7月21日下午，廣州市紀委監察局在廣州市新聞中心舉行廉潔廣州建設置期新聞發布會。廣州市紀委常委、監察局副局長、新聞發言人梅河清在發布會上向**記者通報了廣州市紀委監察局2023年上半年聚焦主業、強化執紀監督問責以及廣州市重大發展平台、重大建設專案廉政風險防控工作等情況，回答了現場**記者的提問，駐穗各新聞**及廣州市紀委監察局有關室廳負責人參加了發布會，駐穗各新聞**19家出席（其中，中新社、人民網等****4家，省市**11家，境外4家）。
廣州市紀委監察局2023年上半年聚焦主業、強化執紀監督問責情況
今年上半年，廣州市紀委監察局認真貫徹落實上級紀委和市委市**的決策部署，圍繞中心，聚焦主業，狠抓各項任務的落實，全市黨風廉政建設和反腐敗工作取得新的進展和成效。
「常」、「長」並舉抓作風。突出「發現問題」和「嚴肅處理」兩個著力點，用好暗訪**、網路監督、群眾參與、辦案問責四個抓手，重點在抓常、抓長上下功夫。一方面，落實**八項規定精神，堅決糾正「四風」。
制定《廣州市領導幹部加強作風建設和廉潔自律「十個嚴禁」》，對領導幹部改進作風和廉潔自律作了明確具體的禁止性規定。1至6月，全市查處違反**八項規定精神問題16宗，受到黨紀政紀處分7人。開展全市「會所腐敗」治理和整改，對129個公園開辦私人會所情況開展拉網排查，對58個主城區範圍內的重點公園進行抽查，及時發現整改問題公園4個。
在市委、市**、市人大、市政協機關設立「**臺」、「排行榜」、「回訪臺」、「排頭兵」，並推廣至全市各區、各單位。其中，市紀委會同市直機關工委共發布「**臺」6期，**「四風」和庸懶散奢等不良作風問題133個；12個區（縣級市）共發布「**臺」45期，**問題526個。發布「排行榜」5期，列入排行榜的56個市直單位中，有50個單位開設了「**臺」，共發布173期，**問題772個，全市各級各單位共查擺出不良作風問題1938個，已落實整改1895個問題，整改率達97.
78%。公升級廣州糾風網功能，接受網民投訴、諮詢等共計449件，處理回覆率達100％。另一方面，繼續大力推進公共服務廉潔化工作。
在去年10個部門公共服務廉潔化工作取得明顯成效的基礎上，今年繼續選取市規劃局等10個與民生關係密切的部門推進公共服務廉潔化工作，以實施「雙十部門、雙百實事」工程為抓手，推動公共服務廉潔化向更多領域、向區縣延伸，打通服務群眾「最後一公里」。
重拳出擊抓懲治。今年上半年，全市各級紀檢監察機關認真貫徹落實**和省、市紀委關於反腐倡廉工作的整體部署，懲貪治腐力度不斷加大，查辦案件主業工作成效明顯。
強化案件線索核查和信訪投訴處理工作。上半年，辦理省紀委轉交的**巡視組信訪件212件，已辦結187件；辦理省委巡視組轉辦件共51件，已辦結40件。大力推進數字信訪、標準信訪、陽光信訪工程，實現市、區、鎮（街）**全覆蓋，信訪舉報途徑不斷拓寬。
今年1至6月，全市紀檢監察機關共接受信訪舉報（含上級交辦）3835件，同比下降8.7%。
加大懲貪治腐力度。1至6月份，全市紀檢監察機關共立案453件465人。其中，要案93件95人（含市管幹部20件20人，同比大幅攀公升100%），處分230人；初核率同比增長21.
5%，立案數同比上公升45.7%，要案率達到20.5%。
嚴肅查處了市質監局原局長樑建清，市人社局原局長崔仁泉、市交委原副主任杜良英等一批大要案。同時，加強執法監察力度，嚴肅查處安全生產、公共資源交易、瀆職失職行為及其背後的腐敗問題。嚴查「12.
15」建業大廈火災事故監管責任，對6名涉嫌犯罪的公職人員移送司法機關，對15名人員給予黨紀政紀處分，對8名人員予以組織問責處理，對1名人員予以解除勞動合同。在注重加大懲處力度的同時，注重保護挽救幹部，為受錯告誣告黨員幹部澄清失實問題684件。
查處的違紀違法案件呈現六大特點。一是涉案案件的型別相對集中、涉案金額呈上公升態勢。從案件型別來看，全市共立案查處****案件178件、妨礙社會管理秩序案件118件、失職瀆職案件67件，佔案件總數的80.
1%。從涉案金額來看，****和失職瀆職案件中10萬以上的有94件，佔上述案件總數的38.4%；100萬元以上的有35件，佔上述案件總數的14.
