近幾年，幹部教育培訓工作取得了一定的成績，但與新形勢、新任務和新要求相比，還存在著一些不相適應的地方。針對幹部教育培訓體制存在的問題，我認為，必須以「****」重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大精神和全國組織會議精神，大膽改革，勇於探索，以改革的精神不斷推進幹部教育培訓機制創新。
一、存在的問題及原因分析
（一）認識有差距。多年來，由於司法行政工作環境氛圍相對薄弱，對司法工作隊伍的培訓總是處於一種「臨時抱佛」的狀態，需要了就培訓一次，沒有樹立幫助幹部不斷演進更新的培訓宗旨，沒有真正擺上黨委的重要議事日程。
（二）機制不健全。首先是激勵機制不健全，主要表現在司法行政工作幹部隊伍的推薦、選用、考核、考察，沒有把是否接受培訓的層次、次數納入考察內容。大部分地方只在任用後才例行培訓，導致司法行政工作幹部隊伍本身對培訓不夠重視。
其次，培訓保障機制不健全。培訓費用沒有保障，有些單位對司法幹部參加非本單位的業務培訓支援力度不夠，導致部分培訓任務無法落實。
（三）方式不完善。一是培訓總量不夠。培訓的比例太小，許多司法幹部常年沒有接受一次政治培訓；二是陣地建設不完善。
當前，市、區二級沒有專門為司法行政幹部培訓的陣地，只能依靠黨校，而黨校這方面無論從教材、教師及積極性上相對薄弱。教訓方式較為單調，無評估、無交流，無法增強培訓實效。
二、對策與思考
（一）實現思維創新，為幹部教育培訓機制創新提供思想基礎。任何創新都是以思維創新為前提。幹部教育培訓體制創新首先是幹部教育培訓理念創新。
實現幹部教育培訓理念創新，必須完成兩個轉變，即由拓寬知識面轉到開發人的潛能和激發人的創造力上，由計畫教訓轉到按需教訓上。實現幹部教育培訓理念創新，要樹立人才是第一資源的理念，樹立終身學習、終身受教育的理念，樹立素質教育的理念，樹立幹部教育培訓的市場化理念，樹立幹部教育培訓的法制化理念，樹立教育培訓國際化的理念。通過幹部教育培訓理念創新，推動幹部教育培訓體制創新。
（二）加強巨集觀管理，為推進幹部教育培訓機制創新提供制度保證。一是積極探索建立科學的幹部教育培訓質量評估機制。建立科科學學高效的質量評估體系，是幹部教育培訓發展的客觀要求，也是加強教育培訓巨集觀管理的重要方面。
根據新形勢新任務的要求，結合當前幹部培訓工作的實際，組織力量制定科學合理、切實可行的幹部教育培訓質量評估標準和體系，為幹部教育教育培訓質量的評估制定科學的依據。按照分步實施、穩步推進的思路，在具體的培訓工作上，將質量評估要求引入具體操作。二是規範對幹部教育培訓活動的管理。
為杜絕幹部教育培訓工作中存在的多頭培訓、重複培訓等現象，要嚴格按照幹部管理許可權，實施辦班申報制度，規範幹部教育培訓秩序。凡各部門舉辦黨政幹部為參訓物件的培訓班、研究班，必須於年初向上級申報計畫，經審核後統一下達招生計畫，避免多頭培訓和重複培訓。三是加強制度建設，對幹部教育培訓實行依法管理。
制度建設作為依法管理的重要環節，帶有根本性、全域性性、穩定性、長期性，在幹部教育培訓中起著重要作用。
（三）適度市場調節，引入市場競爭機制和淘汰機制。市場機制在教育培訓執行中的作用，是市場經濟條件下幹部教育培訓體制創新的乙個基礎性問題。以適度市場調節方式推進幹部教育培訓體制創新，重點應放在解決市場調節的領域與方式。
體制創新中市場調節的重點應是：建立培訓機構的優勝劣汰機制，引導培訓機構在競爭中以效益求生存，以質量求發展；建立培訓專案的市場選擇機制，對出國出境培訓、專業技術培訓等專案實行公開招標，擇優選擇培訓機構；改變幹部教育培訓經費的劃撥方式，由把培訓經費給培訓機構，培訓機構承擔培訓任務，高速為根據培訓任務，選擇培訓機構，再劃撥培訓經費的方式，發揮資金對教育培訓的調節作用；嘗試對部分培訓專案特別是幹部的中長期培訓進行市場化動作，有的培訓專案如出國培訓，教育主管部門可給予一定的啟動資金拉動市場化動作，有的培訓專案如幹部的高學歷教育則可以完全進行市場化動作。
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