市機關效能投訴中心工作規則 試行

2022-11-16 22:39:05 字數 5765 閱讀 2406

一、為加強機關效能投訴工作,根據《廈門市改進機關作風和提高行政效能規定》(市**94號令,下簡稱《規定》)和市委辦、市**辦《關於成立廈門市機關效能投訴中心的通知》(廈委辦[201x]037號)的規定,制定本工作規則。

二、市機關效能投訴中心在市機關效能建設領導小組的領導下開展工作,定期向市機關效能建設領導小組報告工作。

三、廈門市機關效能投訴中心的職責是:

1、受理人民群眾對本市各級機關及其工作人員違反《規定》行為的投訴;

2、組織調查、協調處理機關工作人員不履行或不正確履行職責的行為;

3、組織、協調、督促各區和市直各單位調查、處理涉及本區、本單位的效能投訴問題;

4、對各區和市直各單位的機關效能投訴工作進行檢查、指導;

5、負責機關效能監督員日常工作聯絡和活動安排事宜。 四、廈門市機關效能投訴中心在工作中可以行使以下許可權:

1、要求被投訴單位和人員提供與投訴事項有關的檔案、資料及其他有關材料,並就被投訴問題做出解釋和說明;要求與被投訴單位和個人相關的單位和個人協助、配合投訴調查;

2、責令被投訴單位和個人停止違反國家法律、法規和**決定的行為;

3、責成有關單位和人員糾正違反效能建設有關規定的行為,並對其行為造成的損害採取必要的補救措施;

4、根據檢查和調查核實情況,建議有權機關對違反效能建設規定的單位給予通報批評;對違反效能建設有關規定的人員,建議所在單位或紀檢監察機關給予誡勉教育或效能告誡處理。 五、投訴受理。

(一)市效能投訴中心受理人民群眾的以下投訴:

1、壓濾機濾布廠家機關及其工作人員不履行、不依法履行職責和違反市委、市**決定、命令的行為;

2、機關及其工作人員工作效率低下、互相推諉、扯皮等問題;

3、機關工作人員不文明行政,作風粗暴、態度惡劣以及訓人罵人的行為;

4、其他違反《規定》的問題。

(二)受理方式:

對來電投訴,由98110廉政勤政投訴**統一受理,轉效能投訴中心處理。來人來信可直接向市效能投訴中心投訴,投訴中心指定專人負責受理。

(三)受理程式。由投訴中心工作人員將投訴內容摘抄在《投訴受理登記表》,送中心領導閱示;投訴中心主任提出自辦、轉辦等意見後,交受理人員登記後進行辦理。 六除塵濾布、投訴件辦理。

(一)直接辦理。 反映市直機關、區領導機關及其領導幹部問題,以及重大的、帶傾向性問題的投訴,由市機關效能投訴中心直接組織調查處理。 自辦投訴件在乙個月內調查處理完畢。

個別特別複雜問題的投訴,經投訴中心領導批准,可適當延長時限,但最長不得超過半年。

(二)移交辦理。

1、反映區直機關和下轄鎮(街道)機關及其工作人員的投訴,市機關效能投訴中心受理後,轉交相應的區機關效能投訴中心調查處理。

2、反映市直機關內設部門和下轄具有管理職能單位及其工作人員的投訴,市機關效能投訴中心受理後,轉交相應機關承擔效能投訴職能的部門調查處理。

3、市機關效能投訴中心轉辦投訴件時,視情況分別提出報結果和報情況的要求。 對要求限時報結果的投訴件,接受轉辦部門要在要求時限內辦結並報告結果;如未提出明確時限要求的,要在乙個月內辦結並報結果。 對要求報情況的投訴件,接受轉辦部門要在乙個月內將調查核實情況告知市機關效能投訴中心。

因情況複雜無法在規定時限內辦結,需延長時限的,要提前報告市機關效能投訴中心同意。

(三)其他處理辦法。

1、對沒有具體內容的投訴件,經領導批示,可直接結存。

2、對不屬受理範圍的信訪件,按照信訪有關規定,移交有關部門處理。 七、投訴件辦結。 自辦和轉辦投訴件調查處理完畢後,市機關效能投訴中心要指定專人進行登記,經領導審核後歸檔。

屬署名投訴的,要及時向投訴人反饋辦理情況。

八、市機關效能投訴中心在檢查和調查中發現機關工作人員違反《規定》,應當給予誡勉教育和效能告誡的,涉及正處(副局級)級以上的,建議市紀檢監察機關按規定予以處理。涉及其他人員的,建議所在單位或同級紀檢監察機關予以處理。 九、市機關效能投訴中心內設綜合、信訪和調查三個工作小組。

信訪組負責群眾投訴受理,包括來信(含98110轉來的來電記錄)登記、來訪接待,投訴件的轉辦、督辦,統計全市投訴受理和調查處理資料。 調查組負責自辦投訴件的調查,根據有關規定提出處理意見,向投訴人反饋投訴辦理情況。綜合組負責投訴中心的資訊處理、文件管理、材料起草、情況彙總和內務管理事務。

