武陵山片區生態文明建設思考

2022-11-14 05:03:03 字數 1204 閱讀 4605

作者:闕芳菲

**:《合作經濟與科技》2023年第15期[提要] 生態文明建設在中國特色社會主義事業戰略布局中的地位越來越凸顯。武陵山片區作為扶貧攻堅主戰場,其生態文明建設也應該和經濟建設一樣擺在十分重要的位置。

因此,應樹立觀念、築牢基礎、正確處理好生態和經濟發展的關係,完善生態文明建設體制,探索出一條生態文明建設新路。

關鍵詞:主體功能區;武陵山片區;生態文明建設中圖分類號:f323.2 文獻標識碼:a

收錄日期:2023年5月5日

黨的十九大報告把「完善主體功能區配套政策」作為建設美麗中國的內容之一。主體功能區規劃和建設將是我國未來區域協調發展的新模式,也將是推進生態文明建設的重要舉措。武陵山片區屬於限制開發區域(重點生態功能區),此區域資源承載能力較弱、大規模集聚經濟和人口條件不夠好,該區域同時也是生產生態產品、保障國家生態安全為主體功能的生態地區。

生態文明建設的核心是「實現人與自然和諧,並在此基礎上提公升物質文明水平」,而主體功能區規劃的根本目的「是使不同型別區域的經濟開發同資源承載力和環境容量相匹配,避免資源耗竭與環境汙染」,因此,在限制開發的武陵山片區,建設生態文明,應做到「五個一」。

生態保護紅線是指「在自然生態服務功能、環境質量安全、自然資源利用等方面,需要實行嚴格保護的空間邊界與管理限值,它是保障和維護國土生態安全、人居環境安全、生物多樣性安全的生態用地和物種數量底線。」劃定生態保護紅線就是要把需要保護的生態空間和物種保護起來,並且要把生態保護紅線作為我國生態安全戰略格局的底線,生態保護紅線具有不可替代性和無法複製性,很難實現佔補平衡,一旦失去就難以拯救。我國劃定的生態保護紅線有重要生態功能區的保護紅線、生態脆弱區或敏感區保護紅線和生物多樣性保育區紅線,這些紅線都是國家生態安全的底線,也是國家生態安全的生命線,是絕對不能突破的,如果說,破壞了這個底線,生態就會失衡,那將會危機人們的生產生活,生態也就不可能持續發展。

***強調:「在生態環境保護問題上,就是要不能越雷池一步,否則就應該受到懲罰。」各地要根據主體功能區、資源特徵、環境容量、已開發程度及可開發潛力等來劃定生態紅線。

我們要從制度上保障生態紅線,這個制度應該是經過研究和有效論證了的,這個制度可以把生態系統很好地保護起來,使生態系統形成良性迴圈。因而,要從制度、體制和機制入手,建立嚴格遵行生態保護紅線的基礎性和根本性保障,確保生態保護紅線不被突破和逾越。對已突破生態底線的,要加緊研究制定節能和減排指標,通過確定單位gdp能耗、主要汙染物排放每年下降指標等剛性約束,進行汙染物總量控制。

要進一步優化發展方式,倒逼生態環境保護和經濟結構調整。

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