3%，分別比去年和前年同期增加16.1%和59.1%。
二是權錢交易、以權謀私特點明顯。上半年，涉嫌**行為的案件共136件，佔全市案件總數的30%，同比上公升16.2%。
主要是利用手中的審批權、處置權、人事權等各種權力，直接插手或干預土地批租、稅務徵收、工程建設等熱點領域的經濟活動，通過為他人謀取私利而收**賂。三是利用影響力為配偶、子女、親屬謀取私利、進行「曲線斂財」成違紀違法的常見手段。上半年立案查處的要案有31件涉及此類問題，佔要案總數的33.
3%。有的利用職權要行賄人「贈送」**給配偶子女，有的為親友謀取工程專案和人事編制，有的為他人謀利後由親屬收**賂。四是上下串通、內外合謀作案、群體性腐敗成違紀違法的基本方式。
上半年共查處窩案、串案人數佔總人數的24.5%，同比增加41.3%。
有的單位「一把手」與屬下單位領導上下串通，沆瀣一氣，中飽私囊。五是在權力高度集中的單位，或離退休前以及崗位轉換期間出現問題的機率較高。在查處人員中，屬黨政機關且審批權力較集中單位的有94人，臨近退休或調離崗位的有71人，分別佔總人數的20.
2%和15.3%。六是農村涉腐案件居高不下。
上半年共立案查處農村涉腐案件138件，佔全市案件總數的30.5%，同比上公升76.9%。
主要表現為村幹部違規賣地和侵占徵地款、村幹部濫用權力壟斷村集體資源以及發生在村委換屆中的賄選問題。
開展查辦案件工作的主要做法。一是加大線索管理工作力度。全面清理線索，規範線索管理，圍繞上級交辦、領導批示、實名舉報、**關注、線索清晰、性質惡劣等六類重點案件線索開展排查。
今年以來，全市初核數同比上公升194.8%。二是積極推進改革試點工作。
開展查辦腐敗案件體制機制改革試點工作，加強對下級和對口業務部門的督促指導，確保準確把握好「向誰報告」、「報告什麼」和「怎麼報告」線索處置和案件查辦情況等關鍵問題。三是推動辦案工作規範建設。制定下發進一步加強和規範涉嫌犯罪案件先行處理有關制度，切實增強案件定性量紀的嚴肅性和時效性。
制定下發《廣州市紀委監察局案件資訊管理系統使用管理的意見》，推進案件資訊管理系統的執行，加強對辦案工作各個環節流程的時限監控和程式管理，進一步落實辦案風險防控。
強化監督抓預防。一是注重事前教育。大力推進廉潔文化「八進」活動，舉辦「廉潔廣州文化講壇」，開展「廉潔廣州2023年度人物」、「廉潔廣州漫畫創作大賽」活動和「廉潔使者」行動，加強反腐倡廉教育基地網路建設，強化涉穗涉腐網路輿情工作。
今年1至6月，共編髮《廉潔廣州導報》12期、612萬份；舉辦定期新聞發布會6場，發布主題20多項；廉潔廣州官方政務微博發布微博資訊超過1萬條，粉絲數超過156萬。二是注重事中監督。推進權力公開執行，制定《關於進一步深化規範行政權力公開執行工作的實施意見》和《關於各區、縣級市開展規範行政權力公開執行工作的指導意見》，推進由審批執法事項向公共服務事項拓展，由靜態清理向動態調整拓展，並下沉拓展到區一級。
目前，已完成全部市本級行政權力清單共4972項內容的公開發布。完善國企巡察監管系統，目前共對33家市屬國企的三重一大事項開展電子監察。完善行政執法電子監察系統，系統共監察16個試點單位的執法案件193201宗，監察異常率從正式監察前的21.
59%下降到0.057%。發揮衛星定位系統對公務用車的全程監控作用，公務用車2023年上半年月均行駛里程與安裝前相比下降51.
60%。廣州公共資源交易中心自成立一年來，累計交易額達3817.58億元，節省投資124.
