銅仁市運管發 [2011]23號
關於認真做好2023年「五一」小長假運輸保障和安全生產工作的通知
各科、室、稽查隊：
2023年「五一」小長假即將來臨，為紮實做好節日期間道路運輸保障和安全生產工作，按照運管處《關於「五一」小長假道路運輸安全生產工作的通知》（銅地運管發〔2011〕40號）檔案精神及相關要求，現就認真做好節日期間運輸保障和安全生產工作相關事宜通知如下：
一、提高認識、加強領導
要認真貫徹落實省交通運輸廳《關於做好「清明」、「五一」小長假期間交通運輸安全生產工作的通知》（黔交安【2011】7號）檔案、運管處《關於「五一」小長假道路運輸安全生產工作的通知》（銅地運管發〔2011〕40號）檔案和4月7日全國道路交通安全暨「文明交通行動計畫」工作會議精神，牢固樹立安全發展理念，緊緊圍繞繼續深化「安全生產年」活動各項工作部署，深入開展道路運輸安全生產專項整治行動，進一步提高節假日期間道路運輸安全生產工作重要性的認識，認真分析客流量和節日運輸特點，加強節日期間安全生產工作的組織領導，制定保障節日期間運輸安全生產穩定的工作方案和詳細措施，健全節日期間安全生產工作責任制，明確任務責任到人。因此，做好長假期間運輸保障工作，切實滿足人民群眾安全便捷出行需求意義深遠、責任重大。認真貫徹落實上級有關部署，增強責任意識和服務意識，按照安全、穩定、有序的要求，加強組織領導，落實工作責任，完善工作措施，切實做好各項工作準備，努力創造良好的交通運輸環境，確保假日期間道路運輸市場安全有序。
為加強「五一」小長假道路運輸安全生產工作的組織領導，所決定成立領導小組，人員組成如下：
組長：黃長華
副組長：熊能、成萬莎
成員：唐志遠、金娣芳、陳建平、餘小清、張嘉龍
蔣來軍、馬坤、楊俊儀、劉強、裴軍
領導組下設辦公室。唐志遠同志負責具體辦公，劉海松同志負責「五一」小長假情況的收集、彙總、梳理、通報、上報等工作。
運管所值班室**：
0856－5223359（白天） 0856－5240105（夜間）
二、認真分析、完善措施，切實做好各項準備工作
（一）強化運輸組織。兩節期間，客流和物資需求增大，運輸任務繁重而艱鉅。要結合本地實際，認真總結以往的先進經驗和科學做法，統籌安排好客貨運力投放和排程，確保運輸組織有序。
一是要認真分析假日道路客流變化，加大動態監測，根據市場**情況科學安排客運班次和運力，確保廣大人民群眾假日安全便捷出行；二是要做好旅遊運輸組織工作。兩節期間，來銅仁梵淨山、九龍洞的遊客增多，合理安排旅遊包車任務。重點加強對旅遊客運企業包車任務的監督檢查，確保旅遊客運安全有序。
三是要強化客運站點（碼頭）的管理。督促客運站點嚴格落實「三不進站、**出站」制度，保持站容站貌和車）容車（貌整潔，強化客票發售和乘客引導等工作，確保站、船秩序良好。四是要做好應急運輸組織工作。
要在假日期間安排適當客貨運力，實行24小時值班制度。發生旅客積壓、生產生活物質短缺、車輛接駁等緊急事件時，及時啟動應急預案，做到及時響應，有效處置。加班和包車牌的發放和管理由客貨科金娣芳同志負責。
（二）加大市場監管。要深入客運站（場）等旅客主要集散地，加強道路運輸市場的監管，嚴厲打擊非法營運等各種違法違章行為。
一是要積極發揮社會監督作用，建立暢通的投訴渠道，設立並對外公布假日運輸執法監督投訴**，實行24小時值班，及時妥善處理投訴。
二是要加強旅遊客運市場的源頭管理和動態監管。假日期間要積極協調旅遊行業管理部門，加強各風景名勝等旅遊景區的監督檢查力度，嚴厲打擊旅遊客運車輛違規違章行為及從事或變相從事班線客運經營行為。對查處旅遊客車的違章行為，只要不存在安全隱患的，可待該趟運輸任務完成後再予處罰，原則上不暫扣車輛或進行接駁，確需暫扣車輛或接駁遊客的，執法人員應向遊客做好解釋工作，並配備相同等級和檔次的客車執行接駁任務，維護良好的旅遊秩序。
三是要認真落實運價規定。各地要積極配合物價部門，監督企業認真執行《汽車運價規則》和《道路運輸**管理規定》，提前公告各條客運班線、航線運價。同時要嚴厲打擊票販、「黃牛」等拉客、倒客、買客行為，維護市場秩序。
