一些地區普遍存在著限制外地區或外系統企業投標的情況

2022-11-27 18:15:03 字數 1002 閱讀 8774

目前,一些地區普遍存在著限制外地區或外系統企業投標的情況,《招標投標法》對這種行為是如何規定的?

《招標投標法》第六條規定,依法必須進行招標的專案,其招標投標活動不受地區或者部門的限制。任何單位和個人不得違法限制或者排斥本地、本系統以外的法人或者其他組織參加投標,不得以任何方式非法干涉招標投標活動。這條規定的實質,是確立了招標投標活動的另一項基本原則-不得進行部門或地方保護,不得非法干涉。

第一,招標投標活動不受地區部門限制。在市場經濟體制下,經濟活動要遵循價值規律的要求,通過**槓桿和競爭機制的功能,把資源配置到效益好的環節中去。招標作為市場經濟體制的產物,其最大的特點就是通過充分競爭,使生產要素得以在不同部門、地區之間自由流動和組合,從而滿足招標人獲得質優價廉貨物、工程和服務的要求。

因此,乙個統

一、開放、競爭的市場,不存在任何形式的限制、壟斷或干涉,是招標發揮作用的外部環境和前提條件。基於這一考慮,第六條第一句特別規定:依法必須進行招標的專案,其招標活動不受地區或者部門的限制。

須要指出,這條要求針對的是「依法必須進行招標的專案」,也就是《招標投標法》第三條所列的強制招標專案,不適用其他招標專案。

第二,任何單位和個人不得違法限制或者排斥本地區、本系統以外的法人或者其他組織參加投標。這是對招標投標活動進行限制的主要形式。從我國近些年的招標情況看,這種現象比較普遍,也比較嚴重。

有些地方的專案建設,從指揮長到設計院、監理所、施工隊基本上都是自家人,「一條龍」作業,外地企業不能參與競爭。有些省市還發文,只有本省內的施工企業才有資格參加投標。這種部門壟斷、地方保護、畫地為牢、近親繁殖造成的後果相當嚴重,成為一些重大惡性工程質量事故的災難性根源。

但是,須要強調一點,這裡禁止的是違法限制或者排斥本地區、本系統以外的法人或者其他組織參加投標,不排除一些特殊情況(如招標專案技術複雜,專業性強或受自然區域和地理環境限制等),使得招標專案只適於由本地區或本系統企業承擔。

第三,任何單位和個人不得以任何方式非法干涉招標投標活動。除限制或者排斥本地區、本系統以外的法人或者其他組織參加投標外,有些單位或個人還以其他方式非法干涉招標投標活動。如:

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