危險化學品從業單位安全標準化通用規範 AQ3013

2022-10-21 21:03:06 字數 4091 閱讀 7994

4 要求

4.1 概述

本規範採用計畫(p)、實施(d)、檢查(c)、改進(a)動態迴圈、持續改進的管理模式。

4.2 原則

4.2.1 企業應結合自身特點,依據本規範的要求,開展安全標準化。

4.2.2 安全標準化的建設,應當以危險、有害因素辨識和風險評價為基礎,樹立任何事故都是可以預防的理念,與企業其他方面的管理有機地結合起來,注重科學性、規範性和系統性。

4.2 原則

4.2.3 安全標準化的實施,應體現全員、全過程、全方位、全天候的安全監督管理原則,通過有效方式實現資訊的交流和溝通,不斷提高安全意識和安全管理水平。

4.2.4 安全標準化採取企業自主管理,安全標準化考核機構考評、**安全生產監督管理部門監督的管理模式,持續改進企業的安全績效,實現安全生產長效機制。

4.3 實施

4.3.1 安全標準化的建立過程,包括初始評審、策劃、培訓、實施、自評、改進與提高等6個階段。

4.3.2 初始評審階段:依據法律法規及本規範要求,對企業安全管理現狀進行初始評估,了解企業安全管理現狀、業務流程、組織機構等基本管理資訊,發現差距。

4.3 實施

4.3.3 策劃階段:

根據相關法律法規及本規範的要求,針對初始評審的結果,確定建立安全標準化方案,包括資源配置、進度、分工等;進行風險分析;識別和獲取適用的安全生產法律法規、標準及其他要求;完善安全生產規章制度、安全操作規程、臺帳、檔案、記錄等;確定企業安全生產方針和目標。

4.3 實施

4.3.4 培訓階段:對全體從業人員進行安全標準化相關內容培訓。

4.3.5 實施階段:根據策劃結果,落實安全標準化的各項要求。

4.3.6 自評階段:應對安全標準化的實施情況進行檢查和評價,發現問題,找出差距,提出完善措施。

4.3.7 改進與提高端段:根據自評的結果,改進安全標準化管理,不斷提高安全標準化實施水平和安全績效。

5 管理要素

本規範由10個一級要素53個二級要素組成(見下表)。

5.1 負責人與職責

5.1.1 負責人

5.1.2 方針目標

5.1.3 機構設定

5.1.4 職責

5.1.5 安全生產投入及工傷保險

5.1.1 負責人

5.1.1.1 企業主要負責人是本單位安全生產的第一責任人,應全面負責安全生產工作,落實安全生產基礎和基層工作。

5.1.1.2 企業主要負責人應組織實施安全標準化,建設企業安全文化。

5.1.1.3 企業主要負責人應作出明確的、公開的、檔案化的安全承諾,並確保安全承諾轉變為必需的資源支援。

5.1.1.4 企業主要負責人應定期組織召開安全生產委員會(以下簡稱安委會)或領導小組會議。

5.1.2 方針目標

5.1.2.

1企業應堅持「安全第一,預防為主」的安全生產方針。主要負責人應依據國家法律法規,結合企業實際,組織制定檔案化的安全生產方針和目標。安全生產方針和目標應滿足:

1)形成檔案,並得到本單位所有從業人員的貫徹和實施;

2)符合或嚴於相關法律法規的要求;

3)與企業的職業安全健康風險相適應;

4)與企業的其他方針和目標具有同等的重要性;

5)公眾易於獲得。

5.1.2.2企業應簽訂各級組織的安全目標責任書,確定量化的年度安全工作目標,並予以考核。各級組織應制定年度安全工作計畫,以保證年度安全目標的有效完成。

5.1.3 機構設定

5.1.3.1 企業應建立安全生產委員會(以下簡稱安委會)或領導小組,設定安全生產管理機構或配備專職安全生產管理人員,並按規定配備註冊安全工程師。

5.1.3.2 企業應根據生產經營規模大小,設定相應的管理部門。

5.1.3.3 企業應建立、健全從安委會或領導小組到基層班組的安全生產管理網路。

5.1.4 職責

5.1.4.1 企業應制定安委會或領導小組和管理部門的安全職責。

5.1.4.2 企業應制定主要負責人、各級管理人員和從業人員的安全職責。

5.1.4.3 企業應建立安全責任考核機制,對各級管理部門、管理人員及從業人員安全職責的履**況和安全生產責任制的實現情況進行定期考核,予以獎懲。

5.1.5 安全生產投入及工傷保險

5.1.5.1企業應依據國家、當地**的有關安全生產費用提取規定,自行提取安全生產費用,專項用於安全生產。

5.1.5.2企業應按照規定的安全生產費用使用範圍,合理使用安全生產費用,建立安全生產費用臺帳。

5.1.5.3企業應依法參加工傷社會保險,為從業人員繳納工傷保險費。

5.2 風險管理

5.2.1 範圍與評價方法

5.2.2 風險評價

5.2.3 風險控制

5.2.4 隱患治理

5.2.5 重大危險源

5.2.6 風險資訊更新

5.2.1 範圍與評價方法

5.2.1.1 企業應組織制定風險評價管理制度,明確風險評價的目的、範圍和準則。

5.2.1.2 企業風險評價的範圍應包括:

1)規劃、設計和建設、投產、執行等階段;

2)常規和異常活動;

3)事故及潛在的緊急情況;

4)所有進入作業場所的人員的活動;

5)原材料、產品的運輸和使用過程;

6)作業場所的設施、裝置、車輛、安全防護用品;

7)人為因素,包括違反操作規程和安全生產規章制度;

8)丟棄、廢棄、拆除與處置;

9)氣候、**及其他自然災害。

5.2.1.3 企業可根據需要,選擇有效、可行的風險評價方法進行風險評價。常用的評價方法有:

1)工作危害分析(jha);

2)安全檢查表分析(scl);

3)預危險性分析(pha);

4)危險與可操作性分析(hazop);

5)失效模式與影響分析(fmea);

6)故障樹分析(fta);

7)事件樹分析(eta);

8)作業條件危險性分析(lec)等方法。

5.2.1.4 企業應依據以下內容制定風險評價準則:

1)有關安全生產法律、法規;

2)設計規範、技術標準;

3)企業的安全管理標準、技術標準;

4)企業的安全生產方針和目標等。

5.2.2 風險評價

5.2.2.

1 企業應依據風險評價準則,選定合適的評價方法,定期和及時對作業活動和裝置設施進行危險、有害因素識別和風險評價。企業在進行風險評價時,應從影響人、財產和環境等三個方面的可能性和嚴重程度分析。

5.2.2.2 企業各級管理人員應參與風險評價工作,鼓勵從業人員積極參與風險評價和風險控制。

5.2.3 風險控制

5.2.3.1 企業應根據風險評價結果及經營運**況等,確定不可接受的風險,制定並落實控制措施,將風險尤其是重大風險控制在可以接受的程度。企業在選擇風險控制措施時:

1)應考慮:⑴可行性;⑵安全性;⑶可靠性;

2)應包括:⑴工程技術措施;⑵管理措施;⑶培訓教育措施;⑷個體防護措施。

5.2.3.2 企業應將風險評價的結果及所採取的控制措施對從業人員進行宣傳、培訓,使其熟悉工作崗位和作業環境中存在的危險、有害因素,掌握、落實應採取的控制措施。

5.2.4 隱患治理

5.2.4.1 企業應對風險評價出的隱患專案,下達隱患治理通知,限期治理,做到定治理措施、定負責人、定資金**、定治理期限。企業應建立隱患治理臺帳。

5.2.4.

2 企業應對確定的重大隱患專案建立檔案,檔案內容應包括:1)評價報告與技術結論;2)評審意見;3)隱患治理方案,包括資金概預算情況等;4)治理時間表和責任人;5)竣工驗收報告。

5.2.4.3 企業無力解決的重大事故隱患,除採取有效防範措施外,應書面向企業直接主管部門和當地**報告。

5.2.4.4 企業對不具備整改條件的重大事故隱患,必須採取防範措施,並納入計畫,限期解決或停產。

5.2.5 重大危險源

5.2.5.1 企業應按照gb18218辨識並確定重大危險源,建立重大危險原始檔。

5.2.5.2 企業應按照有關規定對重大危險源設定安全監控報警系統。

5.2.5.3 企業應按照國家有關規定,定期對重大危險源進行安全評估。

5.2.5.4 企業應對重大危險源的裝置、設施定期檢查、檢驗,並做好記錄。

5.2.5.5 企業應制定重大危險源應急救援預案,配備必要的救援器材、裝備,每年至少進行1次重大危險源應急救援預案演練。

Dmiorq危險化學品從業單位安全標準化自評報告

生活需要遊戲,但不能遊戲人生 生活需要歌舞,但不需醉生夢死 生活需要藝術,但不能投機取巧 生活需要勇氣,但不能魯莽蠻幹 生活需要重複,但不能重蹈覆轍。附 自評 考核彙總表 自評 考核彙總表 附件4 危險化學品從業單位安全標準化 自評 考核報告 附 自評 考核彙總表 附件5 企業安全生產規章制度 一 ...

危險化學品從業單位安全標準化自評報告

附 自評 考核彙總表 自評 考核彙總表 附件4 危險化學品從業單位安全標準化 自評 考核報告 附 自評 考核彙總表 附件5 企業安全生產規章制度 一 至少應建立的十九項安全生產規章制度 1 安全生產責任制度。2 安全管理績效考核制度。3 安全培訓教育制度。4 安全檢查和隱患整改管理制度。5 安全檢維...

危險化學品從業單位安全生產標準化診斷報告

診斷報告 診斷單位 湖北省安全生產監督管理局制 專家組附件2 危險化學品從業單位安全生產標準化 評審申請書 企業名稱 湖北省安全生產監督管理局制 一 企業資訊 二 有關情況說明 三 其他資訊 檔案資料 附件3危險化學品從業單位安全生產標準化 自評報告 企業名稱 湖北省安全生產監督管理局制 自評人員 ...