縣委常委、副縣長 ***
（2023年10月8日）
同志們：
今天，縣計畫局以工代賑辦在**村舉行易地移民扶貧搬遷資金集中發放儀式，在此，我代表縣委、縣**對受到賑濟的群眾表示熱烈地祝賀！對多年來關心、支援易地移民扶貧搬遷工作的部門表示衷心地感謝！對辛勤工作的基層工作者致以誠摯地問候！
以工代賑是國家針對農村發展不平衡的實際，為緩解和消除貧困、最終實現共同富裕而採取的一項重大戰略措施。 「十一五」以來，國家實施西部大開發戰略和積極的財政政策，3年間國家對我縣以工代賑及易地移民扶貧搬遷總投入達到2000多萬元，已有10個鄉鎮15個村413戶1551人搬入新居。實踐證明，以工代賑易地移民扶貧搬遷以正確的指導思想，切合實際的建設方式，實實在在的扶貧成效，已經成為我縣農村貧困地區發展中不可缺少的極為重要的組成部分，它較好地解決了生活在「一方水土養不活一方人」地區的貧困人口的脫貧和發展問題，基本達到了「搬得出、穩得住、能致富」的目標要求。
對改善貧困地區農業生產基本條件，解決貧困地區部分群眾的生產、生活困難，提高貧困地區的農業綜合生產能力，促進經濟和社會協調發展做出了積極貢獻。下面我就進一步做好易地移民扶貧搬遷工作講幾點意見。
一、加強領導，明確責任。易地移民扶貧搬遷涉及到工程建設、群眾搬遷安置、土地調整、政策協調、戶籍管理等多方面問題。在實施過程中，不僅需要做大量的部門協調工作，而且還要考慮群眾的動員和組織工作；不僅要搞好計畫、資金和專案的管理，還要注意搬遷群眾從遷出到安置的全過程管理；不僅要考慮搬遷安置、工程建設，還要研究解決遷出地的後續生態恢復，安置區生產條件的改善和各項事業的發展，以及搬遷工作給安置區帶來的困難和問題；不僅要解決當前亟待解決的問題，還要考慮搬遷群眾今後長遠發展的問題等。
縣上為了加強全縣易地扶貧搬遷工作的組織領導，成立了以工代賑易地扶貧搬遷工作領導小組，在縣計畫局設立了以工代賑易地扶貧搬遷工作辦公室，健全了工作機構，充實了業務力量，全面負責我縣以工代賑易地扶貧搬遷工作。
二、精心組織、加強協調。以工代賑易地扶貧搬遷工作涉及到的部門很多，是一項綜合性的系統工程。專案的建設，牽扯上上下下，它不只是乙個部門或幾個部門的事，也不只是哪一級**的事。
鄉鎮**、縣主管部門要齊心協力，搞好配合，精心組織，全力支援專案建設。要以大局為重，堅持一切讓利於民，多服務、多支援、多奉獻，少制約、少扯皮、少設障。真正做到權為搬遷群眾所用，情為搬遷群眾所繫，利為搬遷群眾所謀，全心全意為搬遷群眾服務。
三、整合專案、用好資金。以工代賑易地扶貧搬遷工程能否按批准的建設內容完成好，關鍵是要有資金的保證。客觀來講，按人均國家補助3000-5000元的標準是不能滿足工程建設需要的，省、市、縣配套也很有限。
鄉鎮**要發動群眾將國家補助與群眾自力更生相結合，動員群眾投工投勞參與住房、基礎設施等工程建設，使群眾既建設了新家園,又獲得了賑濟。鄉鎮**及主管部門，在安排退耕還林、國土整治、村級公共設施、教育、衛生等專案和資金時，要盡量向安置區傾斜，在管理渠道不亂、資金性質不變的前提下，共同用於易地移民扶貧搬遷工程建設，發揮資金的整體效益，保證搬遷群眾「搬得出、穩得住、能致富」。 這一點，縣**已提出了明確要求。
同時，要嚴格按照國債資金的管理要求，對建設資金做到專戶儲存，專款專用，封閉執行，嚴禁擠占、挪用。要按照工程建設的進度及時足額撥付。要進一步加大資金監督、督察力度，一旦發現問題，一定要從嚴查處。
四、統籌兼顧，立足發展。易地移民扶貧搬遷工程的根本目標是幫助群眾脫貧致富，如果搬遷後幾年內群眾還處於貧困狀態，收入沒有增加，生活水平沒有提高，那麼易地移民扶貧搬遷工程就是失敗的。為此，在易地移民扶貧搬遷工作中，要堅持生產生活並重，科學確定建設標準、合理配置生產要素，避免給搬遷群眾形成新的負擔。
這裡我特別強調一點，鄉鎮**必須對搬遷群眾的後續產業發展問題給予充分考慮，對如何穩定搬遷群眾的生產生活，怎樣拓寬搬遷群眾的增收渠道，如何調整安置地產業結構等問題要認真分析論證，明確思路，逐步落實。要依託安置地資源優勢，圍繞區位優勢，面向市場，培育和發展主導產業，確保搬遷群眾在安置區的經濟收入高於遷出區的收入，達到或超過國家確定的脫貧標準，實現搬遷群眾穩得住和富起來的目標。當然，由於國家補助資金有限，廣大農民的收入還不高，再加上對新的生產方式和生活環境的適應還有乙個過程，在搬遷工作**現暫時困難在所難免，鄉鎮**及主管部門要盡全力幫助搬遷群眾渡過難關。
同時，要鼓勵廣大幹部群眾積極發揚中華民族友愛互助的優良傳統，親幫親，鄰幫鄰，友幫友，戶幫戶，共同建設美好的新家園。
同志們，我縣實施以工代賑易地扶貧搬遷工程機遇難得，任務艱鉅，責任重大，希望鄉鎮**及主管部門從踐行「****」重要思想的高度，按照科學發展觀「五個統籌」的要求，顧全大局，團結一心，求真務實，開拓進取，認真負責地把易地移民扶貧搬遷的各項工作任務落到實處，真正使搬遷群眾搬得出，穩得住，盡快富起來。
謝謝大家!
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在貴州省普安縣2010年漁業資源增殖放流活動上的致辭 中共普安縣委副書記 縣長李如晴 2010年7月15日 尊敬的各位領導 各位來賓 同志們 在這炎熱的時節，熱情純樸的普安人民迎來了由省農業廳主辦，省州縣各級畜牧水產部門的領導參加的 貴州省普安縣2010年魚類增殖放流活動 這是各位領導對我縣的關心 ...
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二 著力破解瓶頸問題 一是多利用閒置的建設用地。對於投資額不是特別大的專案，要引導 鼓勵專案建設單位多使用原有的閒置建設用地，包括磚瓦窯和供銷 糧食 教育 衛生等系統的閒置建設用地，要盤活存量，用足用活。二是建立小專案孵化區。初步打算在烏馬營工業區內建設專案孵化區，興建統一的車間和寫字樓，面對小企業...
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