目前，甘肅省臨潭縣旅遊正處在發展的關鍵時期，一方面是有著豐富的旅遊資源、西部大開發以及各級**部門對旅遊產業的重視；另一方面也存在著旅遊產品單
一、人才缺乏等一些問題。旅遊產業要取得長足發展，關鍵在於能否發揮自身優勢，抓住機遇，避開劣勢去迎接挑戰，從而取得成功。本文運用swot方法，分析臨潭縣旅遊的自身條件和內外部環境，並據此提出臨潭縣旅遊發展的戰略構想。
一、臨潭縣旅遊的swot分析
swot分析是廣泛用於旅遊開發分析的一種較成熟的戰略分析方法。s指產業內部的優勢 （strength）；w指產業內部的劣勢（weakness）；o指產業外部的機會（opportunity）；t指產業外部環境的威脅（threat）。這是一種綜合考慮產業內部條件和外部環境進行系統評價,從而選擇最佳經營戰略的方法。
（一）優勢
1.資源優勢。臨潭縣旅遊資源豐富，各具特色。
古文化遺存方面，已發現的古文化遺址有20多處，最具代表性的磨溝仰韶文化遺址，是目前甘南州發現的最早有人類活動的遺址，另有齊家文化、馬家窖文化及辛甸文化遺址等，都具有較高的學術研究價值。名勝古蹟方面，有吐谷渾所建古戰牛頭城遺址、明洪武十二年所建洮州衛城和紅軍長征時期建立的臨潭縣蘇維埃**遺址等。蘇維埃遺址已被列為省級文物保護單位和全州愛國主義教育基地之一。
自然景觀方面，有遐邇聞名的蓮花山（國家級自然保護區）、景色秀麗的冶木峽、風光旖旎的天池冶海、形態逼真的十里睡佛、鬼斧神工的赤壁幽谷（省級地質公園）、綠濤茫茫的黃澗子溝（國家級森林公園）等，集險、峻、奇、幽、秀於一體。國家4a級旅遊風景區—冶力關風景區，是理想的避暑度假勝地。還有獨特的民俗風情和人文景觀。
蓮花山是洮岷「花兒」的發祥地，一年一度的蓮花山「花兒」會聞名省內外。元宵節期間的萬人拔河活動，是目前世界扯繩史上繩之最重、直徑最大、長度最長、人數最多的群眾性體育比賽活動，已被載入世界基尼斯世界紀錄。
2.區位優勢。交通是制約旅遊發展的瓶頸。
臨潭縣交通便捷。省道306線（徐合公路）東西貫穿全境，311線（定新公路）起自定西，經臨洮、康樂、冶力關至新城，從北至南貫通，並以此為主幹形成了縣、鄉公路網路，全縣鄉鄉通公路、通車。縣**所在地，距省會蘭州345公里，距自治州所在地78公里。
國家級風景區—冶力關以省道311線與蘭臨高速公路相連，距蘭州僅160公里。便利的交通，提高了旅遊的可進入性。
3.旅遊品牌優勢。冶力關風景歷來有「峨眉之秀、華山之險、九寨之奇、青城之幽、香山之豔」的美譽。
景區於2023年9月通過iso9001國際質量體系認證和iso14000國際環境質量體系認證。景區自2023年加大開發力度以來，**電視台、香港鳳凰衛視、澳門蓮花衛視、福建東南衛視、甘肅衛視先後拍攝《中國魅力名鎮·山水冶力關》《隴上明珠·冶力關》等電視風光紀錄片6部。相關管理部門還編纂出版了《冶力關景點集萃》《洮州民俗大觀》《洮州花兒精選》等畫冊、書籍和宣傳冊。
同時，在國內著名門戶**「新華網」上建立了網頁，還在列車、電視等**，蘭州部分賓館、飯店、大專院校、中心廣場及社群進行了滲透式宣傳。極大地提高了冶力關景區的知名度和美譽度。「山水冶力關、蘭州後花園」的旅遊品牌，將以其極具特色的魅力帶動其他景點和相關行業的快速發展。
（二）劣勢
1.旅遊產品結構單一。多元化的旅遊產品是旅遊產業得以繁榮發展的基礎，是延長遊客滯留時間和增加旅遊收入的重要手段之一。
長期以來，臨潭縣旅遊產品只是圍繞冶力關開發觀光旅遊產品，數量少、種類單一，娛樂性和參與性差、重遊率低，遊客逗留時間短、旅遊收入少。很難滿足遊客的不同消費需求，滿足市場需要，以實現良好的企業效益和社會效益。
2.人才缺乏。從各類旅遊人力資源的質量和數量來看，臨潭縣缺少高層次的旅遊專案經營與管理人員、旅遊**營銷人才；旅行社的服務與專業的導遊、外語導遊人才、雙語導遊的隊伍建設尚處於初級階段；旅遊交通和旅遊賓館飯店的硬體建設，以及管理和服務水平由於缺少必要的培訓資金和專業培訓，服務質量不高；專業的旅遊學校和旅遊專業培訓機構師資力量不足、資金不到位的情況普遍存在。
3.地處甘肅內陸。臨潭縣位於蘭州的西南，要去臨潭縣的外地遊客，大都要借道蘭州，由於目前蘭州市的旅遊還處在發展階段，許多外地遊客對蘭州的旅遊了解較少。
因此，蘭州的外地遊客相對較少，那麼到蘭州以後再去臨潭縣的遊客數量也會大打折扣。
（三）機遇