十、市機關效能投訴中心要自覺接受組織和群眾的監督,投訴件的辦理結果應在適當範圍內公開;要注意保護投訴人的合法權益,嚴肅處理打擊報復投訴人的行為。 十

一、市機關效能投訴中心工作人員要熟悉國家法律、法規和各機關職能,提高工作效率;要嚴格依法行政,秉公辦事,取信於民;要熱情周到,優質服務;要自覺遵守國家有關公務迴避規定。《市機關效能投訴中心工作規則(試行)》

附送:市機關行政效能建設活動查擺問題階段情況匯報

市機關行政效能建設活動查擺問題階段情況匯報

機關效能建設市機關行政效能建設活動查擺問題階段情況匯報 ××市作風效能辦:

根據自治區、××市轉變幹部作風加強機關行政效能建設活動的統一部署,結合我市實際,我市開展轉變幹部作風,加強機關行政效能建設活動從3月中旬至下旬為查擺問題階段。為切實做好本階段的各項工作,我市緊密結合工作實際,採取多種形式,逐級進行思想發動,堅持全面查擺與重點查擺相結合、開門納諫與自查相結合、單位查擺與個人查擺相結合,通過發放徵求意見表、召開座談會、設立意見箱、實地走訪等方式,廣泛徵求各方面的意見和建議,深入查詢在轉變幹部作風,加強機關行政效能建設等方面存在的突出問題,並制定相應的措施加以整改,為整個活動的順利開展打下堅實的基礎。現將有關情況匯報如下:

一、抓好思想再動員,大力推進作風效能建設為使轉變幹部作風,加強機關行政效能建設達到預期效果,市作風效能辦在我市查擺問題階段轉段前,組織相關人員分成5個組對全市各級機關和幹部開展轉變幹部作風,加強機關效能建設第二階段的工作進行全面督查,重點檢查機關幹部的思想認識問題,抽查學習筆記、心得體會。對走過場,搞形式主義,達不到要求的,限期補課,確保我市作風效能建設的效果。 3月23日,即××市召開查擺問題轉段動員會的第二天,我市也及時召開了有各鄉(鎮)、各單位、各部門主要領導參加的查擺問題階段轉段動員會,對我市開展轉變幹部作風,加強機關行政效能建設活動動員部署階段的工作進行總結,.

freekan.對查擺問題階段的各項工作做了具體的部署和安排。 轉段動員會後,我市各鄉(鎮)、各單位、各部門相應召開了轉段動員會,並以實際行動實踐作風效能建設活動,使全體幹部職工再次統一了思想,提高了認識。

確保我市轉變幹部作風,加強機關行政效能建設查擺問題階段工作順利開展。如市交警大隊以轉變幹部作風,加強機關行政效能建設活動為契機,進一步加大維護交通秩序,將維護校園周邊的交通秩序,為學生提供安全的交通環境作為工作重點來抓落實。每天除增派警力在學生上學放學時段維護交通秩序外,還專門製作了帶明顯標誌的推動式警示牌,在學生過馬路時推出使用,進一步加強安全措施,深受師生、家長和群眾的好評;北泗鄉在開展作風效能建設活動中,實施「一句話服務承諾」主題活動,要求幹部職工結合本人的工作崗位,對群眾作出一句話服務承諾,設立「監督崗」,將機關幹部的**、職務、工作職責、服務承諾內容、人員去向等上牆公開。

設立意見箱,開設監督**,隨時隨地接受群眾監督。自作風效能建設活動開展以來,該鄉機關幹部下基層達201x多人次,為群眾解決春耕生產中的矛盾和糾紛10多起,解決問題20多個。開展作風效能建設,使全市廣大機關幹部增強了大局意識、責任意識和服務意識,工作作風有了明顯轉變,服務質量有了明顯提公升,發展環境有了明顯優化。

二、多形式、多渠道、多層次廣泛徵求意見免費公文網版權所有在總結第一階段工作的基礎上,我市各鄉(鎮)、各單位轉變幹部作風,加強機關行政效能建設活動領導小組採取有力措施,多形式、多渠道、多層次廣泛徵求意見。

一是通過深入基層,走訪群眾徵求意見;

二是設定徵求意見箱、公布徵求意見****;

三是通過電腦網路向全市廣大群眾徵求意見;

四是發放徵求意見表,徵求各鄉(鎮)、各單位、各部門和社會各界對各級機關、重要崗位幹部作風行政效能的意見和建議,並將徵求到的意見和建設進行分類匯兌,****.gongwen123.在各級機關公開。

三、採取多種方式,進一步查詢不足和差距

(一)我市各級機關在查擺分析問題的基礎上,分層次召開民主生活會。各級機關的主要領導帶頭發言,重點對機關集體、各股室的總結材料進行專題研究和討論,進行集體「會診」,對集體、機關幹部個人存在的突出問題進行深刻剖析,進一步查詢不足和差距。班子成員之間、同事之間真誠地開展批評與自我批評,共同幫助提高。

