長期以來，地方**以政績為導向開展對外招商引資工作．招商僅僅是為了完成任務，應付上級的考核，投資數額為**考慮的首要因素，而專案的實際效益、對當地環境的影響如何，卻受到忽視。在競爭激烈的條件下，各地**競相壓低條件，以廉價的土地、資源和勞動力吸引外資，不僅助長了外資追逐優惠政策落地的「候鳥現象」，加大了招商成本，使當地沒有從外商的投資中獲得應有的利益；而且壓低價碼開出的優惠條件．在國家巨集觀政策環境中難以持續，導致一些外企搶在地方優惠政策失效之前撤資，遺留了環境汙染、拖欠工資和貨款等棘手問題．影響當地的經濟持續發展和社會穩定。
要扭轉當前這種招商引資地方受損、外資「漁人得利」的局面，必須堅持以科學發展觀指導招商引資工作，以質量為導向，以促進經濟持續發展為目標，變革原有的招商引資攻策和工作方式。要改變原有的過度重視規漠和數量、忽視質量的傾向，變單一的政績導
向為綜合考察經濟、社會效益、稅收貢獻和環境影響，並適應產業公升級的大趨勢，帶動地方經濟持續發展。
在具體操作中，一是要改革招商考核體系．以質量為導向，把專案的長期綜合效益作
為考核的重要內容，增加招商引資的針對性，提高投資專案質量。二是要提高招商門檻，精
選專案，避免引進高能耗、高汙染、低技術含量的專案。優先引進含有高新技術、綠色環保
以及金融、保險業等專案，重視專案對於填補空白、帶動產業結構優化公升級、提高當地經濟發展水平的作用。三是要發揮外資商會、行業協會和中介機構的職能，建立溝通機制，利用
中介組織了解企業情況，管理外資企業。四是建立外資企業信用評估系統，對其信用狀況
進行分級管理，嚴格審查其投資信用及資質，慎重選擇投資合作物件，防範招商風險。五是完善**管理體系，設定合理的外資企業清算程式，為企業無害退出創造條件。
全球新一輪的經濟結構調整給我國帶來了空前的機遇，少數低效益的外資撤逃不僅不會影響發展．反而為提高經濟增長質量排除了隱患。地方**只要改變粗放的工作方式，善於鑑別利用高質量、高效益的投資，招商引資必將成為經濟持續發展的助推器。
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