1.從全國範圍來看，目前中國旅遊業發展面臨幾大機遇：一是旅遊業被確定為國民經濟新的增長點，各地發展旅遊業的積極性空前高漲，加快培育旅遊業發展的新措施、新辦法不斷出台，國家有關部門也加大了對旅遊業發展的扶持力度；二是旅遊業作為第三產業中的龍頭產業，在當前正在進行的產業調整中，大多數地區均把旅遊業作為優勢產業或支柱產業；三是西部大開發為西部旅遊業的大發展帶來了強勁東風，為西部地區把旅遊資源轉化為旅遊產品創造了基礎條件，目前，西部各省、自治區、直轄市的旅遊業已明顯公升溫。
良好的外圍空間是臨潭縣發展旅遊的先決條件。
2.從甘肅省範圍來看，甘肅省在「十一五」期間，把旅遊業發展成全省經濟的重要產業。而且出台了《關於進一步加快發展旅遊業的意見》《甘肅省旅遊條例》。
這對進一步規範全省旅遊行業行為和促進旅遊業的發展有著重要的意義，為全省旅遊業的發展起著保駕護航的作用。因此，臨潭縣旅遊產業的發展也將得到更好的政策支援和更多的資金支援。
3.從臨潭縣本身來看，「十五」期間，臨潭縣產業取得突破發展，一、二、三產業結構由「九五」末的39∶10∶51調整到31∶15∶54。旅遊業已發展成為第三產業中最具活力與潛力的新興產業,成為拉動經濟發展的優勢產業，在國民經濟中的地位不斷得到鞏固和提高。
（四）威脅
1.區域競爭的威脅。隨著西部大開發以及西部地區對發展旅遊業認識的不斷深入，西部各省都將旅遊業作為支柱產業、優勢產業來發展。
由於目前臨潭縣旅遊產品的單一性，僅僅是觀光旅遊，具有很強的替代性，臨潭縣周邊地區，如：蘭州市、卓尼縣、康樂縣、合作市的旅遊業都會對其構成潛在的壓力和威脅。
2.需求多樣性的威脅。隨著經濟的發展和人們生活水平的提高，旅遊者不再滿足於觀光旅遊產品，更傾向於參與性強、教育功能強和文化含量高的旅遊產品。
要滿足旅遊者多樣化的需求，就要不斷地創新，開發更多的旅遊專案和組織更豐富的旅遊線路，這給臨潭縣旅遊的開發帶來挑戰。
3.旅遊開發與生態環境保護的矛盾。保護區旅遊開發將會對生態環境造成不同程度的破壞，大量的遊客進入，尤其是遊客流量超過了旅遊環境容量時，將對旅遊生態環境造成嚴重破壞。
如何處理好開發和可持續發展的關係，以及這些建設是否會影響景區景點的整體效果、破壞旅遊的美感等，這些都給臨潭縣旅遊的開發帶來了挑戰。
二、臨潭縣發展旅遊業的戰略構想
（一）發揮**主導作用，加強統一協調能力。在臨潭縣旅遊尚未形成大氣候的情況下，**要**遠矚，用長遠的眼光來看待旅遊業的發展，完善各種規章制度，為其提供乙個良好的發展環境和投資環境，按照「**引導、政策扶持、市場運作、全民參與」的方式，「誰開發，誰投資，誰受益」的原則，鼓勵國有大中型企業和股份制企業集團投資興辦旅遊業，參與重大旅遊設施和旅遊景區（點）建設及重點旅遊專案開發等。同時，也要主動和旅行社、酒店等相關部門做好協調工作，形成上下聯動，大辦旅遊的合力。
（二）品牌經營。從20世紀90年代開始，全球已進入品牌國際化的競爭時代，品牌已成為一種新的國際語言進入千家萬戶。甚至可以說，21世紀是旅遊品牌決勝的世紀，誰能真正樹立起旅遊品牌意識，以科學的態度和專業的方法去營造、經營和管理品牌，誰就能搶得旅遊發展的先機，佔據旅遊發展的制高點。
從這個意義上來講，臨潭縣要實現「大旅遊、大開發、大發展」的理念，就必須堅持走品牌化經營的道路。
（三）加強區域合作，實現共贏。中小旅遊城市要主動融入區域旅遊產業鏈條，參與旅遊分工。從旅遊業發展的趨勢來看，區域旅遊合作不斷加強。
以「市場開放、客源互送、優勢互補、合作共贏」為原則的區域合作，已成為全球旅遊界的共識。國內的區域旅遊資源整合和區域旅遊合作也正蓬勃興起，三峽景區、長三角綠色旅遊通道、泛珠三角旅遊區域、京、津、冀首都都市度假旅遊圈以及環渤海旅遊圈等區域合作夥伴已先後形成。
（四）突出綠色休閒文化。進入21世紀，「綠色」概念，越來越多地成為人們的乙個重要話題，從綠色食品、綠色飲食、綠色家具、綠色家居、綠色心情，到綠色企業、綠色生活、綠色城市乃至綠色奧運。綠色作為現代文化符號，引領著最為廣闊的領域，並已成為文化的新亮點。
人們越來越關心健康，越來越注重環保。同時，隨著生活節奏的加快、生活壓力的加大、收入的不斷提高。人們需要有乙個可以遠離都市的喧囂，回歸自然、釋放心情的地方。
要充分發揮臨潭縣的區位優勢，做好「蘭州的後花園」的文章，做好休閒文化，享受自然健康。
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