縣長在第三季度經濟形勢分析會上的發言

2022-11-22 09:36:03 字數 4871 閱讀 1395

同志們:

今天,縣委、縣**召開第三季度經濟形勢分析會,主要任務是認真貫徹落實市委第三季度經濟形勢分析會精神,分析我縣今年以來經濟運**況,研究部署最後兩個多月的經濟工作,動員和組織全縣上下進一步振奮精神、鼓足幹勁,強化補短、奮力衝刺,確保全面完成或超額完成全年目標任務。剛才,xxx同志通報了今年前三個季度經濟運**況,對下一步工作提出了很好的建議。大家要結合實際,迅速認真抓好貫徹落實。

下面,我講四點意見。

一、要準確把握形勢

古人云,「善弈者謀勢」、「善戰者,求之於勢」;省委書記盧展工也多次在不同場合提到謀勢的重要性。我們要奪取全年勝利,就必須謀第四季度衝刺之勢,順勢而為,乘勢前進。而謀勢必須先識勢,也就是要以清醒的頭腦正確把握當前經濟形勢。

對於當前的經濟形勢,可以用「速度較快、亮點較多、問題不少」三句話來概括。

1、速度較快。從剛才國強同志通報的情況看,前三季度大部分經濟指標增幅都比較高,基本上都在兩位數以上。尤其是幾個主要的經濟指標,增幅都很不錯。

比如規模以上工業產值比增38.9%,城鎮以上固定資產投資比增67.4%,合同外資比增717%,實際利用外資比增58.

8%,出口總值比增130%,地方級一般預算收入比增24.5%,城鄉居民儲蓄存款比增18.8%,各項貸款餘額比增16.

9%。這麼多指標保持高位執行,說明我縣的發展態勢總體上比較平衡、比較喜人,也說明通過這幾年的艱苦努力,汗水沒有白流,xx經濟發展已經漸入佳境,xx的事業越發呈現出美好前景。

2、亮點較多。一是專案工作有新的亮點。街面水電站、西街公路、金豐鉛冶煉等重點專案建設順利推進;新引進的華姿服飾****、榕翔木製品****、梅龍礦業****、仙錦藥業、景泰紡織****等相繼投產、試產;幾場招商會成效喜人,xx對客商的吸引力不斷增強;總投資1億港幣的大華蓄電池專案,成為我縣今年引進外資大專案的乙個突破。

二是工業發展有新的亮點。礦產、林產、紡織產業不斷擴大、延伸,產業的集聚和擴張能力增強;三林木業、洋益紡織、廣益紡織、益康製革、梅恆冶煉、百營木業等重點工業企業實現良性發展,產值億元以上企業有望實現零的突破;1-9月新上工業性專案173個,總投資7.45億元,完成投資3.

46億元,新增規模以上企業12家。三是園區建設有新的亮點。埔頭片區基礎設施日臻完善,「視窗」作用日益顯現;城西工業集中區開發初具規模,場面比較壯觀;日前,埔頭工業園通過省***、國土資源廳、建設廳初審,更名為「福建省xx經濟開發區」,將作為擬保留的省級開發區上報國家***審核。

此外,xx被評為中國首個「綠竹之鄉」,農村路網建設繼續推進,農村勞動力轉移成效顯著,等等,這些都是今年以來經濟建設的重大成就。

3、問題不少。一是追趕的速度不夠快。剛才是縱比成績,為的是比出信心、比出幹勁;現在是橫比差距,為的是比出不足、比出壓力。

我們要追趕先進地區,就應該同先進地區比,向更高更快的目標前進。從前三季度各項經濟指標來看,增幅比較低的,在全市的排位基本上靠後,如gdp、農業、社會生活費品零售總額等指標;增幅比較高的,也不是都能位居全市前茅。這同「追趕」的要求相比有不小差距,還需加倍努力。

二是農業生產形勢嚴峻。過去我們分析xx的經濟形勢,總認為我縣是農業大縣,工業才是「短腿」。但從今年的形勢看,工業生產保持高速增長勢頭,成為拉動經濟增長的主力軍,而農業生產形勢卻十分嚴峻,基數大、增幅低,拖了全縣經濟增長的後腿。