（三）提高服務質量。要督促客運企業和客運站（場）牢固樹立以人為本的服務理念，將提高服務質量、提公升服務水平作為宣傳貴州的主要工作來抓好落實。一是要樹立服務意識，特別要加強對駕乘人員服務意識和服務理念的宣傳教育。
二是要督促企業認真落實各種服務規範。特別是在客票發售、服務態度、站容站貌、車容車貌、收費通道等方面下功夫，採取預售票、增設售票視窗、延長售票時間等措施，方便旅客購票。廣泛開展「微笑服務」、「細微服務」、「明明白白消費」等活動，讓旅客走得明白、走得開心。
三是要在車站、碼頭建立文明服務點，向旅客提供路況、旅遊等資訊諮詢服務，配備常用藥品、簡易修理工具等，盡可能為旅客提供便利。
三、開展安全生產大檢查，深入排查治理安全生產隱患
要認真吸取以往事故教訓，嚴格按照***《關於進一步加強企業安全生產工作的通知》和省人民**「兩個主體責任規定」的相關要求，切實做好運輸安全生產工作。重點把好車輛技術狀況關、駕駛員從業資格關和客運車站站門等重點環節，確保假日運輸安全。
（一）深入開展安全生產檢查，排除事故隱患。要把開展安全生產檢查作為「五一」小長假期間抓安全、促生產、保穩定的一項重要舉措，認真安排，積極推進。各單位領導要親自帶隊，深入企業、一線，重點檢查安全生產措施的制定、落實情況，隱患排查整改情況和應急值守情況；要對本行政轄區運輸企業的gps監控平台運**況進行檢查，督促各運輸企業加強車輛的動態監控，及時糾正、處理各種違法、違規行為。
對安裝gps而不使用、蓄意破壞gps裝置的單車駕駛員，要督促所屬企業必須嚴肅處理，要將當事駕駛員記入「黑名單」，同時要督促道路運輸企業積極開展安全生產自查工作。
（二）嚴格審查企業、車輛、駕駛員的資格，凡企業不具有相應的經營資格，車輛技術等級和型別等級與開行線路不符，駕駛員無資格或數量配備不齊的，不得參加營運。
（三）要在**的統一領導下，繼續做好汛期抗災防災道路運輸應急保障工作，防止鬆懈麻痺情緒，加強運力準備、應急值班、資訊通報等各項準備工作，確保一旦遇到緊急情況，搶險人員、隊伍和應急運力能及時組織到位。
（四）要督促運輸企業充分發揮和利用gps動態監控系統對道路運輸車輛進行動態監控，加大對違法違章車輛的處罰力度，確保行車安全。要注意防範客運高峰期駕駛員超時作業、疲勞駕駛的問題，合理安排排程車輛和駕駛員，保證駕駛員能得到充分休息，駕駛時間超過規定的駕駛員，不得安排加班、包車。要配合公安交警部門打擊車輛超載運輸，共同做好旅客分流工作，分流費用由超載客車承擔，嚴禁對超載客車只罰款不分流。
（五）要督促客運站嚴格執行「三不進站、**出站」管理制度，進一步細化工作程式、措施、流程和崗位責任，紮實做好安全源頭工作。對經批准進站參營的車輛也要加強監管，切實落實客運班車報班管理制度。要加強對「三品」的檢查，防止攜帶危險品、無關人員和車輛進站 。
（六）要督促運輸企業及客運站高度重視維護行業穩定工作，牢固樹立穩定壓倒一切的思想，進一步加大解決群眾訴求和排查化解矛盾糾紛的工作力度，對改制企業、出租汽車客運、公司化改造客運班線等易發不穩定問題的重點，要採取及時果斷的措施化解矛盾，就地解決，防止出現大規模集體上訪、停運、堵站等****件發生。
三、強化資訊統計，加大宣傳力度，確保資訊暢通
所辦公室要重視和抓好資訊統計、報送和宣傳工作，積極配合新聞**，做好「五一」期間的運輸組織、服務質量等方面的資訊發布和新聞報道，既能使社會公眾及時了解有關運輸資訊，便於旅客安排行程，又能展示我市公路交通發展的成就，為交通運輸事業發展營造良好的社會氛圍。
發生一次死亡1人及以上的運輸事故和危險品運輸事故或其他突發事件時要及時上報。要嚴格執行24小時值班制度，客運站場值班由副所長熊能同志負總責，稽查隊長餘小清同志具體負責各個客運站場的值班管理。所辦公大樓值班由指導員黃長華同志負總責，唐志遠同志負責具體安排人員值班。
三個所領導分別實行領導帶班值班制，並負責督促、檢查落實情況，確保統計資料的完整性、準確性和實效性二○一一年四月二十六日
主題詞：節假日運輸保障安全生產通知
抄送：運管處、市安監局、交通局 qq**道路運輸企業
銅仁市運管所辦公室2023年4月26日印發
（共印12份）
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