安全事故應急救援方案編制與安全事故應急救援預案制度

安全事故應急救援方案編制

制定安全事故應急救援方案，建立應急救援體系是《安全生產法》的一項重要要求。安全事故應急救援方案能在安全事故發生時，有效防止事故的繼續擴大，最大限度地減少人員**、財產損失和對環境的危害，是控制事故和消滅事故的有效手段。

1確定可能發生的安全事故

有關單位應根據本單位工作的性質，確定管轄範圍內可能發生的安全事故，包括各種常見原因引發的事故(如火災、暴雨、人身傷害等)和不可抗拒的原因引發的事故(如：破壞性**等)。

2確立應急救援的原則

安全事故應急救援的原則是盡快、有效地防止事故繼續擴大，最大限度地減少人員**、財產損失和對環境的危害；在安全事故應急救援過程中要防止發生新的人員**和財產損失。

3編制各類安全事故應急救援方案

3.1建立應急救援組織

(1)確立指揮長。應急救援組織的指揮長應由單位行政一把手擔任，全面負責安全事故應急救援工作。行政副職擔任副指揮長，負責管轄範圍內的應急救援組織工作。

(2)確立現場指揮。現場指揮一般應由現場值班最高領導擔任。在指揮長、副指揮長到達事故現場前，現場指揮應統一指揮安全事故的應急救援工作，並將事故情況報告給指揮長、副指揮長。

(3)確立各部門職責。各類安全事故應急救援方案編制部門即是本事故應急救援的主管部門，主管部門要做好有關部門的應急救援協調工作，同時要明確各職能部門在應急救援工作中的職責和作用。

(4)建立救援隊伍。現場值班人員是救援隊伍的重要組成部分，要充分發揮前沿戰鬥堡壘的作用，同時應明確兼職應急救援隊伍的組成及人員，做到招之即來，來之能戰。

(5)確定通訊聯絡方式。將應急救援組織內部上至指揮長，下至最基層人員的聯絡**，應急救援物資保管地點及人員的聯絡**，以及單位所在地**應急救援組織的**、安全管理監督機構的**、火警**等進行彙總，發至組織內所有成員備用。

3.2確立應急救援的方法和措施應根據事故性質的不同，確立事故處理前期、中期、後期的處理方法和措施。

(1)事故處理前期。現場值班人員是這個時期事故處理的中堅力量。應根據現場情況，採取各種措施防止事故擴大或蔓延，並立即向單位領導匯報，及時通知專兼職應急救援隊伍到現場增援。

必要時要立即派人疏散周圍群眾(居民)。

(2)事故處理中期。專兼職應急救援隊伍(如專職消除隊、兼職防汛民兵等)是這個時期事故處理的中堅力量，要和現場值班人員密切配合，從事故現場的關鍵環節著手、迅速控制或消滅事故。

(3)事故處理後期。要採取措施，徹底消除事故發生或擴大的原因，嚴密監視事故現場，克服僥倖、麻痺思想，嚴防事故死灰復燃。要採取措施，保護好事故現場，便於事故分析和調查。

3.3應急救援物資的準備應根據事故性質和發生事故的機率，購置必要的應急救援物資，數量要適當，並妥善保管，以備急用，如防汛抗災方案中要準備潛水幫浦、電纜盤、鐵杴、編織袋、雨衣、膠鞋等。

4應急救援方案的培訓、演練和完善

(1)各類安全事故應急救援方案主管部門應將應急救援知識的培訓、應急救援方案的演練列入年度工作計畫，定期對有關人員進行培訓，且每年至少進行一次演練。

(2)對應急救援方案的演練結果要進行評價。要針對演練中暴露出的問題和不足制定出整改措施，對原應急救援方案進行補充和完善。

安全事故應急救援預案制度

1、根據《關於特大安全事故行政責任追究的規定》第七條規定:市(地、州)、縣(市、區)人民**必須制定本地區特大安全事故應急處理預案。

2、《安全生產法》第十七條規定:生產經營單位的主要負責人具有組織制定並實施本單位的生產安全事故應急救援預案的職責。第三十三條規定:

生產經營單位對重大危險源應當制定應急救援預案，並告知從業人員和相關人員在緊急情況下應當採取的應急措施。

3、***《特殊裝置安全監察條例》第三十一條規定:特種裝置使用單位應當制定特種裝置的事故應急措施和救援預案。

4、《中華人民共和國消防法》規定:消防安全重點單位應當制定滅火和應急疏散預案，定期組織消防演練。

5、《申華人民共和國職業病防治法》規定:用人單位應當建立、健全職業病危害事故應急救援預案。

6、施工單位專案技術部應當制定本單位生產安全事故應急救援預案建立應急救援組織，或者配備應急救援人員，配備必要的應急救援器材、裝置，並定期組織演練。

7、實行施工總承包的，由總承包單位統一組織編制建設生產安全事故應急救援預案，工程總承包單位和分包單位按照應急救援預案，各自建立應急救援組織或者配備應急救援人員，配備救援器材、裝置，並定期組織演練。