1.1.1專案名稱：柴埠溪大峽谷景區開發專案
1.1.2專案業主：柴埠溪旅遊開發有限責任公司
1.1.3建設位址：柴埠溪國家森林公園
1.1.4專案負責人：王德奎
1.1.5聯絡**：0717-*******
1.1.6總投資：7480.27萬元
1.1.7建設期：3年
柴埠溪地處五峰土家族自治縣境內東部、清江南岸。距五峰縣東大門漁洋關鎮1公里。位於東經110o37＇48〃—111o01＇00〃，北緯30o33＇10〃~30o33＇48〃。
柴埠溪是清江水系支流漁洋河上段的名稱，發源於長陽縣的雪山尖，流域面積213平方公里，全長35.8公里。2023年林業部將柴埠溪流域位於五峰境內東部漁洋關鎮和長樂坪鎮範圍內的部分地區批准為國家森林公園，園區面積5526公頃（55.
26平方公里），分為乙個保護區和四個景區。同年，林業部調查規劃設計院和五峰林業局對柴埠溪流域的森林資源和開放建設條件進行了調查研究，在此基礎上編制了《柴埠溪國家森林公園總體規劃》，確定其為「以良好森林環境為主體，以峰奇、崖險、谷幽、溪清為特色，集旅遊觀光、文化娛樂、避暑度假、休憩療養、科普考察為一體的國家森林公園」。在規劃的前提下，柴埠溪進行了初期的開發建設，在大灣口建設了公園管理處，目前已建成10公里的旅遊支線（砂石路面），從長樂坪鎮東側與五峰至宜昌的鴨來公路相接。
在管理處由縣公路部門建設了有70個床位的培訓中心。從管理處向柴埠溪谷底修建了兩條只8公里的簡易遊覽步道和幾個簡易觀景點；在壇子口建立了小型臨時管理站，有2.5公里的旅遊支線與鴨來公路相連。
自2023年開始，柴埠溪國家森林公園開始接待零星遊客。但由於缺乏開發資金，旅遊基礎設施和配套設施較差，使該地區豐富的旅遊資源未能得到有效的合理的開發。
本次論證的柴埠溪大峽谷景區開發專案位於柴埠溪國家森林公園內，為便於與森林公園的建設相銜接，範圍與國家林業部審定的柴埠溪國家森林公園相同（詳見柴埠溪國家森林公園位置圖）。專案布局中除一些必要的遊覽觀光專案外，基礎設施建設專案主要位於景區外圍，大部分旅遊配套專案（如住宿、餐飲）都分布於景區周邊的服務基地內（五峰縣城、漁洋關、松林坪），為有效保護森林資源和自然環境，在森林公園的核心保護區內未安排建設專案。
按照建設專案可行性研究報告編制辦法的要求，本項可行性研究的內容主要包括：專案背景分析；專案建設的必要性；專案建設的依據；專案建設條件分析；旅遊市場現狀及**分析；專案建設的內容和規模；投資估算及資金籌措；專案建設進度安排；專案組織運作；專案的經濟效益及財務分析；專案的社會效益分析；專案的生態效益分析及評價。
1. 聯合國教科文組織、環境規劃署和世界旅遊組織於2023年4月在西班牙召開的可持續發展國際會議上通過的《可持續旅遊發展的憲章》、《可持續旅遊發展行動計畫》。
2. 世界旅遊組織、世界旅遊理事會和地球理事聯合會2023年制訂的《實現環境可持續發展的旅遊業21世紀議程》。
3. 國家發展計劃委員會社會發展司和國家旅遊局規劃發展與財務司《關於抓緊開展旅遊資源開發與自然生態環境保護專項投資安排有關工作的通知》(計司社會函［1999］25號)。
4. 國家旅遊局《旅遊規劃管理暫行辦法》。
5. ***環境保護委員會、國家計委《建設專案環境保護管理條例》。
6. 建設部《風景名勝區建設管理規定》(2023年)。
7. 林業部《森林公園管理辦法》(2023年)。
8. 中華人民共和國國家標準《旅遊區(點)質量等級的劃分與評定。
9. 國家計委、建設部《建設專案經濟評價方法與引數》(2023年)。
10. 交通部《公路工程技術標準》。
11. 《中華人民共和國野生動物保**》
12. 《湖北省旅遊發展總體規劃（評審稿）》
13. 湖北省計委《關於五峰縣柴埠溪旅遊資源綜合開發一期工程專案建議書的批覆》
14. 湖北省計委《關於申報生態旅遊專案及國家預算內專項資金的緊急通知》（鄂計社會字[1999]0826號）。
15. 《五峰縣旅遊發展總體規劃》。
16. 《五峰縣柴埠溪森林公園總體規劃》。
17. 《柴埠溪水電工程專案可行性研究報告》。
本專案投資總額7480.27萬元，其中工程建設投資6095.10萬元，工程建設投資中基礎設施投資佔65.