前三季度,全縣農林牧漁業總產值僅完成15.65億元,離29.7億元的目標相距甚遠;幅增排名全市末位。

雖然有洪澇災害、街面電站建設耕地面積減少等客觀因素,但差距如此之大,重視不夠、努力不夠出乎我們意料。三是專案工作進展不平衡。

從今年第三季度全縣鄉鎮「三個一」專案工作現場會和機關「三個一」專案工作匯報會情況看,存在的問題不容忽視。由於鄉鎮「三個一」專案工作缺乏更多新的亮點,所以不得不把三個鄉鎮的現場合起來看;時間過去了四分之三,沒有完成任務的鄉鎮和部門單位依然很多;此外,固定資產投資擴大化、老專案多年掛靠、相互搶專案等老問題仍然存在。雖然前三季度全縣上了一些專案,但同我們年初面對高速公路開通這一機遇所提出的期望值相比,相差甚遠,難以令人滿意。

四是經濟發展軟環境有待進一步優化。一些部門單位服務發展的意識還有待進一步加強,群眾對「四亂兩難」現象反映還比較強烈;鄉村軟環境不優、企業落戶難問題仍然比較突出。五是部分幹部精神狀態不夠好。

表現在抓專案缺乏激情,抓服務缺乏主動,抓落實缺乏力度,追趕意識、創新意識、責任意識不強,工作作風不實,等等。這些問題必須引起我們高度重視,並採取有力措施加以解決。

二、要確保年度目標任務順利完成

目前已進入10月中旬,離年底只剩下兩個多月時間。任務繁重,時間緊迫,形勢非常嚴峻。全縣各級各部門務必變壓力為動力,以更加高昂的鬥志,更加紮實的作風,更加有力的措施,決戰第四季度,確保完成和超額完成全年經濟工作的各項目標任務。

1、農業要不拖後腿。針對今年農業生產的嚴峻形勢,縣里專門召開了農村統計工作會議,對農業生產各項目標任務進行了細化分解。各鄉鎮必須認真分析原因,找準癥結所在,狠抓工作落實,確保實現年初預定目標。

一要提高農業綜合生產能力。加強農業綜合開發,抓好土地整理、高標準農田建設和中低產田改造,推進農村沼氣工程、「六千」水利工程、農村路網工程建設,改善農村生產生活條件。尤其要指出的是,今年我縣沼氣工程建設情況很不理想,各鄉鎮和各有關部門務必加強領導、強化責任、到位工作、確保完成任務。

二要抓好重建家園工作。這是關係群眾切身利益的焦點問題,大家務必高度重視、抓緊抓好。總得來說,各鄉鎮對這項工作都比較重視,但有的鄉鎮重建進度偏慢。

第四季度是關鍵時期,各鄉鎮和有關部門要繼續把這項工作放在重要位置抓好落實,確保元旦前所有災民能夠遷入新居。三要大力推進農業科技創新。

[nextpage]  深化糧錢豐收競賽活動,增強競賽片的示範帶動效應,因地制宜推廣優質高產抗病品種、高效種植模式和先進適用技術,全面提高農業生產效益。抓好「農業155」服務網路向村級延伸和「農技幹部入百村」活動,建好平台和視窗,為農民提供全方位高效、便捷的服務。四要深化集體林權制度及其配套改革。

突出抓好明晰產權和確權發證的攻堅掃尾工作,加快推進各項配套改革,建立林業投融資新機制,積極推行林權抵押貸款,依法規範林木林地產權流轉,健全林業社會化服務體系,完善護林聯防協會建設,鼓勵引導林農建立各種經濟合作組織和專業協會,保證林業持續增效、林農持續增收、村財持續增加。五要確保農民穩步增收。要及時協調解決農民災後恢復生產所需的農資、技術、資金等問題,在落實幫扶措施中促進增收。

要抓住秋冬農產品銷售旺季的有利時機,組織好秋冬農業生產,積極發展養殖業、食用菌等短平快專案,充分發揮專業合作組織和營銷大戶的作用,在紮實抓好秋冬農業綜合開發、搞活農產品流通中促進增收。要進一步加強農村勞動力技能培訓,尤其是加強紡織、服裝類技能的培訓,有意識地引導農村勞動力向紡織、服裝企業轉移,在有序組織農村勞動力轉移中促進增收。

2、工業要強勢帶動。突出產業集群、企業效益等重點,爭取工業生產有更快的速度、更好的效益,以工業的高增長確保完成和超額完成全年目標任務。一要推進產業集聚。

加強三大產業集群的規劃論證,加緊研究制定延伸產業鏈的扶持辦法和具體措施。加強與高校、科研院所開展產、學、研聯合,增強龍頭企業技術創新能力,提公升主導產業整體素質。加大工業專案投資力度。