47億元。三是注重基層防治腐敗工作。主動適應簡政放權和審批制度改革要求，著力推進社會領域防治腐敗工作，制定印發《廣州市開展市場中介組織防治腐敗工作實施方案》，重點做好承接**轉移職能中介組織防治腐敗工作，確保**職能「轉得出、接得住、管得好」。
推進農村基層黨風廉政建設，全力以赴做好全市預防和查處村、社群「兩委」換屆選舉違法違紀行為工作，保障了換屆選舉工作順利完成。各級紀檢監察機關共受理涉及村級組織換屆選舉信訪投訴213件，其中查實26件；查處賄選案件12件，查處干擾破壞換屆選舉案件2件。與以往相比，本次「兩委」換屆總體上上訪最少、信訪最少、辦案壓力最小。
深化改革抓「三轉」。一是加大議事協調機構清理工作。參照**紀委和省紀委的做法，把市紀委監察局牽頭參與的議事協調機構從236個減少到12個。
二是強化紀委監督責任。制定印發《關於規範各級紀委書記（紀檢組長）工作職責分工的意見》，明確各級紀委書記（紀檢組長）不得分管紀檢監察以外的業務部門和業務工作，使主業更加突出。三是深化紀檢監察機構改革。
在不增加機構和人員編制的情況下，把黨廉室、糾風室集成為黨風政風監督室，增設第四紀檢監察室，使機關辦案人員比例進一步提高，戰鬥力更強。四是加強紀檢幹部監督教育。成立紀檢監察幹部監督室，制定實施《廣州市紀委監察局幹部監督管理辦法》等規章制度，全面加強自身監督管理，嚴防「燈下黑」。
加大紀檢監察幹部培訓力度，注重提高能力素質，強化多崗位鍛鍊，進一步提公升了幹部隊伍綜合素質和實幹能力。
廣州市重大發展平台、重大建設專案廉政風險防控工作情況
今年4月，廣州市委、市**制定印發了《關於加強重大發展平台、重大建設專案規範管理和風險防控的若干意見》，著力加快推進廣州市重大發展平台建設，加強重大建設專案決策管理，有效防控廉政管理、資金安全、安全生產、社會穩定等方面的系統性風險。為抓好《若干意見》精神的貫徹落實，廣州市紀委監察局在深入開展調研、廣泛徵求意見的基礎上，專門制定了《關於開展重大發展平台、重大建設專案廉政風險防控工作的通知》、《廣州市重大專案工程建設廉政風險防控標準化手冊》、《廣州市**重大投資建設專案廉情預警評估實施方案》和《關於開展我市重大基礎設施建設專案專項監督檢查的工作方案》的「1+3」配套檔案，初步形成了專案化管理、標準化推進、系統化防控、資訊化監控、長效化建設「五位一體」的廉政風險防控機制。據介紹，廣州市重大發展平台和重大建設專案廉政風險防控工作主要有以下三個特點。
注重重點防控。在「全面防控」的同時，加強「重點防控」。一是突出重點領域。
重點抓好專案審批、土地出讓、工程招投標、工程專案建設、裝置材料採購等腐敗易發多發領域和環節的廉政風險防控工作。二是突出重點物件。把領導幹部特別是掌握重大平台專案人事權、審批權、監管權的領導幹部作為重點物件，同時加強對人、財、物管理等關鍵崗位的防控。
三是突出重點任務。權力行使前，著重查詢風險點，制定和落實風險防控措施；權力行使中，著重進行實時動態監控，及時發現各種苗頭性、傾向性問題，及時進行糾偏和整改，避免廉政風險演化為腐敗行為；權力行使後，著重強化監督執紀問責，以「零容忍」的態度堅決懲治腐敗，增強懲治腐敗的震懾力。
注重標準防控。編制《廣州市重大專案工程建設廉政風險防控標準化建設手冊》，為抓好重大專案工程建設廉政風險防控工作提供重要參考。一是在風險點的確定上實現標準化。
對覆蓋工程專案生命週期的主要審批程式、關鍵工作流程進行了全面梳理，排查出182個重要風險點，科學評定了風險等級，實行風險等級管理。二是防控流程的管理上實現標準化。編制了專案建設各階段的「權力執行流程圖」，既明確了責權，又規範了程式。
根據排查出來的風險點類別，分類制定防控措施276項，提出流程和臺帳規範化建議35項、制度完善建議32項，促進防控措施「進流程」，真正實現「把權力關進制度的籠子裡」、「把風險防控在工作流程中」。三是在資訊公開上實現標準化。對專案建設各環節不涉及國家秘密的資訊進行了分類整理，提出公開化建議45項，推進權力公開透明執行，充分發揮陽光「防腐劑」的作用。
注重科學防控。為適應重大平台專案廉政風險防控工作的高要求，科技手段充分融入到重大平台專案廉政風險防控、規範權力執行的制度設計和管理流程之中，不斷提高廉政風險防控的科學化水平。一是強化制度建設。
加快健全完善權力制衡機制、規範重大平台專案權力執行的制度體系、重大平台專案風險預警處置、動態管理和檢查評估等機制，及時化解廉政風險。二是善用科技手段。加快建立完善智慧型化廉政風險防控體系，推動打造集信訪舉報、投訴處理、政風行風評議、責任考核、風險等級管理、預防腐敗資訊共享等功能於一體的綜合監管平台。
制定完善重大平台專案廉情評估制度、編碼規則和資料管理、共享標準，建設市平台專案廉情預警評估系統，加強對重大平台專案廉政風險發展趨勢的分析研判，不斷提高重大平台專案廉政風險防控的針對性和實效性。（穗紀宣）
7月份試題
機電運輸工區7月份試題 一 填空題 1 供電質量的高低一般由兩個引數決定，分別是 2 井下大巷照明燈的間距不應超過 綜採工作面則不應超過 3 礦燈必須裝有可靠的 裝置，且最低應能連續正常使用 4 井下供電應做到的 三無 內容是無明接頭。5 按進 回風井在井田的位置不同，通風系統分為 式及混合式。6 ...
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