實施辦法（試行）
一、總則
（一）為認真貫徹落實《***關於進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發〔2010〕23號)、《***安委會關於深入開展企業安全生產標準化建設的指導意見》（安委〔2011〕4號）精神和《****監管總局關於進一步加強危險化學品企業安全生產標準化工作的通知》（安監總管三〔2011〕24號）、《****監管總局關於印發危險化學品從業單位安全生產標準化評審工作管理辦法的通知》（安監總管三〔2011〕145號）要求，推動和指導危險化學品企業進一步落實安全生產主體責任，規範和加強危險化學品企業安全生產標準化（以下簡稱安全標準化）評審工作，結合我省實際，制定本實施細則。
（二） 本實施細則適用於山西省危險化學品生產、儲存、有固定儲存設施的經營企業及需取得安全使用許可證的化工企業（以下統稱危化品企業）安全標準化評審工作的管理。
（三） ****監管總局負責監督指導全國危化品企業安全標準化評審工作。省安監局負責監督指導全省危化品企業安全標準化評審工作。設區的市級安監局（以下簡稱市安監局）負責監督指導本轄區危化品企業安全標準化評審工作。
（四） 危化品企業安全標準化達標等級由高到低分為一級、二級和**。
危化品企業首次只能申請標準化**達標評審；標準化**企業應持續執行2年以上並不斷完善提高後，方可申請標準化二級企業達標評審；標準化二級企業應持續執行2年以上並不斷完善提高後，方可申請標準化一級企業達標評審。
（五）危化品企業安全標準化達標評審工作按照自評、申請、受理、評審、審核、公告、發證的程式進行。
（六） 市級以上安全監管部門應建立安全標準化專家庫，為危化品企業開展安全標準化提供專家支援。
二、機構與人員
（七） ****監管總局確定一級企業評審組織單位和評審單位，負責公告安全標準化一級企業，由其確定的評審組織單位負責頒發證書和牌匾。
省安監局為全省安全標準化二級企業的評審組織單位，負責確定和公告安全標準化二級、**企業評審單位，並負責安全標準化二級企業的公告和證書、牌匾的頒發；各市安監局為本地區安全標準化**企業的評審組織單位，負責安全標準化**企業的公告和證書的頒發。
（八） 評審組織單位承擔以下工作：
1.受理危化品企業提交的達標評審申請，審查危化品企業提交的申請材料；
2.選定評審單位，將危化品企業提交的申請材料轉交評審單位；
3.對評審單位的評審結論進行審核；
4.對達標危化品企業頒發達標證書和牌匾；
5.對評審單位評審工作質量進行檢查考核。
（九）安全標準化**評審單位應具備以下條件：
1.具有法人資格。
2.有與其開展工作相適應的固定辦公場所（不少於250㎡）和設施、裝置，具有必要的技術支撐條件。
3.註冊資金不低於300萬元。
4.本單位承擔評審工作的專職人員至少要有20名（其中取得評審人員培訓合格證書的人員不少於10名）。且具有安全、機械、電氣、化工工藝、土木工程、儀表自動化等專業的本科（含）以上學歷的評審人員不少於6名（須取得評審人員培訓合格證書）。
5.設有安全標準化專職負責人。專職負責人應具有安全或化工專業本科學歷，並具有註冊安全工程師資格。
6.有健全的管理制度和安全標準化評審工作質量保證體系。
（九）安全標準化二級評審單位應具備以下條件：
1.具有法人資格。
2.有與其開展工作相適應的固定辦公場所（不少於400㎡）和設施、裝置，具有必要的技術支撐條件。
3.註冊資金不低於500萬元。
4. 本單位承擔評審工作的專職人員至少要有25名。且具有安全、機械、電氣、化工工藝、土木工程、儀表自動化等專業的本科（含）以上學歷的評審人員不少於10名（須取得評審人員培訓合格證書）。
5.設有安全標準化專職負責人。專職負責人應具有安全或化工專業本科學歷，並具有註冊安全工程師資格。
6.有健全的管理制度和安全標準化評審工作質量保證體系。
（十）評審單位承擔以下工作：
1.對申請安全標準化達標的企業實施評審。
2.向評審組織單位提交評審報告。
3.每年至少一次對質量保證體系進行內部審核，每年1月15日前和7月15日前分別對上年度和本年度上半年本單位評審工作進行總結，並向省安監局及開展評審工作所在地的市安監局報送內部審核報告和工作總結。
（十一）評審單位在開展評審工作時，應遵守以下行為規範：
1.評審單位不得自行或以安全監管部門及其工作人員的名義，或以欺騙手段到企業開展評審工作；
2.與申請企業存在利害關係的，應當迴避；
3.做到自律守約，堅持依法經營，遵守市場競爭規則，不採取欺詐、惡性競爭等不正當手段獲取利益；
4.加強評審人員業務培訓，不斷提高整體素質和業務水平，保證評審結果的科學性、公正性和準確性，不剽竊、不抄襲他人成果；
5.接受安全監管部門監督檢查，自覺接受社會監督。
（十二） 標準化二級企業評審單位可在全省範圍內從事標準化
二、**企業的達標評審工作；標準化**企業評審單位只能從事標準化**企業的達標評審工作。為同一家企業提供諮詢服務的評審單位不得承擔該企業的評審工作。
涉及劇毒化學品生產以及危險化工工藝的危化品企業須由二級評審單位進行評審。
（十三） 承擔評審工作的評審人員應具備以下條件：
1.評審單位的正式職工。
2. 具有化學、化工或安全專業大專（含）以上學歷，或具有安全評價師或註冊安全工程師。