40%、配套設施投資佔17.23%、生態系統保護與環境治理專案投資佔17.37%。
固定資產投資將分期進行，主要建設任務在2003-2023年三年內完成，三年投資分別為2462萬元、3065.8萬元和1952.47萬元。
專案總投資資金**將採取多渠道融資的方式，資金主要**如下：
申請旅遊國債資金3000萬元；
地方**配套建設資金1000萬元；
企業自籌和引資3480.27萬元。
1.4.2.1經濟效益
本專案建設期三年，即從2023年至2023年，2023年開始投入使用。通過對專案啟動後十五年（含三年建設期）的經濟效益分析，專案投資利潤率和投資利稅率分別為12.76%和15.
57%，投資內部收益率為12.10%，所得稅後財務淨現值累計為587.73萬元，專案靜態投資**期為10.
70年（含三年建設期），動態投資**期為14.80年（含三年建設期），專案正常執行實現經營保本的遊客數為8.2萬人，經濟評價指標良好，經濟效益比較明顯。
1.4.2.2 生態效益
本專案總投資中生態系統保護與環境治理專案投資佔17.37%，即安排倆大量的自然生態恢復、保護以及環境治理專案，這些投資專案的完成將能有效地維護並促進該區域生態系統的完整性。主要生態效益有：
1、改善柴埠溪景區生態環境，促進生態系統良性迴圈；
2、對整個景區甚至整個柴埠溪流域實行退耕還林，能有效地保護清江流域和長江中游地區的生態環境；
3、改善景區及景區周邊社群環境質量，增強社群居民的環保意識；
4、有利於珍稀動植物資源的保護；
5、通過一系列環衛設施的建設，能有效地提高環境質量。
1.4.2.3 社會效益
1、調整柴埠溪地區產業結構，促進相關行業的發展；
2、保護和弘揚土家民族文化，促進少數民族地區的繁榮和發展；
3、創造大量的就業機會，解決農民基本生活問題和剩餘勞動力的問題；
4、推動柴埠溪地區經濟發展和脫貧致富；
5、提高柴埠溪地區居民的綜合文化素質；
6、豐富湖北旅遊產品內容，完善旅遊產品結構；打通長江三峽至張家界的旅遊通道。
旅遊業是當今世界上最富活力的新興產業，也是產業規模和產業效益最高的經濟產業之一，加快其發展是全球經濟發展的客觀要求，進入九十年代以來，世界和平與穩定為全球旅遊業發展創造了良好的國際環境，促進了全球旅遊行業保持持續發展的態勢，世界旅遊業正以前所未有的規模和速度向前發展，成為當今世界方興未艾的「朝陽產業」。世界旅遊組織專家**，進入21世紀，旅遊業、電訊業、資訊科技將成為全球經濟的三大主要推動力。今天的旅遊業，不僅已成為乙個龐大的產業，同時也已形成了社會的系統工程，從資源開發、設施建設、旅遊服務、市場營銷以及與配套的社會、經濟、文化事業，構成了一統一的大產業體系。
作為現代社會基本需求之一的旅遊業，已成為衡量各個國家和地區社會經濟發展和文明進步程度的重要標誌之一。
據2023年12月世界旅遊組織在土耳其《旅遊業：2023年前瞻》的展望報告，到2023年世界每年將有16億人次到外國旅遊；每年的國際旅遊花費是2萬億美元，全世界每天平均有50億美元花費用在國際旅遊上。而且，大體上，國際旅遊和國內旅遊的比率是1比10，因此，到2023年每年就有160億人次在國內進行旅遊，花費是20億美元。
以上資料充分展示了未來旅遊業發展的巨大空間，它表明旅遊消費的時代已經到來。
我國旅遊業雖起步較晚，但現已成為世界上旅遊業發展速度最快的國家之一，目前已進入世界十大旅遊國行列，其發展的強勁勢頭正受到世人矚目。據世界旅遊組織**，到2023年，中國將成為世界上最大的旅遊目的地國和第四大旅遊客源國。特別是我國自改革開放以來，隨著國民經濟結構的合理調整，經濟的持續、穩定增長，人民群眾物質文化生活水平的顯著提高，閒暇時間的增加和帶薪假日及雙休制的實施，旅遊活動逐漸成為人們基本生活需要，旅遊消費與需求也呈現出日益大眾化、生活化和個性化的特點，現代旅遊發展方式也由單一的觀光遊覽曏集觀光遊覽，休閒度假及以文化為載體的各種專題旅遊於一體的多種方式轉化，人們通過旅遊活動不僅飽覽優美的自然風光，更要品味和領悟博大精深的中國文化和獨具特色的地方文化，達到修身養性、健康娛樂、豐富生活的提高素質的綜合效果。