(二)推行「一對一互查互幫」 活動,各鄉鎮、各部門系統、各單位及同一單位內各個人之間開展「一對一互查互幫」 活動,相互幫助查詢對方在作風建設方面存在的突出問題,並相互向對方提出更有利於轉變幹部作風加強機關行政效能建設的合理性建議和科學可行的整改意見。

(三)市領導掛帥督查,推動作風效能建設健康深入開展。3月30日,市紀委書記羅文鋒、組織部長莫蓮、市委辦主任覃智等市委領導率領我市督導組及市作風效能辦公室部分人員,採取隨機抽查的方式,從機關幹部的全域性意識、群眾觀念、服務質量、辦事效率、廉潔守紀等方面對河裡鄉、司法局、政協辦、法制辦、經貿局等單位開展作風效能建設活動查擺問題階段進行督查指導,通過聽匯報、察看現場、查閱資料、個別了解情況等方式進行督查,明確指出問題,幫助查詢作風效能建設存在問題的根源,指導完善各種軟硬體的具體辦法,有力地推動作風效能建設健康深入開展。 四、加大宣傳力度,努力營造「人人比效能,事事講效率」的良好氛圍市效能辦積極編印我市轉變幹部作風,加強機關行政效能建設活動演示文稿,××市、××礦務局、××發電公司三家有線電視臺堅持在**時段開播我市轉變幹部作風,加強機關行政效能建設活動專題報道,各級機關和廣大幹部積極向桂中**、廣西新聞網等新聞**投稿報道我市開展轉變幹部作風,加強機關行政能建設活動的做法、經驗和典型。

通過多種渠道宣傳,進一步增強了全市廣大幹部群眾對我市開展轉變幹部作風,加強機關行政效能建設活動的重要性、緊迫性的認識,在全市範圍內努力營造「人人比效能,事事講效率」的良好氛圍。 五、認真查擺問題,深挖問題根源我市各級機關根據各自的行業特點、工作職能和崗位職責,按照「廣、準、實、深」四字要求,採取自己找、領導點、群眾提、互相幫等形式,對照***同志倡導八個方面的作風,組織機關幹部著重從14個方面認真查詢本機關和幹部在轉變幹部作風,加強機關行政效能建設方面存在的突出問題。通過查擺、挖掘,歸納起來,主要存在如下幾方面問題:

(一)部分幹部思想解放不夠,進取精神不強,創新意識不濃。一些同志只把立足點放在完成各項任務上,導致思想保守,無進取意識。

(二)部分幹部服務意識不強,沒有真正把群眾利益放在首位,推諉、扯皮現象屢禁不止,為群眾服務缺乏足夠的熱情、耐心。

(三)部分幹部工作作風不實,工作紀律較鬆散,時間觀念差,上下班不准時。上班時間擅自離崗、串崗、辦私事或玩電腦遊戲的現象時有發生。有些單位上班時間召集其他單位同志一起喝茶聊天。

(四)部分幹部政治理論素質有待提高。在理論學習上重視還不夠,憑經驗辦事,學習自覺性、主動性不夠,一味強調工作忙、會議多,理論學習抓得時緊時鬆,與工作實際結合的少,對做好本職工作與促進經濟發展的關係理解不深。

(五)部分幹部依法行政意識需要加強。在執法辦案中,少數同志仍存在著有法不依、執法不嚴和處罰畸輕畸重、執法不規範的問題,不能合理使用自由裁量權,不能正確使用法律法規賦予的權力。 通過認真分析、研究,上述存在問題的主要原因有如下幾個方面:

(一) 部分幹部對我市開展轉變幹部作風,加強機關行政效能建設活動認識還不到位,導致少數同志產生了幹多幹少乙個樣,幹好幹壞乙個樣的想法。部分幹部創新意識不夠,安於現狀,不求把工作做深、做細,只要求過得去就可以,滿足於領導安排什麼工作就做什麼工作,為領導當參謀、出主意、獻計獻策做得不夠。 (二)部分幹部宗旨觀念不夠牢固,壓濾機濾布有時過多考慮個人得失,存在「事不關已,高高掛起」的思想,以致為民服務的公僕的意識淡化。

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(三)部分幹部工作激情不高,組織紀律散漫,事業心不強,思想上放鬆自己。部分單位內部各項管理制度不夠完善,抓制度落實的力度不夠,對制度的執**況缺乏有效的監督。 (四) 部分幹部政治思想意識不夠強,平時不太注重理論學習和業務學習,未能從政治的角度來觀察、分析和思考問題,造成不能較好的貫徹執行各項工作任務。

(五)部分幹部對黨的路線方針政策、國家法律法規的正確理解和貫徹執行有較大的侷限性,分析問題、解決問題的能力有限,不會與群眾溝通,缺少執法技巧。

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