3.從事危險化學品或化工行業安全相關的技術或管理等工作經歷3年以上。
4.經中國化學品安全協會考核取得評審人員培訓合格證書。
（十四） 自評員應具備以下條件：
1.具有化學、化工或安全專業大專以上學歷。
2.具有至少3年從事與危險化學品或化工行業安全相關的技術或管理等工作經歷。
3.經省安監局確定的單位組織的自評員培訓，取得自評員培訓合格證書。
（十五） 安全標準化專家應具備以下條件：
1.經危化品企業安全標準化專門培訓。
2.具有至少10年從事化工工藝、裝置、儀表、電氣等專業或安全管理的工作經歷，或5年以上從事化工設計工作經歷。
三、自評與申請
（十六） 危化品企業可組織專家或自主選擇評審單位為企業安全標準化提供諮詢服務，對照《危險化學品從業單位安全生產標準化評審標準》（安監總管三〔2011〕93號，以下簡稱《評審標準》）對企業每個崗位和專業、安全生產條件及安全管理現狀進行診斷，突出「崗位達標」和「專業達標」，確定適合本企業安全標準化的具體要素，編制診斷報告（見附件1），提出診斷問題、隱患和建議。
危化品企業應對專家組診斷的問題和隱患進行整改，落實相關建議。
（十七） 危化品企業安全標準化執行一段時間後，主要負責人應組建自評工作組，對安全標準化工作與《評審標準》的符合情況和實施效果開展自評，形成自評報告。
自評工作組應至少有1名自評員。
（十八） 危化品企業自評結果符合《評審標準》等有關檔案規定的申請條件的，方可提出安全標準化達標評審申請。
（十九） 申請安全標準化一級、二級、**達標評審的危化品企業，應分別向****監管總局、省安監局、市級安監局申請。
（二十） 危化品企業申請安全生產標準化達標評審時，應提交下列材料：
1.危險化學品從業單位安全生產標準化評審申請書（見附件2）。
2.危險化學品從業單位安全生產標準化診斷報告
3.危險化學品從業單位安全生產標準化自評報告（見附件3）。
四、受理與評審
（二十一） 安全監管部門收到危化品企業的達標評審申請後，應在10個工作日內完成申請材料審查工作。經審查符合申請條件的，予以受理並告知企業；經審查不符合申請條件的，不予受理，書面告知申請企業並說明理由。同時，應在2個工作日內，從省安監局確定的評審單位中隨機選定評審單位，並向其轉交危化品企業提交的申請材料，由選定的評審單位依法獨立開展評審工作。
（二十二） 評審單位應在接到安全監管部門的通知之日起40個工作日（不含企業整改時間）內完成對危化品企業的評審。評審完成後，評審單位應在10個工作日內向相應的安全監管部門提交評審報告、評審得分表、否決項與扣分項清單等相關材料。
（二十三） 評審單位應根據危化品企業規模及化工工藝等要求，配足相應的評審人員，應包括管理、技術、工藝等專業評審人員和相關安全技術專家，其中評審人員至少應有5名以上，組成評審工作組，並指定評審組組長。評審工作組成員應按照評審計畫和任務分工實施評審。
評審單位應當採用資料核對、人員詢問、現場核查等方式對申請企業進行評審。主要對企業自評報告、現場提交資料進行核實；對實際生產裝置、設施和作業場所等進行現場檢查；對重點崗位和人員執行安全生產責任制和安全管理制度情況、操作技能、安全知識和應急知識等進行現場詢問。其中：
一線生產、管理等重點崗位的現場考核率要達到100%；人員詢問按不少於企業從業人員10%的比例進行抽查，但最少不應少於10人；從業人員1000人以上的企業，抽查找問比例不少於從業人員的5%。
評審單位應當如實記錄評審工作並形成記錄檔案；評審內容應覆蓋專家組確定的要素及企業所有生產經營活動、場所，評審記錄應詳實、證據充分。
（二十四） 評審工作組完成現場評審後，應當對發現的問題提出整改意見，申請單位完成整改後，應當向評審單位報送整改情況報告，評審單位應到現場複核。整改符合相關要求的，評審單位形成評審報告。參加評審的評審組成員應在評審報告上簽字，並註明評審人員培訓合格證書編號。
評審報告經評審單位負責人審批後存檔。評審工作組應將評審報告、否決項與扣分項清單提交給企業，並報企業所在地市、縣兩級安全監管部門。
（二十五） 評審計分方法：
1.安全標準化應按照《評審標準》評審。其中：
每個a級要素滿分為100分，各個a級要素的評審得分乘以相應的權重係數（見附件5），然後相加得到評審得分。評審滿分為100分，計算方法如下：
式中：—總分值；
—權重係數；
i—各a級要素得分值；
n—a級要素的數量（1≤n≤12）。
式中：—a級要素實得分值；
Dmiorq危險化學品從業單位安全標準化自評報告
生活需要遊戲，但不能遊戲人生 生活需要歌舞，但不需醉生夢死 生活需要藝術，但不能投機取巧 生活需要勇氣，但不能魯莽蠻幹 生活需要重複，但不能重蹈覆轍。附 自評 考核彙總表 自評 考核彙總表 附件4 危險化學品從業單位安全標準化 自評 考核報告 附 自評 考核彙總表 附件5 企業安全生產規章制度 一 ...
遼寧省危險化學品從業單位安全生產標準化工作實施指南
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危險化學品從業單位安全標準化自評報告
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