旅遊業正不斷地向人們展示其極其美妙的發展前景。***和***明確指示：我國經濟發展逐步西移，各地要把旅遊業作為發展國民經濟新增長點。
按國家旅遊局制訂的發展計畫，到2023年，中國旅遊總收入將達13萬—14萬億人民幣，佔gdp的比率將達到8%左右，旅遊業將發展成為國家的支柱產業。可見，中國旅遊業在新的世紀必將迎來新的發展高潮。因此，五峰縣柴埠溪將旅遊業作為振興地方經濟的突破口，順應了世界及我國旅遊業發展的大趨勢。
近年來，對旅遊資源的過度開發甚至掠奪性開發、對旅遊區及旅遊景點的粗放式管理、旅遊設施的過度膨脹，這些不良後果正在迅速損害旅遊業賴以生存的環境質量。因此，要求旅遊業必須走可持續發展的道路。可持續發展需要通過有效的資源管理，使資源使用的速度低於更新的速度，保證現代社會和後代社會的發展有充足的可持續利用的資源。
生態旅遊就是在旅遊業和可持續發展的大背景下產生的一種新的旅遊發展模式，其主要以欣賞和研究生態區的自然景觀、自然環境、野生動植物及文化特徵為目的，旨在突出旅遊區的生態環境，它與傳統的觀光旅遊相比有很大的不同：①生態旅遊以獲取自然科學知識和人類文化知識為主;②生態旅遊是一種有目的、有計畫的旅遊活動；③生態旅遊所需的遊覽條件較簡單；④生態旅遊是一種無汙染無破壞的旅遊活動。
生態旅遊一經提出，以其良好的生態效益、社會效益和經濟效益迅速引起國內外旅遊界與各國**的廣泛關注。生態旅遊的發展能為乙個國家或地區的風景、植物、動物及當地文化創造新的價值。生態旅遊區具有以下三大特性：
維持生態環境的平衡性；提高經濟、社會和文化之間的協調性；保持經濟效益的可持續獲得性。
以大自然為取向的生態旅遊活動逐年增加，發展勢頭強勁。2023年據世界旅遊組織統計，在旅遊業中增長最快的部分是生態旅遊。據估算，生態旅遊正以25%—30%的年增長率快速增長。
眾多國家或地區特別是發展中國家或地區因此而獲得了巨大的經濟效益。
五峰柴埠溪地區大力發展生態旅遊專案，正是這種旅遊發展趨勢最現實的反映和必然的戰略選擇，可以說是切準了以旅遊業可持續發展為核心的脈博，選準了旅遊開發的專案導向。
近年來，湖北省委、省**十分重視和支援全省旅遊業的發展。湖北省**早在2023年就提出要把旅遊業作為全省國民經濟新增長點和經濟結構調整的戰略重點，並明確指出要把旅遊業作為全省的支柱產業發展，把旅遊業當作脫貧致富、換取外匯和支撐本省經濟發展的重要手段，作為湖北對外開放和國際接軌的重要橋梁。繼下發《加快湖北旅遊業發展的決定》以後，又出台《關於進一步加快湖北旅遊業發展的決定》。
這對全省旅遊行業既是前所未有的重任，更是史無前例的重大機遇。
隨著國家西部大開發戰略的實施，湖北已成為中國經濟由東向西推進、港澳台投資和海外投資由南向北推進兩大浪潮的交匯點，隨著東西、南北資金、物資、資訊、人才等的流動，必將為湖北旅遊乃至經濟發展注入極大的活力，為湖北旅遊事業的發展提供更為有力的支援。目前，湖北旅遊「十五」規劃已對旅遊業進行了支柱產業的定位，給湖北旅遊發展展示了極為美好的前景。
貴州重點專案 格凸河旅遊開發專案可行性研究報告
編制單位 北京智博睿投資諮詢 本報告是針對行業投資可行性研究諮詢服務的專項研究報告，此報告為個性化定 務報告，我們將根據不同型別及不同行業的專案提出的具體要求，修訂報告目錄，並在此目錄的基礎上重新完善行業資料及分析內容，為企業專案立項 申請資金 融資提供全程指引服務。可行性研究報告是在招商引資 投資...
旅遊綜合開發專案可行性論證報告
第一章總論 1.1概論 市委 市 確立未來旅遊產業的發展目標 即緊緊圍繞建設現代化生態城市的總體目標，樹立 休閒度假旅遊目的地形象，力爭10年時間，將 打造成為享譽世界的國際精品旅遊區，最終建成 北國濕地休閒之都，國際生態旅遊名城 針對 市由觀光型向休閒度假型旅遊過渡的發展現實，市委 市 把 實施生...
文化旅遊開發有限公司專案可行性研究報告申請報告案例
文化旅遊開發 專案 可行性研究報告 中諮國聯出品 總論作為可行性研究報告的首章，要綜合敘述研究報告中各章節的主要問題和研究結論，並對專案的可行與否提出最終建議，為可行性研究的審批提供方便。總論章可根據專案的具體條件，參照下列內容編寫。本文件當前的正文文字都是告訴我們在該處應該寫些什麼，當您按要求寫出...