關於印發《蕭山區重點企業自動監測資料
有效性審核工作有關事項》的通知
各有關科室、環境監察大隊、環境監測站、各基層所：
為強化汙染源**監測系統的管理，提高**監測資料的準確性和有效性,為減排監測體系建設奠定堅實的基礎，加快推進我區汙染源自動監測資料有效性審核工作，進一步明確各部門的職責,根據國家有關規定和《浙江省汙染源自動監測資料有效性審核實施細則（試行）》（浙環發〔2010〕45號）和市環保局《關於印發《杭州市重點企業自動監測資料有效性審核工作有關事項》的通知》（杭環發〔2010〕258號）的要求，結合我區實際，現將我區重點企業自動監測資料有效性審核工作的有關事項進一步明確如下：
一、汙染源自動監測資料有效性審核依據
蕭山區汙染源自動監測資料有效性審核工作依據《汙染源自動監控管理辦法》（國家環保總局令第28號）、《國家監控企業汙染源自動監測資料有效性審核辦法》和省有關規定執行。具體審核辦法按照省環保廳下達的《浙江省汙染源自動監測資料有效性實施細則(試行)》（浙環發〔2010〕45號）和市環保局下達的《關於印發《杭州市重點企業自動監測資料有效性審核工作有關事項》的通知》（杭環發〔2010〕258號）執行，市控以下重點汙染源自動監測資料有效性審核工作參照執行。
二、汙染源自動監測資料有效性審核原則
（一）有效性審核工作的依法管理原則
1.確保汙染源**監測設施正常執行原則。嚴格按照國家、省、市有關汙染源**監控管理的規定，強化管理，確保自動監控設施正常執行。
2.依法查處原則。根據《汙染源自動監控管理辦法》（國家環境保護總局令第28號）規定，自動監控裝置是汙染防治設施的組成部分。
對不按照規定建立或者擅自拆除、閒置、關閉及不正常使用自動監控系統的排汙單位依法查處。對自動監測裝置設定假引數、出具假資料、故意損壞**監測系統的行為依法進行查處。
3.限期整改原則。對有效性審核工作中發現的企業監測裝置自檢核查不合格、比對監測不合格、現場檢查不合格及自動監測資料有效性審核不合格的企業下達限期整改的通知，並督促企業按期完成。
（二）基層所轄區管理原則
汙染源自動監測資料有效性審核的現場核查省控以上企業由監察大隊負責，市控（含）以下企業按照基層所屬地管理的原則，由各基層所負責。
（三）比對監測和現場核查協同推進原則
按照《浙江省汙染源自動監測資料有效性審核實施細則》（浙環發〔2010〕45號）和《關於進一步做好我省主要汙染物總量減排監測體系建設執行工作的通知》（浙環發〔2010〕50號）規定的頻次和時間要求完成有效性審核，為確保審核工作的科學性和同步性，要求比對監測和現場核查協同進行。
（四）與環保考核、日常管理、環保補助相結合原則
汙染源自動監測資料有效性審核結果遵循與各企業環保目標考核、日常監督檢查、總量減排目標、資金補助相結合的原則。
1.汙染源自動監測資料有效性審核工作與各企業的減排目標相結合。
2.汙染源自動監測資料有效性審核結果作為環保部門管理的依據。對通過有效性審核的資料（簡稱有效資料）可作為減排、達標評定、監督執法、排汙申報、排汙費徵收、環境統計等工作的依據。
3.汙染源**監測資料有效性審核結果與企業**監測設施運營費用的環保補助資金相結合。汙染源自動監測資料有效性審核評定為合格的企業按照汙染源**監測建設和運維資金補助辦法給予補助，評定為不合格的不予補助。
三、**監測資料有效性審核的組織機構
為推動我區汙染源**監測資料有效性審核工作，決定成立蕭山區汙染源自動監測資料有效性審核工作組,負責全區汙染源**監測資料有效性審核工作。
四、**監測資料有效性審核職責分工
（一）汙染控制科職責
牽頭貫徹落實國家、省、市有關汙染源自動監測資料有效性審核實施辦法；負責召集汙染源自動監測資料有效性審核工作組會議，做好與上級環保部門相關職能處室的聯絡溝通。
負責動態完善並公布年度計畫減排重點單位名單；負責提出汙染源**監測建設（改造）計畫名單；
參與對全區企業自動監測資料有效性審核評定工作。
（二）區環境監察大隊職責
牽頭組織全區省控以上企業汙染源自動監測資料有效性審核現場核查工作；牽頭做好企業自動監測裝置自檢結果的核查工作；牽頭對企業監測裝置自檢核查不合格、比對監測不合格、現場檢查不合格及自動監測資料有效性審核不合格的企業下達限期整改的通知，並督促企業按期完成。牽頭對自動監測裝置設定假引數、出具假資料、故意損壞和不正常使用**監測系統等行為依法進行查處。
配合監測站做好企業自動監測資料比對監測工作的現場取樣工作。
負責做好與省、市資訊中心等對口部門的溝通協調工作，根據管理工作需要提出進一步完善監控軟體的意見建議。
負責區環境監控中心的日常維護管理，確保監控平台網路正常執行。
參與對企業自動監測資料有效性審核的評定工作。
（三）區環境監測站職責
負責做好全區自動監測系統比對監測工作；負責定期彙總上報企業**監測比對監測資料,並分析我區汙染源**監測比對監測工作存在的問題及對策；
負責出具企業自動監測裝置的比對監測報告，並評價比對結果，將結果及時報上級環境監測機構，並在取樣之日起5個工作日內將比對監測報告上報給蕭山區汙染源自動監測資料有效性審核工作組辦公室；
參與對全區企業自動監測資料有效性審核評定工作。
（四）各基層所職責
負責轄區內市控（含）以下企業汙染源自動監控資料的有效性審核現場核查工作，將企業**監測工作列入日常執法檢查的必查專案之一。
參與對全區企業自動監測資料有效性審核評定工作。
五、**監測資料有效性審核工作程式
我區汙染源自動監控資料的有效性審核工作的開展由有效性審核工作組辦公室牽頭組織召開審核工作會議，省控及以上企業每季度的第乙個月對上季度的資料進行審核，市控及以下企業每半年進行一次，時間為每年的1月、7月份。各部門的具體工作均按照市環保局《關於進一步落實汙染源自動監測資料有效性審核工作的通知》（杭環發〔2010〕258號）執行。
杭州市蕭山區環境保護局
二○一○年十一月一日
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