機黨發〔2010〕20號
機關黨委關於開展縣直單位黨組織與社群黨組織
「結對共建」活動的意見
縣直各黨總支、黨支部：
為認真落實縣委要求，切實開展創先爭優活動。進一步加強社群黨建工作，增強社群黨組織的凝聚力和戰鬥力，逐步建立起資源共享、優勢互補、相互促進、相互提高的社群共建格局，經研究決定，開展縣直單位黨組織與社群黨組織「結對共建」活動。
一、 指導思想
緊緊圍繞建立文明和諧社群的目標，充分發揮縣直單位黨組織和黨員參與社群建設、服務社群居民、服從社群管理，增強黨的工作的社會影響力。通過開展結對共建活動，將機關黨建與社群黨建有機結合起來，形成駐社群單位黨組織與社群黨組織共駐共建、共創美好家園的濃厚氛圍。
二、 工作目標
通過組織開展「結對共建」活動，增強社群黨組織服務群眾的意識，增強縣直單位黨組織「駐於社群、關心社群、建設社群、服務社群」的觀念，幫助社群黨組織抓好社群黨建，促進社群各項事業的蓬勃發展。
1、縣直單位的黨員幹部社群意識不斷增強。社群內縣直單位的黨員、幹部的社群意識不斷增強，黨群、幹群關係密切。社群內縣直單位在職黨員主動與社群黨組織保持各種聯絡，積極響應社群黨組織的召喚，踴躍參加社群牽頭組織的各種活動,尤其在八小時外，能自覺接受社群黨組織的監督。
2、社群黨組織和黨員幹部的服務水平不斷提高。社群黨組織積極組織開展各類社群服務活動,社群黨員幹部的服務意識和服務水平不斷提高，為社群群眾解決生產生活中的實際困難和問題，為駐區單位及結對共建單位創造良好的發展環境。
3、結對共建單位之間黨建合力不斷增強。社群內單位黨組織能積極支援、配合社群黨組織的工作，積極參加涉及社群內公益性、群眾性的工作，並在場所、經費、人才資訊等方面給予支援。社群黨組織能及時向共建單位反映社情民意，及時反饋在職黨員在社群中參與社群建設、社群服務的表現情況,協助結對共建單位加強對在職黨員的教育管理。
結對共建單位之間做到資源共享、優勢互補，共同促進、共同提高。
4、社群黨組織的戰鬥力不斷增強。社群黨組織有較強的凝聚力和戰鬥力，貫徹執行黨的路線、方針、政策堅強有力，在社群中的戰鬥堡壘作用突出。黨員教育有陣地、有制度，教育內容針對性強。
以人為本，建立健全社群服務網路，充分發揮社群黨員隊伍共同參與各項便民利民服務活動。每年組織開展結對幫扶、為民服務等活動不少於2次。
5、構建和諧社群能力不斷提高。駐社群單位積極參與社群宣傳法律法規政策，提高法規政策的知曉率，理順群眾情緒，化解基層矛盾，促進社會穩定，推進和諧社群建設，構建文明和諧社群。
6、社群經濟實力明顯增強。通過開展「結對共建」活動破解社群經濟發展難題，整合各方面資源，全力推進社群經濟發展，增**眾收入，為構建富裕社群作出貢獻。
三、工作內容
各縣直單位黨組織按照就近、方便的原則，與乙個社群黨組織結成對子，所結對的社群是所駐轄區的。要根據所結對社群的實際，充分發揮各單位的人才、資源等優勢，實現「六聯六共」，即：思想政治工作聯做、社群治安聯防、基礎設施聯建、公益事業聯辦、經濟工作聯抓、群眾文化聯興、社群黨建共商、社群事務共管、社群資源共享、社群文明共創、社群難題共解、社群活動共辦。
四、工作要求
１、加強組織領導。各縣直單位黨組織要從實踐「****」重要思想和踐行「三個一」的高度，進一步提高認識，強化社群意識，加強對開展「結對共建」活動的組織領導，做到認識到位，責任到人，任務落實，措施有力，活動務實。縣直機關黨委負責對「結對共建」活動的組織協調，及時掌握工作動態，針對不同情況加強分類指導，確保活動的有效開展。
縣直各單位黨組織負責人和單位負責人要帶頭積極深入到聯絡支部和小組開展調研，為基層解決實際問題。建立健全「結對共建」聯席會議制度，縣直機關黨委適時召開聯席會議聽取各黨組織開展工作情況。
2、加大宣傳力度。充分運用各種宣傳**深入宣傳開展「結對共建」活動的意義，調動單位和社群廣大黨員、幹部參與活動的積極性，共同為社群黨的建設作貢獻。同時，注意及時總結新鮮經驗，發現、培育、宣傳和推廣在「結對共建」活動中湧現出的先進典型，以點帶面，推動活動的深入持久開展，促進機關黨建和社群黨建工作的全面進步。
3、 強化考評考核。縣直機關黨委將定期、不定期對開展「結對共建」活動的情況進行督查，並把「結對共建」情況納入機關黨建工作考核內容，年終進行考核、評議。
附：縣直單位黨組織與社群黨組織結對共建表
中共xx縣直屬機關委員會
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