全面摸清現有工業企業更新改造投資專案,逐項分析研究,落實對策,特別要圍繞三大產業集群,開展產業鏈招商,最大限度促進資源就地轉化,最大限度做大產業規模。二要推進工業提速增效。進一步強化對工業經濟執行的監測分析和綜合協調,特別要加強對縣屬規模以上工業企業的跟蹤服務,及時掌握企業執行態勢,主動幫助解決生產執行中的問題,在生產上對其傾斜,充分發揮龍頭帶動作用。

對增長強勁的企業,要加強生產經營綜合指導,搞好電力、原輔材料等生產要素的協調服務,促其開滿機、多超產、做貢獻;對完成任務進度較慢的部門和企業,要創造條件,採取措施抓好增產**,盡快補回欠產,迎頭趕上,不拖全縣後腿。扶持做大信達、森信、恆信、詳民等擔保公司,繼續實行金融貢獻獎,鼓勵銀行貸款,幫助企業解決好歲末年初的資金周轉難題。三要力促新增長點形成。

要著眼於企業的發展壯大,挖掘潛力,積極探索新上一批技術改造和技術創新專案,加快系列產品開發,盡快形成新的增長點,為明年企業技改打下良好基礎。加快金豐鉛冶煉等一批在建重點企業的建設進度,對有望在年內投產的專案,要加強跟蹤服務,促其早日完工投產。抓緊抓好專案的跟蹤落實,當前應著重抓仙錦藥業、景泰紡織等新上專案,確保早日形成生產規模。

同時,要督促和幫助企業做好統計報表的報送、規模工業的審批等工作,確保該報的專案、該報的產值都能報上來。對虧損企業要按隸屬部門開展調查。四要繼續保持產銷兩旺的良好態勢。

進入四季度以後,隨著元旦、春節的來臨,各種產品的銷售將逐漸轉入旺季。要引導各類企業加強對經濟態勢和市場的分析研究,特別是對主打產品的產銷形勢分析,準確把握需求資訊、市場份額和同行業競爭對手等變化形勢,及時調整經營策略,以差別化經營謀求市場競爭優勢,尋求整體銷售持續增長。

3、需求要有效拉動。抓住「兩節」臨近,四季度市場消費日趨活躍的有利時機,擴大消費領域,促進消費結構公升級,拉動經濟增長。一要培育消費熱點。

要緊緊抓住年底這段**時間,認真組織好元旦、春節等節日商品貨物**,進一步活躍市場。在開發衣、食、住、行等傳統消費能力的同時,注重培育旅遊、家政、物業、保健等新的消費熱點,擴充套件文化、教育、體育、娛樂等精神消費需求。尤其要在成功舉辦xx縣紀念朱熹誕辰875周年朱子文化研討會的基礎上,搞好宣傳推介,吸引更多的遊客到xx觀光考察,促進文化、旅遊等消費。

二要搞活市場流通。要努力搞活農產品流通,發揮專業合作社等中介服務機構的作用,組織好金柑、臍橙等秋冬農產品的市場銷售,保證農民增產增收。要積極開拓農村市場,大力發展農村新型流通方式,加大邊貿市場、專業市場培育力度,吸引**物流,改善農村消費環境,提高農村消費水平。

要繼續推進城鎮房地產開發,增強城鎮聚集產業、增加人氣,吸引和帶動**、物流、資金流和資訊流的功能。三要規範市場秩序。大力開展節日市場的專項整治活動,重點查處假冒偽劣、欺行霸市、虛假廣告宣傳等方面的違法違規行為。

針對存在的問題,著力研究治本之策,堅持邊打、邊整、邊改。堅持把建立誠信體系作為整頓和規範市場秩序的重點來抓,以有序的市場環境帶動消費的增長。

4、財政要確保平衡。在高速公路竣工影響稅收的情況下,我縣前三季度地方級一般預算收入增幅仍然達到24.5%,居全市第二。

應該說這個成績來之不易。但是,財政收支平衡的壓力仍然較大,因此,必須十分注重增收節支,加大財稅工作力度,確保收支平衡。一要培育壯大支柱財源。

三季度全區經濟形勢分析會材料

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