有的遇到矛盾困難能拖就拖，能躲就躲，不敢較真碰硬；有的滿足於平時看堆守攤，遇到急難險重任務就退縮不前。
今年是部隊建設的關鍵之年，整風整改之年，基層建設任務非常繁重，必須鼓足幹勁才能適應形勢任務要求。要有長勁。抓基層建設必須持續用力，不能急功近利、時緊時鬆，籌畫設計工作要有長遠眼光、戰略視野，落實工作要持之以恆，常抓不懈。
要有虎勁。基層建設面臨的矛盾困難多，必須敢於攻堅克難、迎難而上，急難險重任務敢擔當，矛盾棘手問題敢碰硬，為基層排憂解難。要有韌勁。
要有一種問題不解決不撒手、矛盾不解決不罷休的精神，以鍥而不捨，實現水滴石穿。
身子要下沉，切實做到走進官兵抓基層。現在，個別單位存在「不知兵」的問題必須引起重視。有的習慣於高高在上發指示，不深入基層，不掌握實情；有的對基層官兵習慣於鍵對鍵，面對面時淨是空話大話；有的雖然人在基層但心在高層，眼睛成天向上看。
這種官僚主義作風是無論如何也抓不好基層的。因此，黨委和機關必須制定相應措施，讓領導幹部沉下身子抓基層。要使其思想沉下去。
解決好有的幹部人在下面心在上面的問題，切實強化幹部「事業在基層、出政績在基層」的意識，把那些熱愛基層、扎根基層的幹部用起來，對作風漂浮的幹部及時教育和調整。同時注重用制度管人。解決好「五同」等貼近官兵制度落實不到位的問題，加強檢查督導，完善獎懲激勵機制，切實用制度機制把幹部穩在基層。
形象要樹好，充分發揮表率作用帶動基層建設。領導幹部形象就是感召力、影響力。可個別領導幹部不被基層官兵看重，不是能力素質不過關，而是自身形象不過硬。
如有的貪圖享樂，沉迷於物質追求；有的特權思想嚴重，講特殊、要待遇。這樣的作風形象怎麼抓建基層、帶動官兵？因此，領導幹部必須把良好形象樹起來。
一靠先進思想感召。領導幹部只有在信仰追求、政治意識、思維層次、創新意識等方面領先基層官兵，才能讓基層學有榜樣、趕有目標。二靠過硬能力帶動。
領導幹部只有具備較高的科學決策能力、履職盡責能力、攻堅克難能力等，才能推動工作、帶動官兵。三靠無私奉獻感染。領導幹部只有具備高度的敬業精神、昂揚的精神狀態、甘願犧牲的意志，才能為基層做好標桿。
四靠嚴格自律示範。領導幹部只有秉公用權、公道正派、清正廉潔、大公無私、一心為黨、一心為兵，才能贏得基層官兵信任，從而帶領大家齊心協力推動部隊建設。
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