北京地區城鄉一體化發展程序中的經驗總結

2022-12-01 22:36:05 字數 949 閱讀 9725

作者:王朝華

**:《北方經濟》2023年第07期

一、北京城鄉一體化發展的總體狀況

北京市提出率先實現城鄉一體化發展新格局和建設世界城市的目標,結合新型城鎮化發展,北京市加快推進基礎設施和公共服務向郊區農村延伸和覆蓋,對農村環境進行了全面整治,推動了一大批傳統農村向新型農村社群轉變,農村社群環境得到很大改善。

(一) 通過舊村改造,改善村莊環境

北京市農委聯合九委辦局聯合出台《北京市遠郊區舊村改造試點指導意見》,在全市選擇11個村莊進行舊村改造試點,根據舊村改造的途徑和方式主要分為以下幾種模式:1.自主改造型。

房山區八十畝地、門頭溝區櫻桃溝、平谷區掛甲谷、懷柔區官地和順義區北郎中,這些村由於集體產業支撐明顯,有一定的經濟實力,農民對舊村改造積極性高,因此,改造成效自然也較好。2.小城鎮拉動型。

懷柔區駙馬莊和延慶縣營城子村,依託小城鎮發展的基礎,由鄉鎮**統籌規劃並進行區域協調,帶動周邊村向該村集中,實現資源整合。3.社會資金介入型。

密雲縣蔡家窪和昌平區奤夿屯,這兩個村莊依託自身區位優勢和資源優勢,吸引社會資金進入,發展產業,進行舊村改造。4.村民貸款**擔保型。

昌平區玻璃台村,以發展民俗旅遊產業為主,通過**擔保貸款,形成村級經濟的跳躍式發展。這些試點村莊,通過舊村改造拓展了發展空間,實現土地的集約節約利用,培育主導產業,促進農民致富,推進鄉風文明建設,提高農民素質,加快了公共基礎設施和住宅建設,村莊環境徹底改善。

(二) 推進城鄉結合部地區重點村的城鎮化發展隨著城鄉一體化的進展,通過調整規劃、設立立項綠色通道、土地有效利用和提供融資服務等舉措,形成政策整合、破解城鄉有別的資源要素配置方式;通過利用集體土地「自徵自用」、留地安置和定向出讓等方式,置換空間保障農民就業,實現城市要空間、農村要發展要文明、主體要利益的需求,逐漸消除城鄉對立和城鄉隔離;通過完善投入機制、均等公共服務、整合組織資源、對接基層管理,化解了城鄉分割,實現了城鄉共享共贏,促進了城鄉統籌和社會和諧,為城鄉結合部的新型城鎮化改造積累了經驗。

區域城鄉一體化程序測評

作者 吳友群廖信林楊燁軍 決策與資訊 下旬刊 2013年第12期摘要本文首先在明確城鄉一體化的內涵基礎上,通過構建一套評價指標體系,對安徽省城鄉一體化試點城市 馬鞍山的城鄉一體水平進行了測度。並進一步提出推進馬鞍山市城鄉一體化發展的對策建議。關鍵詞城鄉一體化評價指標馬鞍山 中圖分類號 f291.1 ...

城鄉一體化程序中社會管理創新研究

內容摘要 社會轉型推動經濟轉型,城鄉一體化對社會管理體系提出了新問題。我國長期形成的城鄉二元結構衍生了 二元化 的社會管理體系,阻礙了經濟公升級轉型,因此迫切地需要改革創新。浙江省溫州市在社會管理平台優化 社會管理體制改革 社會管理模式轉變和社會管理途徑創新進行了深入的探索和實踐,取得了顯著的成效,...

申論城鄉一體化的

第二,要發揮工業 企業對農業 農村的反哺和支援作用,加快城鄉經濟發展一體化。按照 以工促農 以城帶鄉 城鄉互動 協調發展 的思路,合理規劃產業布局,大力促進城鄉經濟一體化發展。積極推動農業產業化經營,發展各種形式的農業產業合作組織,提高農民進入市場的組織化程度。培育龍頭骨幹企業,做好企業和農民的對接...